环保局长述职报告
环保局长述职报告
各位领导、同志们：
20XX年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督帮助下，本人始终坚持以十七大及十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的统一部署，以生态文明县建设为统揽，以抢抓国家扩大内需项目为工作重心，团结带领全局干部职工，认真履行环境监管职能，服务xx经济社会发展，圆满完成各项目标任务。现将一年来职责履行情况报告如下，请予审议。
一、加强学习，提高素质
一是坚持学习党的路线、方针、政策和各种法律法规，学习贯彻党的十七大及十七届三中全会、省委十届四次全会、市委八届六次全会和县委十届六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观。二是学习环保法律法规，提高执法及服务水平。通过学习，不断提高自身的素质和能力，让思路得到扩展，观念得到更新，从而增强了工作的预见性和决策的科学性，克服工作的片面性和盲目性。
二、坚持依法行政，切实履行职责
（一）强化对污染源的管理。紧紧围绕县委、县政府工业经济发展重点，针对各企业的项目性质做到一企一策，从项目下达开展环评通知开始，到污染物排放标准确认、环评文件审批、试生产批复及环境保护竣工验收的全过程中注重协调服务，加强项目事前、事中、事后的监督管理，督促各企业把环保措施落实到位，强化污染源治理，杜绝了污染事故的发生。
（二）认真落实环境影响评价制度。全面加强建设项目环评审批，用正确的评价结果支撑政府科学决策、指导企业发展和作为环境管理的依据。全年共审查办理建设项目68项（其中登记表26项，申报表30项，环评报告表审批12项），环评执行率达100%。采取排污总量控制与重点治理相结合、增量控制与存量削减相结合的办法，确保做到发展不增污，全年换发临时排污许可证46家。
（三）做好医疗废物和辐射安全管理工作。采取有力措施，切实加强对辖区内医疗废物的管理，要求各卫生医疗机构健全医疗废物管理规章制度、完善贮存处置设施、严防医疗废物污染。同时，对全县涉及辐射安全工作的企、事业单位进行了现场检查，对存在安全隐患的单位下发了现场检查整改意见，通过督促整改，现所有射线装置使用单位已完善了防辐射的相关设施。
（四）加强排污费的征收管理。严格按照排污费征收管理的相关规定，对应征收的排污费全部按照排污种类、排污总量、排污费核算标准进行核定征收；对应减、缓、免的排污费，严格依法办事，维护了排污企业的合法权益。一年来，共征收排污费208万元，严格按照收支两条线的管理规定及时全额缴入各级财政；组织开展20XX年度排污申报核查，从存在少报、漏报现象4家企业追缴排污费42.6万元。
（五）加强对各企业的监管。通过环保专项行动、环境集中整治等活动为契机，切实加强排污企业的监管，适时深入有关单位进行现场监督管理，全年现场检查近800余人次，下发限期改正通知书18份。同时，在中、高考期间，对城区各考点周边产生噪声污染的场所进行了检查和整治，确保考生有一个安静的考试环境。
（六）认真开展环境纠纷的调处及环保信访案件的办理。按照县委领导干部大接访、大下访的工作部署，认真做好环境污染纠纷的调处工作，变被动接待上访为主动下访，全年共办理环保信访件58件，县人大代表建议案1件，政协提案1件，结案率达100％。
（七）切实加强景区、饮用水源地监管。加强对南江峡谷、“十里画廊”等景区及xx水库重点集中式饮用水源地的监管力度；拟定了《xx水库环境综合整治方案》，全年共对集中式饮用水源地出动检查50余人次，确保了县城集中式饮用水源水质安全。
（八）加大绿色创建工作力度。按照创建标准，指导禾丰乡、南江乡等乡镇创建市级“生态文明村寨”、“环境优美乡镇”工作；指导太一佳园完成“绿色社区”创建工作。
（九）切实加强农村环境保护工作。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，加大农村饮用水环境监管力度和改善生态环境为重点，配合水利部门完成了乡镇饮用水源地划分、上报工作。同时，加强农村禽畜养殖管理力度，防止粪便污染。
三、坚持勤政廉政，加强队伍建设
在履行职责的过程中，按照“团结、求实、高效、廉洁”的目标，加强领导班子和干部队伍建设。
一是加强廉政建设。牢记“两个务必”，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。坚持清正廉洁，认真执行领导干部廉洁自律有关规定，真正做到自重、自省、自警、自励。
二是从思想上和制度上加强队伍建设，全面提高干部职工的政治思想素质和业务素质。组织职工参加每月一次的环保法律法规培训及参加省、市环保局组织的业务学习培训。通过学习，进一步提高干部职工的政治业务素质，增强工作的责任感和使命感。抓好建章立制，强化内部管理，进一步规范干部职工的行为。根据环保工作的职责、工作程序和职业规范，健全了信访工作制度、党风廉政建设制度、环保行政执法责任制等。
三是加强集体领导，实行民主决策，坚持党的民主集中制原则。坚持召开每周一次的局务办公会，充分发挥集体领导的作用，重大问题集体研究决定。对集体研究决定的事，模范地带头执行。坚持每年召开一次领导干部民主生活会和两次支部党员民主生活会，主动开展“批评与自我批评”，达到了分清是非、统一认识、消除隔阂、增强团结、提高战斗力的目的。同时，明确分工，各施其责，相互配合，做到分工不分家，讲求实效。全局上下做到了心往一处想，劲往一处使。
四、今后努力的方向
一是扎实推进创建国家环境保护模范城市工作，认真做好资料收集、上报和归档工作。二是加大环境保护宣传力度，争取广大群众对环保工作的支持，形成公众参与环境保护机制；三是加大环保执法力度，促进我县环境质量的进一步改善；四是加强政治理论和业务知识学习，提高自身素质；五是充分调动全体干部职工的积极性，激发干部职工的主观能动性，完成各项工作任务。
