社区优质服务实施方案

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方案一：社区优质服务实施方案

20xx年，我们将以人为本，以人的全面发展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平，提高人口素质为目标，围绕生育、节育、不育开展优质服务，合理地利用和配置社会资源，以适应市场的发展和群众的需求、全面提高计划生育服务质量，促进人口和社会的全面发展，我们将做以下几方面的工作：

一、积极稳妥地推进避孕方法的知情选择。

避孕方法知情选择是计划生育优质服务的核心内容。一是解放思想、统一认识，转变工作思路和工作方法，在知情上下功夫，在指导上做文章。二是加强咨询，正确引导，科学客观地向群众介绍各种避孕方法的种类、避孕原理、适应症、优缺点、禁忌症、副反应及正确使用方法。三是在尊重群众知情选择权的同时，坚持国家指导与群众自愿相结合的原则，采用“政策引导、群众自愿、协议管理”的方式。四是及时随访，对落实了避孕措施的群众，组织技术人员上门随访，对副反应较大，群众有更换需求的避孕方法、及时予以更换。

二、深化宣传教育，搞好优质服务。

深化宣传教育，促进群众婚育观念的转变，是搞好优质服务的工作基础。首先，在其它部门的配合下，努力营造有利于人口与计划生育的社会环境，形成对人口与计生宣传教育齐抓共管、综合治理的浓厚氛围，加大社会宣传力度。促进计生宣传工作的大联合。我们将利用春节、元旦外出人员大量返乡有利时机，开展避孕节育、优生优育、药具知识、生殖健康宣传咨询活动。

其次，以树新风为主要内容，深入持久地开展“婚育新风进万家”活动，我们将围绕“实”、“新”、“进”、“好”字做文章，在宣传国情国策、政策法规的同时，不断加大计划生育、生殖健康科普知识宣传力度，引导群众学科学、爱科学、讲科学、用科学，树立科学、文明、进步的婚育观，增强参与计划生育的自觉性、主动性。

三、完善服务网络，拓宽服务领域。

我们进一步加强和完善计划生育网络的建设。

全社区配备了药具管理员，并定期随访用药具人员。创造公平、平等、竞争、择优的选人用人环境。选择热爱计生事业、责任心强、懂专业、年富力强的人上岗。其次，不断拓宽服务领域。围绕生育、节育、不育，全乡积极实施节育措施知情选择，出生缺陷干预和生殖道感染“三大工程”，在开展环、孕情监测服务的同时，广泛开展生殖保健服务，我们将进行一年两次的妇女普查，为育龄妇女检查妇女常见病、多发病。我们还将开展优生优育、避孕药具、生殖健康等咨询活动。

总之，我们将以一流的优质服务，更好地为广大群众服务。

方案二：军门社区优质服务活动实施方案

一、指导思想

认真落实科学发展观，围绕建设现代、高效、廉洁的服务为目标，树立“以人为本、服务于民”的工作理念、创新服务模式、提高服务质量，深化和拓展规范化服务型社区建设，使社区的决策更加科学，行为更加规范，效率明显提高，为实现社区治理和服务的科学化、民主化、规范化创造良好的环境。

二、工作目标

通过开展优质服务型社区活动，提高社区干部的整体素质，有效的改进服务水平和服务质量，提高服务效率；努力创建和谐社区环境。

三、活动对象

社区“两委”成员、四大员。

四、服务内容

1、加强社区干部的教育管理，通过在社区开展保持共产党员先进性教育活动，树立“以人为本、服务居民”思想，自觉主动的为居民服务。

2、深化“135”城市社区党建工作模式，夯实“两委”核心战斗堡垒，充分发挥三支队伍的作用，落实好“五在”社区活动，有效推动文明和谐社区建设。

3、着眼于加强和创新社会管理，构建为民服务长效机制，结合社区实际，打造信息化、网格化管理。

4、开展环境保护活动，完善卫生监督机制，社区净化做到“四净”，即：院内净、楼道净、门前净、家里净，不留死角、死面。

5、组织社区居民进行文化体育活动，充分利用室内外健身场所和健身器械，鼓励组织居民自发开展有益的文体活动。

6、深