以上是我20XX年履行职责的情况报告，恳请各位领导和同志对我及班子的工作多提批评和意见，本人将认真进行整改和落实。
谢谢大家！
〇一〇年三月十九日
环保局局长述职报告
按照区委组织部安排，现就我20XX年以来的工作述职如下，请予审查。
一、履行职责情况
20XX年我继任xx区环保局局长（其中20XX年8月—12月被市委组织部选派到xx市环保局挂职任局长助理），主持全面工作，分管办公室、规划督查科、创模办等工作。四年多来，我力求严于律己，求真务实，尽职守责。在区委、区政府的领导下，在区人大、区政协的监督支持下，通过全区上下和全局干部职工的共同努力，较好地履行了职责，全面完成了各项工作任务，全区环境质量、环境管理等保持全市领先。xx区连续获得全市区县党政一把手环保实绩考核一等奖（其中两次第1名、两次第2名）、连续四年获得城考（城市环境综合整治定量考核）第1名、市政府污染物总量控制与污染减排“先进集体”等；区环保局获得全国、市、区各种表彰奖励近20项。个人先后获得“全国第一次污染源普查先进个人”、“市创模先锋”、市“二等功奖章”、区建党90周年“优秀党员”、区优秀公务员等表彰奖励14项。
二、主要工作情况
20XX年以来，本人在履职中，主要工作体现在以下“八抓”：
（一）抓学习，坚定理想信念
认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习党的十七大以来党的方针政策，按区委的要求认真学习原著。在学习中，注重践行社会主义核心价值体系，注重把学到知识与环境保护工作实践相结合，注重在学习、实践中总结成功经验和教训。通过全面系统的学习，理想、信念、宗旨更加坚定、旗帜鲜明，政治敏锐性和政治鉴别力进一步增强，政策理论水平进一步提高。政治上、思想上、行动上坚定地与党中央的方针政策和区委、区政府的要求保持一致。与此同时，不断加强自身法律、行政、管理等方面知识学习，撰写学习调研文章10余篇，其中两篇分别在《xx环保》、《xx论坛》发表，在南京市环保局挂职期间撰写的两篇调研文章被市委组织部转发。
（二）抓教育，打牢思想基础
有计划地对党员干部进行马克思主义中国化最新理论教育，扎实开展了“作风建设年”、“深入学习实践科学发展观”、“创先争优”等活动，激发干部职工干事创业精气神，使党员干部的政治理论素养得到提升，心系群众、为民服务的意识更加牢固，使命感、责任感、事业心进一步强化。在全局开展读书活动，切实提高了全局党员干部的创新思维、辩证思维能力。加强国家法律法规和党风廉政教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高了党员干部的实践能力。20XX年以来，每年都要组织多次各种集中学习的专题讲座。
（三）抓班子，营造团队作战的环境
不断改进和完善工作方法，充分发挥“班长”作用，带好班子。学习中，严格执行中心组学习制度。工作中，注重协调好班子成员之间的关系，做到善断不武断、统揽不包揽、放手不撒手、爱护不袒护、大度不糊涂。自觉遵守民主集中制原则，做到大事讲原则、小事讲风格，重大事项一律局党组、行政集体决策。切实加强班子和全局团结，坚持集体领导下的分工负责制，带头做到各负其责、团结协作，相互尊重、相互支持，带领班子成员和全局干部职工干净做人、专心干事，经常带头深入企业、深入基层、深入群众，听取意见，面对矛盾，及时研究解决各种实际问题，创造性地开展各项工作，形成了心齐气顺、风正劲足的良好氛围。加强党建工作，组织开展“联帮带”、“三进三同”、“创先争优”、“人民好公仆”等活动，使班子成员心往环保事业发展上想，劲往争创“西部一流、xx领先”的xx环保工作目标上使。
（四）抓创新，力求体制机制创新
一是抓新时期环保发展。围绕“xxxx”发展战略，提出了建设“国家生态区”，组织编制了《xx区创建国家生态区规划》、《xx区生态环境建设与环境保护十二五规划》等一系列规划方案并启动实施。二是抓环保城乡统筹。深化农村环境保护工作，制定了农村环境保护一系列管理实施办法，全面推进农业环境综合整治，启动实施了x个镇、x个村庄的农村环境连片综合整治。以场镇污水处理工作为切入点，组织建成x个人工湿地污水处理站，新开建x个镇污水处理厂建设，基本实现建制镇生活污水处理全覆盖，全市领先。三是抓改革。牵头制定了《关于进一步建立和完善环境保护工作长效机制的意见》等制度。全面落实党政主要领导“亲自抓、负总责”制度，建立和完善了镇街部门环保工作目标考核办法。不断创新工作方法，开展绿色创建，以创建带动绿色环保深入推进；建立环保联席会议、部门工作调度会，不断改进和实施部门环保工作联动体制机制。
（五）抓民生，维护群众环境权益
始终把群众反映的环境问题作为民生工作的大事来抓。一是加强制度建设，增强服务职能。制定和完善各项规章制度20余个，建立24小时应急值班，24小时投诉受理、处置制度。二是深入开展环保专项行动。组织实施打击环境违法行为、保障人民群众身体健康等专项行动xx次，组织执法人员处置环境投诉1万多起，做到了查处率、回复率100%，满意率在85%以上。三是切实解决突出环境问题。对部分群众反映强烈且长期未得到解决的环境问题进行挂牌督办，实行信访积案领导包案制，对环境突出问题，亲自带队实地调查研究，制定解决方案，督促环境问题解决，几年组织处置环境突出问题15件。四是建立环保信访协作机制。成立群众工作机构，制定了《协调解决群众投诉环境污染问题实施方案》，进一步强化了部门责任、解决问题协调体制机制，环境安全防范、应急处置能力得到加强。五是开展企业环保信用等级评定工作。组织制定实施方案，启动实施企业环保信用等级评定，督促区内企业自觉遵守环保法律法规。
（六）抓重点，促进环境质量改善
一是全力推进环保模范城市创建。20XX年市委、市政府决定在主城x区通过三年努力整体建成“国家环境保护模范城区”，迅速开展工作。牵头主抓机构组建，制定方案。组建领导小组办公室开展工作。牵头制定创模宣传工作方案，组织实施创模宣传“十进”活动。牵头组织两办督查室、监察局加强创模督查督办，全面落实市、区媒体、广大民众对创模工作的监督机制。市在对我区创模民调中，我区群众对创模知晓率、对“12369”环境投诉电话知晓率、公众对环保的满意率均居主城第一。二是全力推进环保“四大行动”，切实改善环境质量。始终把环保“四大行动”作为改善民生工作重点，亲自抓。狠抓空气质量改善。组织制定蓝天行动方案，牵头召开联席会，组织开展工地督查，落实扬尘控制措施。全面实施城区禁煤，无煤城区创建、基本无煤场镇建设全市领先。工业企业清洁生产审核全市领先。狠抓水环境改善。亲自抓“六河七湖”综合整治，推进各项工程建设，组织实施污染“六河七湖”养殖场、小型污染企业取缔工作，全面改善了“六河七湖”水质，主城区领先。狠抓声环境的改善。组织开展建成区噪声达标区建设，覆盖率达到85%以上，建成12个安静居住小区。组织制定一系列声环境整治方案，牵头组织有关部门开展联合执法行动，关停、整改一批噪声扰民严重企业。扎实推进生态区、生态镇、生态村建设，并取得突破性进展。三是狠抓总量控制及减排。严格实施环境准入制度，强化工程减排措施的落实，推进市场化减排，“十一五”期间化学需氧量、二氧化硫均超额完成了市政府下达的任务。四是抓执法，确保环境安全。始终坚持从严审批建设项目、从严监管环境违法、从严开展污染治理、从严抓好安全防范、从严查处群众反映的热点难点环境问题，全区没有发生环境污染事故，没有出现一起因环境问题引发的群众几集访事件。五是抓协调统筹。加强与上级领导部门的汇报沟通，争取政策支持和资金帮助；加强与本级部门、镇街的沟通协调，争取全区上下对环保工作支持配合，打总体战；加强与服务对象的沟通交流，争取企业、服务对象的理解。六是抓绿色创建。搭建绿色创建平台，以绿色创建活动推动环保工作的深入开展。
通过全区上下共同努力，城区空气优良天数从20XX年的318天增加到20XX年xx天，连续居主城第二位。饮用水源城区达标率100%，农村集中式饮用水源达标率xx%，主要河流、湖库水质实现功能达标，声环境稳定。
（七）抓基础，提升环境监管能力
完成环保局机构改革，增强了区环保局对全局环保工作的监督管理、统筹协调、服务发展能力。环境监管能力全市领先。环境监察一级达标成为全市样板通过验收。环境监测能力居全市前列。监测人员编制达到xx个，各种仪器设备达到xx台套，监测能力xx项，监测数据近xx万个，基本满足xx境内所有污染源监测能力。信息化建设全市领先。基本实现数字环保，建成OA办公、在线监控（已联网临近重点企业30多家）、GIS、空气质量自动发布、图文管理数据库等系统，启动了环保信访管理、移动办公、行政审批等业务系统建设。
（八）抓廉政，促行风政风转变
我认真落实党风廉政建设责任制，认真学习、深刻领会和严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中纪委提出的廉洁从政的“四大纪律八项要求”的规定。严格规范自己八小时内外行为，做到坚持原则，不搞权钱交易，管好自己的亲戚、配偶、子女和身边工作人员。经常提醒自己和全局干部，要筑牢思想道德和党纪国法防线，珍惜政治生命、做到政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不出丑。组织开展“三项治理”、“三正教育”、“三项行动”等活动，经常性地组织职工收看廉政电教片、参观廉政教育基地，开展廉政文化教育，开展廉政教育学习教训，加强廉政谈话教育。
三、存在的不足和下步打算
在工作中，主要存在以下问题：一是忙于一般性事务较多，对xx环保工作深层次问题研究不够。二是工作中有时对局里有些干部批评多，表扬少。三是在落实党风廉政建设责任制过程中，存在监督检查还不够经常和时紧时松的现象。在今后工作中，自己要进一步加强政治理论学习，努力提高理论水平和业务能力，按照“三个代表”要求，进一步解放思想，与时俱进，不断进取，开拓创新。进一步改进工作作风，认真搞好调查研究，深入基层做扎实的工作。进一步加强党的建设、班子和干部队伍建设，努力建设一支高素质的干部队伍。进一步严格要求自己，随时接受上级组织和社会各界监督帮助，做到廉洁、奉公、勤政、爱民，为把xx打造成xxxx建设做出应有的贡献。
县环保局局长20xx年述职述廉报告
各们领导、各位同事：
大家好！
本人自担任县环保局局长八年来，在县委、县政府和上级环保部门的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导和关心支持下，本着扎扎实实做事、老老实实做人、清清白白做官的原则，带领全局工作人员，从严要求自己，积极履行职责，既取得了较好的工作成效，也树起了较好的外在形象。现将任职以来的履职情况和廉政建设情况报告如下，请予评议。
一、八年来的履职情况
在县环保局工作八年来，作为一局之长，本人深感肩上的责任重大。为了不辜负组织和领导的信任、同志们的期望，本人始终坚持兢兢业业履职履责，具体体现在以下几个方面：
1、注重学习，努力发挥好领头人作用。加强学习，是本人一贯来坚持的做法。无论是对政治理论，还是对各项业务知识，本人都能做到自觉加强学习。所以，多年来，作为一个单位的领头人，我做到了能正确贯彻执行党的路线和方针政策，能带领大家围绕县委、政府的大政方针开展工作，能言传身教引领大家干一行、爱一行、钻一行。在全市环保系统举办的岗位学法竞赛活动中，不但我本人获得全市个人第一名，而且本局还获得全市单位集体第一名。之外，本人还利用业余时间，自费学完了法学研究生课程，取得了法学研究生学历。通过学习，本人得到了更好的知识武装，为较好地履行带头人职责打下了坚实的理论基础。
2、注重管理，不断强化环保队伍建设。完善制度管理，强化队伍建设，是推进各项工作的基础和保证。首先，带领本单位制定了一整套规范的管理制度，坚持用制度化管人管事；其次，带头按制度办事。坚持大事集体议定，民主决策，不搞一言谈；切实落实“一岗双责”制，明确各人职责，发挥班子集体的作用；坚持部门工作和廉政建设两手抓、两不误，坚决杜绝了违法违规行为的出现。再次，强化监督监管和职责考核，将制度落到实处，将工作抓出成效。
3、注重实效，切实履行环保职责职能。一是带头加强环保宣传教育，使全县人民的环保意识大有提高；而且宣传教育方法有创新，得到了省、市环保部门的首肯（如在县科干培训班上讲环保知识课、聘请环保社会监督员协助加强对企业环保设施运营情况的监督等举措，都是创全省之先例）；
二是注重加强污染治理和污染减排，确保了全县环境质量常优。我县县城饮用水水源水质100%符合国家饮用水卫生标准，双牌大坝断面水质全面达到了国家地表水ⅱ类水质标准，且绝大部分指标优于国家一级标准；城区空气质量达到了国家空气质量一级标准，从无下酸雨现象。在主要污染物减排方面，我县提前一年完成了“xxx”二氧化硫减排任务；县城污水处理厂的建立，将对减排起到更大的推动作用。
三是注重强化环境管理和环境执法，严厉打击环境违法行为。几年来，我局共依法整治了15家企业，依法关停了小冶炼、小造纸等不法企业9家。，我局被湖南省命名为首批“依法办事示范窗口单位”，且连续6年保持该荣誉不变；又分别被省环保厅、市环保局评为“环境执法先进单位”。
四是注重强化部门服务，努力优化经济发展环境。坚持既严格把关，又全力服务，积极为企业排忧解难。多年来，全县无一家企业因环保审批而延误发展。
五是注重强化生态保护和争取上级政策扶持，为进一步推进全县生态建设打基础。近几年来，我们不但成功申报了阳明山国家级自然保护区、打鼓坪圩漯省级森林公园、永江乡和何家洞乡“省级环境优美乡镇”、阳明山太平村和何家洞乡付家湾村、何家洞村“省级生态村”，而且还编制了全县农村环境综合治理规划，从国家和省环保部门争回了无偿治理资金近400万元，有效地推进了全县生态环境建设整治工作。
六是注重强化基础设施建设，不断改善环保工作条件。在强调“内强管理”的同时，我还带领班子集体强抓了“外树形象”工作。兴建于城北新区的环境监测执法业务大楼，在省环保厅和县委、县政府及各个部门的大力支持下，年内可望建成并搬迁；期盼已久的环境监测站也将真正意义上地建起来，形成我们自己的环境监测能力，打破自建局以来长期依靠市局和外县开展环境监测的尴尬局面。
二、八年来的党风廉政建设情况
作为党的干部、一个部门的主要负责人，本人深感加强党风廉政建设，既是工作的需要，也是自身改造和提高的需要。因此，在环保局工作的八年间，本人始终恪守不越权越位、不滥用职权、不违法乱纪、不虚拟浮夸的“四不”原则高标准干事、低调子做人，严把勤政廉洁关，严于律己，自认为较为规范的达到了廉政建设的要求。具体而言：
一是坚持党风廉政建设的自觉性较强，认识到位。八年来，本人自觉学习有关廉政建设和廉洁自律的规定，不断提高政治修养；带头遵守党员领导干部廉政从政准则，制定和完善了党风廉政建设各项制度，并将党风廉政建设摆在全局工作重中之重的位置予以对待。
二是落实党风廉政建设工作不含糊。按照自己恪守的“四不”原则，首先，我做到摆正位置，不越权越位干事。摆正的是自己的公仆位置，是单位的政府执法部门位置，不搞特权，不把部门利益摆在首位；对非职权范围内的环保审批项目，不因有“好处”而越权违规审批；严禁员工向企业索、拿、卡、要和提无理要求。其次，我做到坚持原则，不滥用职权干事。是自己的职责，我不推脱；不该做的，自己有权也不做。几年来，本人从未凭借手中的权力为家人和身边工作人员谋取不正当利益；在开支方面厉行节约，无超标接待、公款消费和旅游现象，非经常性支出，金额超过1000元，即坚持班子集体议定；“人、财、物”按规定交由副职直接管理，自己不直管，只负责督抓监管。再次,我秉承实事求是,不虚拟浮夸干事。不做表面文章，不欺上瞒下，不依靠虚假浮夸为自己谋名谋利，崇尚以实为本，在工作中坚持身体力行。多年来，凡属县里的重点建设项目，无一项不亲自参与选址和协助环评与审批；凡是较大的环境污染事故纠纷，无一起不亲自参与实地调查和处理；凡属一定影响的环境违法案件的查处，无一例不亲自参与和把关；凡是上级安排的各项工作，无一件不实实在在督抓落实到位。第四，我坚持从严律己，不违法违纪干事。无论在工作圈、生活圈、社交圈，本人都时刻警省自己，始终坚持以俭养德，遵纪守法，保持健康向上的生活情趣和个性修养，不贪污腐败，不参与赌博，不滥交朋友；在权、钱、欲面前做到了稳得住神，管得住心，抗得住诱惑；在落实廉政监督制度方面，认真带头执行领导干部个人重大事项报告制，纪律性较强；在与他人团结共事方面，能做到坦诚相见，敢于批评和自我批评，大事讲原则，小事讲风格，从不与他人争名利；班子成员之间，互帮互学，互相支持，无分裂抬干现象，凝聚力和号召力是强健的。
三、存在的主要问题和不足
尽管八年来，本人通过自省自励，在本职工作和党风廉政建设方面取得了些许成效，但存在的问题和不足也不容忽视。主要是：
在工作方面，一是对环保知识和法律法规的宣传尚未督抓到位。由于自身对环保知识和法律法规掌握的程度不够深，认识不够到位，再加上宣传手段落后，宣传经费不足，导致宣传工作存在欠缺，使得公众的环保意识与当前的发展和要求存有一定差距，没有形成一种良好而自觉的环境保护意识，不讲环保公德、不守环保法规、置身于环保之外、随意破坏环境的行为与现象时有发生。二是对环保队伍整体素质的提升有待加强。由于编制总额的限制和进人机制的不科学性，环保局在人员配备方面，存在严重的“用得起的进不来，进得来的难用起”的问题。全局现有的26个在岗工作人员中，仅有2人是环保和与环保相关专业毕业的，环保专业的本科毕业生没有一个；局机关12人中，50岁以上的有4人；环境监理站与环境监测站两站14人当中，有7个是复退军人，第一学历是高中或初中文化程度的有13人，基础偏差，且好学精神欠缺。大部分工作人员对环保业务知识知之甚少，甚至连最基本的环保专业术语都不能掌握和理解，不能独立开展业务工作，工作时讲外行话的现象常有发生，从而大大影响了整体工作的推进。三是对环境执法工作的开展还欠大胆。具体表现在：对环保第一审批权制度的执行还不够有力，为了发展本县经济，常存在对建设项目降低环保审批门槛或准许“先上车后补票”行为；对环境违法案件的查处缺乏严厉，有时存在执“人情法”、“面子法”现象，对个别领导打招呼或干预的行为，不敢大胆抵制，象该依法处罚的不敢处罚，该依法征收的排污费不敢理直气壮地去征收等等，给工作带来了一些不利的影响。
在廉政建设和个性修养方面，一是学习不够，理论水平有待提高。常以工作忙为借口，放松了对自己学习的加强；对员工则以为既有考核制度督促他们自学，又明确了分管领导和站所负责人负责指导和培训，寄希望于自觉和各负其责，而轻视了督抓落实，所以，学习制度执行不够正常，学习风气不浓，影响了整体队伍理论业务水平的提高；二是下基层服务、指导、调研不够。本人作为单位的主要负责人，自感深入基层、企业，特别是一些小型企业服务不够；进企业的目的多般是为了完成某件工作任务，深入调研少，与企业加强联系不够密切，对企业关心不够到位。三是对工作太过追求完美，把关过严，没有很好地处理工作与人际关系，影响了工作积极性的调动。由于本人历来养成了工作严谨的个性，在开展工作时，特别是在处理上级安排的工作时，总是要求部下，尤其是班子成员，必须认真及时办理，不出差错，不让别人说闲话；有时在他们不能及时完成交办工作的时候，还要亲自去做，这样一来，不但使自己多苦了累了许多，还给下属带来了压力感，甚至使个别人产生了本人“管事太细”的误解，影响了积极性的发挥。在财务管理方面，又因本人性格耿直，加之工作方法欠妥，一味只考虑单位的困难和发展建设，严格强调按制度原则办事和一支笔审批，禁止特权，结果不仅被人误解为“把权”太死，不会“做人”，还挫伤了部分人的积极性。
四、整改措施
1、加强政治学习和业务学习，经常重温《党章》和《准则》等，时刻保持头脑清醒，牢记党的宗旨，增强自己的党性和防腐抗变能力，不断提高自己政治理论和业务水平，争做一名优秀公务员。
2、扎实开展好环保工作，创新工作机制，解决好工作中存在的问题，务求实效；克服畏难情绪，坚持依法行政，加强队伍建设，切实履行好环保职责职能。
3、改进工作作风，深入基层和民众，强化服务，多开展调查研究，掌握实情，实行科学决策。坚持民主集中和集体领导不动摇，积极开展批评与自我批评，并在方法上注重改进，以收到更好的领导和教育效果。
4、加强个性修养，做到遇事平和，处事不躁，把原则性和灵活性有机的结合起来；平时多和工作人员，特别是班子成员交心通气，做到不仅严格要求他们，更要关心他们，让大家保持一种愉悦心情于工作状态，以收到更好的工作效果，促进更大的工作进步。
区环境保护局局长述职述廉报告
本人于20**年3月任康巴什新区环境保护局局长，全盘主抓环保局各项工作。20*/*年，在新区党工委、管委会和市环保局的统一领导下，团结带领新区环保局全体干部职工扎实工作，奋发进取，较好完成了各项工作，现就一年来德、能、勤、绩、廉等方面的情况汇报如下。
一、注重学习，努力提升自身素质
习近平总书记3月1日在中央党校建校80周年庆祝大会上强调，我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习。面对新形势新任务新要求，我深刻领悟党的十八大精神，坚持把学习放在突出位置，不断自我加压，自觉向书本学习、向实践学习、向群众学习，努力学习新知识，掌握新本领，开阔新思路，运用新方法，进一步提高政策理论水平和业务工作能力，更好地推进各项工作。一是加强理论学习。正如培根所说：“有实际经验的人虽然能够办理个别性的事物，但若要综观整体，运筹全局，却唯有掌握理论知识才能办到”。今年，我非常注重理论学习，认真学习党的十八大精神、十八届三中全会精神和党的最新理论政策，积极参加新区党工委中心组学习会和局内组织的各类学习活动，认真撰写学习笔记，注重将理论知识与实际工作相结合，坚定了政治立场，提高了理论指导实践的能力和水平。二是加强业务学习。十八大对环保工作提出了新要求新挑战，今年，我继续以一名“环保新人”的姿态踏踏实实学习业务知识，系统学习周生贤部长在20XX年全国环保工作会议上的讲话精神、主要污染物减排、环境执法等业务知识，虚心向业内领导和前辈请教，积极与单位同事讨论研究，不断丰富自己的环保知识储备，完善自己的知识结构，拓宽自身的知识领域，提高了领导全局、把握工作的能力。三是加强实践调研。按照习近平总书记提出的“大兴调查研究之风，大兴谋划思考之风”的要求，今年我着重在思考和实践上下工夫，经常走出办公室，到企业、到需要解决环保问题的地方去调查当前环保工作存在的问题，去寻找解决问题的对策和方法。学后而知不足，我要树立终身学习的观念，在学习中工作，在工作中学习，不断将学习成果转化成实践动力，更好地服务于新区建设。
二、求真务实，全力完成各项工作
今年，我带领环保局全体工作人员，注重转变职能，强化服务意识，有序推进各项工作。一是稳步推进主要污染物减排工作。制定了20XX年减排工作方案，与企业签订减排责任书，对减排项目的每一个环保运行环节实行全方位监督管理和跟踪督办制度，稳定运行期内实行定期现场监督检查，汛期、冰冻期等环境敏感期内实行每日驻厂监管，指导企业认真做好内部管理，实现全年稳定运行达标排放，完成cod削减量991。3吨、氨氮128。9吨、中水回用量28。74万吨，超额完成市政府给新区下达的减排任务；在京能热电公司建设中，经常深入建设现场并安排局内工作人员提前介入指导工作，督促检查，调查研究，帮助企业协调解决问题，真正做到了主体工程与环保设施“三同时”，所有环保设施能够与主体工程同步投用。二是着力提升建设项目环境管理水平。严把建设项目环保准入关，认真做好环评审批和竣工环保验收，定期开展项目批后监管工作，做到“批管统一”，全年共审批《环境影响登记表》39个、《环境影响报告表》15个，初审转报《环境影响报告表》4个、《环境影响报告书》2个，竣工环保验收项目23个，无“未批先建”和“越级审批”建设项目，环评执行率达到100%以上，环保验收率达到95%以上。三是有序推进第三产业环保前置审批工作。在统筹盘活新区三产经济的情况下，坚持审批标准不放松，广泛公告环保服务途径，提前介入指导，为了方便企业办事，实行了一次性告知制度，实现严把标准和群众满意的良好效果。注重批后监管，强化信息统计，绘制完成新区三产“一表一图”，实现动态管理。20XX年，共审批通过《环保前置审批表》101个，申请办理环保前置审批手续的餐饮企业均安装了油烟净化器和隔油池，安装率达100%。四是深入开展环保专项执法行动。每半年开展一次核与辐射环境安全专项执法检查，每季度开展一次危险废物、医疗废物、固体废物专项执法检查，每月开展一次水源地环境安全、城市污水处理设施、重金属污染防治、新、改、扩建项目环评和“三同时”执行情况专项执法检查，每周巡查重点企业污染物治理设施运行情况。做到检查有笔录，隐患有措施；对问题严重的，依法责令其停产、停业，及时提出整改意见，并依法下达整改通知书。全年累计出动1330余人次进行了环保专项执法检查，下达了现场监督检查报告单42份，限期治理通知书31份，限期改正通知书11份，减排监察报告单24份。修订环境监察行政处罚程序，完善行政处罚合法性审查、案件集体讨论、重大行政处罚备案以及回访制度，制定包含8章内容的行政处罚自由裁量权细化标准，该标准共涉及法律法规24个、行政处罚职权112项、违法行为阶次323个，进一步细化量化了环保行政处罚自由裁量权。五是有力推进创模工作。牵头成立新区创模领导小组，编印工作方案，实施平时监控，认真开展环境综合整治和环境监管，注重信息报送和反馈，切实发挥好牵头部门的职能作用。抓住“提高公众对创模的知晓率和参与率”一条主线，探索“媒体引导—环保主导—企业支持—志愿引领—全民互动”宣教模式，广泛开展创模宣教活动。在世界环境日之际，举行“变废为宝”及“环保购物袋”设计大赛、“以旧换新”环保公益活动、“环保七进”等系列宣传活动。全年累计开展10余次环保主题宣传活动，累计发动环保志愿者150余人次，发放各类宣传资料3000余份，切实提高公众的环保意识。六是统筹做好其他各项环保工作。秉承着“统筹兼顾，科学推进，突出重点”的原则，认真解决好百姓身边的环境问题，有力开展排污申报和排污费征收工作，深入开展环境风险防范管理、“一企一档”管理、污染物在线监控等各项工作。
三、以身作则，努力树立表率形象
一年来，本人在工作中勤勤恳恳、任劳任怨，能自觉执行党和国家各项法律法规，处处以一个党员干部的标准严格要求自己。一是带头执行中央“八项规定”。今年，带领环保局全体，严格贯彻中央“八项规定”，全力执行新区党工委、管委会各项规章制度，认真做好整风肃纪专项工作，公车、办公用房、会议、公文等各方面均进行了认真整改和规范管理。“善禁者，先禁其身而后人”，作为一名部门主要负责人，以“向我看齐”的标准，进一步增强理想信念，强化宗旨意识，带头做落实“八项规定”的先行者。二是带头遵守纪律，永葆清正廉洁。今年，将廉洁教育作为我局党性教育的重点工作来抓，通过开展专题学习、观看廉政教育片、开展民主评议活动、组织党员谈话等形式，不断加强环保干部职工的党性修养和组织纪律。作为一名部门主要负责人，带头坚定理想信念，带头正确行使手中权力，带头接受组织和群众监督，带头加强党性修养和作风建设，带头落实党员领导干部廉洁从政各项规定，做遵纪守法、清正廉洁的示范者。
回顾一年来的工作，本人虽然取得了一些成绩，但与党和人民的期望还存在一定差距，仍然存在一些薄弱环节，如学习贯彻十八大精神的广度和深度还不够高、把握环保工作的前瞻性还不够好、应对环境风险的水平还不够强。今后，我将坚决以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，不断加强学习，扎实开展工作，努力提高服务，自觉接受监督，切实提高履职能力，为新区的生态文明建设做出更大贡献。
环保局长述职报告
我担任环保局长一年多来，在市委、市政府的正确领导下，在人大的监督下，带领环保局领导班子及全体职工认真学习党的“十六大”、十六届三中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实省、黑河市环保会议精神，紧紧围绕市委的中心工作，开拓创新，锐意进取，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。
一、加强学习，提高素质
一是参加省环保局举办的环保局长培训班，系统地学习了环保法律法规和环保知识，切实提高了业务素质。二是参加了局级干部素质升级班，提高了政治理论水平。三是认真调查研究，基本掌握了我市的环境状况，撰写了多篇体会，提出了我市环保工作的建设性意见。
二、采取有利措施，促进环境保护参与综合决策
一是黑河市环保工作会议后，我在市政府常务会议上传达了会议精神，并结合实际作出了工作安排，研究确定了我市今年重点环保工作。二是按照《黑龙江省开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》的要求，组织召开局长办公会部署工作，成立了领导小组，制定了工作方案，扎实有效地开展工作，取得了较好的效果。三是全力推进生态市建设。市政府成立了以市长为组长的生态市建设领导小组，并召开了专题会议研究部署工作。三是编制完成了《北安市乌裕尔河黑河市级生态动能保护区的可行性研究报告》初稿，并且划分了五个区域进行保护。五是深化了市长目标责任制考核指标工作，将指标分解到相关部门。六是形成了齐抓共管的局面。多次组织有关部门联合行动治理污染，收到了较好效果。七是主动协调相关部门在建设项目管理上真正落实环保“第一审批权”和精神文明建设“一票否决权”。
三、加强环境宣传教育，建立公众参与机制
一是结合实际，围绕中心工作，组织制定了20XX年宣教工作计划，将活动落实到每个月份，制定了宣教工作目标责任制，扎实有序地开展了工作。二是加大了环保宣传教育工作力度。成立了法治宣传股，确定专人抓，把宣传工作摆上重要位置。三是根据省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》要求，充分利用多种宣传形式，大力宣传《决定》的重要意义和各项要求，强化全民的环保意识。四是将全民环境教育工作纳入政府目标管理，实行一把手负责制。在4月9日召开的市政府常务会议上，市政府确定由市长任主任，四位副市长任副主任，各相关部门任委员的全民环境教育工作指导委员会。五是制定了《北安市关于开展全民环境教育实施方案》，现环保局等相关部门正积极落实。六是在6月5日，举行纪念“六·五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式。环保局局长石宪华主持启动仪式，环保局副局长李秀莲宣读了北安市开展全民环境教育的倡议书，副市长玄兆力作了纪念“六·五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式的讲话。市委常委、宣传部长白国梅同志宣布北安市全民环境教育工作开始启动。市四大班子领导、全民环境教育指导委员会、生态建设领导小组成员，绿色指导委员会成员、企业代表和环保职工发放了环保宣传单5000余份；老年秧歌队进行了环保专题表演，悬挂过街横幅三幅，出动宣传车2台，设立咨询台两处，现场解答群众提出的问题，接待群众投诉2起，立即派监察人员立即现场调查处理，当日就处理完，群众非常满意。省电视台《新闻66》编发了题为《北安市环保工作的主要进展》的专题片，这是省级新闻第一次报道我市环保工作，有效地宣传了北安，进一步提高了北安的知名度。在全市局级干部素质升级班和全市新提拔局级干部培训班上讲授了环保法律法规和环保知识。通过讲座，有效地宣传了环保这一基本国策，进一步强化了领导干部的环保意识。全年共出宣传车5次，发宣传单1。5万份，深入企业宣传10次，搞板报展2次，举办专题讲座3次；在新闻媒体共发稿20余次。七是大力开展“创建绿色家园”活动。今年建设了一所“绿色幼儿园”、一家“绿色宾馆”、一所“绿色医院”。八是主动接受人大监督，及时汇报《环保法》执行情况等各项工作。九是组织举办了执法人员培训班。由局领导和各股站长亲自讲课；积极支持职工参加市政府行政执法培训班，有12人取得了行政执法证。我局的宣传教育工作在黑河市环保系统综合评比中名列前茅，得到了上级领导的好评。
四、加大了生态环境建设力度，推进了生态环境上台阶
一是根据省、黑河市的要求，结合实际，组织制定了切实可行的《北安市20XX年度生态建设推进计划》。二是建议市政府调整了生态示范区建设领导小组，成立了生态办。三是组织编制了《北安市乌裕尔河生态功能保护区的可行性研究报告》，并被黑河市批准。四是划定了秸杆禁烧区，对国道、铁路周围的秸杆实行禁烧，并按要求集中进行了检查。五是积极协调省环科院编制完成了《北安市国家级生态示范区建设规划》，通过了省专家评审委员会的评审，上报了国家环保总局。六是把农村环境保护工作纳入重要日程，有效开展了农村引用水源地的保护与检查。七是加强了保护区的规范性管理。支持通北林业局新建了面积为10万公顷的《南北河湿地保护区》，并制定了管理办法，出台了一系列规章制度，进一步完善了我市的自然保护区法规体系建设。
五、创新工作，认真履行职责，树立了环保新形象
我担任环保局长后认真研究环保工作实际，不断创新工作思路，有效地强化了环境监督管理。
一是抓基础工作，为污染源建立档案。根据省、黑河市环保局的要求，将排污申报从企事业单位延伸到餐厅、娱乐、服务业上，为了摸清底数，全局分出五个组，利用一个星期，对全市排污单位进行登记，共登记排污单位600余家，取得数据8000余个，为排污收费和环境管理提供了宝贵的依据。
二是认真执行排污许可证制度。根据省、市环保局的要求，全面发放排污许可证，对不符合要求的单位，根据具体情况发放临时排污许可证。目前，依法发放排污许可证86本。
三是加强了高考期间噪声污染源的监督管理。为在“高考”期间给学生创造一个安静的学习、考试、休息环境，防止和减少噪声扰民，我局根据黑河市的要求，从实际出发，对我市的环境噪声进行了综合整治，效果明显。市政府于5月25日在北安有线电视台上发布了《关于禁止中高考期间噪声排放的通告》，面向社会公布了举报电话，接受社会各界监督。6月3日至6月6日，由环保局牵头，组织教育、公安、文化、城管、工商等部门共同行动，对建筑工地、练歌厅、迪厅、网吧，特别是一中、二中考点周围进行了联合检查，共出动18人次，车辆3台，检查工业、企业5家、13家练歌厅、3个建筑工地，下达了整治通知书5份，发放宣传单80多份，有效地控制了噪声污染。6月7日至6月8日，我局派人在考场周围进行现场检查，发现问题，及时处理。抽调10名执法人员对一些重要地段、重要施工场所等进行现场监督，发现违规情况立即制止。
四是严格环境管理，把好建设项目审批关。为更好地掌握我市各单位的生产经营和污染防治设施的运行情况，按照法律规定和上级要求，结合我市实际，坚持每月对各单位正常监理一次，做到监理有记录、有要求。在对老污染源实施监理的同时，严格把好建筑项目环保审批关，做到不符合产业政策的不批，不符合选址要求的不批，无“十五小”和新“五小”产生。共审批5项。
五是加强领导，认真解决信访问题。为了加强对信访工作的领导，今年我局成立了信访工作领导小组，建立了信访工作制度，坚持主要领导负总责，明确了信访接待人员。严格执行《国家环境保护信访办法》、《北安市信访工作制度》，认真对待群众来信来访，受理群众来访来信案件，依法查处环境污染信访案件，合理调整污染纠纷。截止日前，共收到群众来信1封，来电话28次，接待群众来访9批次，70余人，处理率100%，结案率90%，其余案件正在调查处理中。
六是认真开展放射源清查工作。根据黑市环字[20XX]20号文的要求，市环保局、卫生局、公安局、工商局组成检查组，在全市范围内开展放射源的清查工作。经调查，我市国电北安热电有限公司有24个放射源。进行了现场核查，填报了放射源申报登记表，为全面核发放辐射安全许可证，实施了分类管理建立动态档案、提供了基础材料。
七是积极开展专项整治。根据国家六部委的指示精神，结合我市实际，我局重点开展了噪声专项整治工作，市政府成立了专项整治组，由市长助理于胜强任组长，对歌厅扰民问题进行专项整治。共检查10余次，出动人员60余人，车辆20余台次，扣押光盘等物品5件，吊销文化许可证2家，有效地控制了噪声污染。
八是强化管理，依法行政。我局今年成立了依法行政领导小组，制定了查处、立案、领导小组讨论、领导审核、签发等工作程序，并严格执行。目前，我们共对违反环保法律法规的行为9家单位予以处罚，下达了行政处罚决定书9份。
九是加强饮用水源地的管理。今年对饮用水源增加了监测频次，指导周边农民使用低浓度的农药和有机肥料，严禁在库区周围放牧和开垦地，有效地控制了闹龙河水质污染，确保了我市的饮用水安全。
十是加强排污口的规范化管理。积极协调有关部门，支持北安热电有限公司、农场局中心医院安装了污水在线监测仪，促进了污水监测手段的现代化，填补了黑河市污水在线监测空白。四是依法取缔露天烧烤。组织公安、工商、建设等部门组成联合检查组，集中对露天烧烤进行清理、整顿两次，依法没收销毁了烧烤箱7个，有效地遏制了露天烧烤食品的行为。十一是“非典”期间加大了对医疗垃圾、医疗废水的专项监管力度。根据上级环保部门的要求，结合我市实际，制定下发了《关于加强对医疗垃圾、废水处理的通知》，并坚持每周对两家定点医院监测、检查一次，对非定点医院每月监测、检查一次，有效地防止了二次污染。十二是强化组织领导，超额完成排污费征收任务。明确分工，司职尽责。年初调整了领导分工，使每个班子成员都承担收费任务。每周召开一次办公会，研究问题，总结部署工作。优化重组，公开招标。年初，通过公开招标选出五名中队长，由中队长选聘成员，实行双向选择改革了监察大队，把能力强、业务精的优秀人才补充到监察大队，加强了收费力量。明确任务，实行奖惩。将收费任务下达到中队，同各中队签订责任状，交纳风险抵押金。由于措施得当，有效地调动了收费人员的积极性。20XX年共收排污费40余万元，超额完成了市政府下达的收费任务，为增加财政收入做出了新的贡献。
六、努力做好环境监测工作，为环境管理提供依据
一是克服了设备简陋不齐，经费不足等实际困难，积极同有关部门联系，对监测仪器设备进行维修和计量认证，努力做好林格曼黑度、噪声的常规监测工作，上半年监测锅炉烟尘28家，建筑工地5家；并积极地做好污染纠纷的采样监测，为实施环境管理和解决污染纠纷提供了科学依据。二是协调有关部门，积极落实监测站项目建设工作，现已经完成立项、设计等工作，在年末一座标准化的环境监测站将正常投入使用。
七、切实加强队伍建设，树环保新形象
一是从思想上加强队伍建设。坚持以人为本，深化教育，全面提高干部职工政治思想素质。每周五组织干部职工学习“党的十六大”精神、“三个代表”重要思想、学习法律、法规和环保业务知识等。通过学习，使干部职工进一步提高了政治业务素质，增强了工作的责任感和使命感。二是从制度上加强队伍建设。进一步完善了有关规章制度，规范内部管理。组织制定了《机关工作制度》、《接待信访制度》、《学习考核制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》等“十项制度”和不准吃、拿、卡、要，不准违反国家政策，不准擅自减免排污费，不准勒索受贿“四不准制度”，并确定专人监督检查，有效地规范了职工的工作行为，没有违法违纪现象发生。三是从形象上加强队伍建设。在全局提出了开展塑造“五个形象”、争创“五个满意”树环保新形象的口号，并认真组织实施。塑造“五个形象”即塑造执政为民的环保卫士形象、廉洁从政的公仆形象、明礼诚信的文明形象、齐心协力的团结形象、与时俱进的创新形象。争创“五个满意”即服务全市工作大局，努力实现工作目标，让市委、市政府满意；增强服务意识，转变工作作风，提高工作效率，让企业和投资者满意；畅通与百姓联系的渠道，把百姓需要作为第一信号，解决百姓关注的热点、难点问题，让群众满意；依法行政，自觉接受监督，让人大代表和政协委员满意；强素质，树形象，以有为，得其位，人气指数高，社会舆情好，坚持以制度治局和以德治局相结合，增强凝聚力和亲和力，让环保职工满意。要求每位职工在工作中服装整齐、持证执法、文明服务。组织职工参加各项活动。义务清理边沟150米，运出土石块10立方米；积极参加社区建设，组织职工捐款两千余元；积极开展帮扶贫困户活动。带领局领导班子、党支部、监理股、法制宣教股先后四次去帮扶的永青村两户贫困户家中走访慰问，送去米、面、油、衣物等生活必需品，组织全体职工捐款三千余元为“革命屯”受灾群众解决实际困难。通过这些活动，使广大干部职工进一步了解了社会，从中得到了启发教育，增强了自觉干好本职工作的积极性，进一步树立了全心全意为人民服务的思想和环保形象。
下一步的工作思路：
1、抓队伍建设，树立环保新形象。
2、抓重点环境问题，提高环境质量。
3、抓《生态规划》实施，促进可持续发展。
4、抓机制创新，增强工作的责任感，激发全员工作的积极性。
5、抓舆论宣传，强化社会公众的环境意识。
6、抓法规落实，依法保护环境。
环境保护是一项基本国策，是一个需要全社会齐抓共管、人人参与的事业。今年，我在工作上取得了一定的成绩，得到了省、黑河市环保局领导的充分肯定，给予了表扬。这一年，是我学习的一年，我的工作按组织要求还有很大差距，但我有信心在市委市政府的领导下，在市人大的监督下，努力学习、不负众望、克服困难、开拓拼搏、扬优夺势、与时俱进，为北安的天蓝、地沃、山青、水秀、环境宜人而务实重干，认真做好每一天。
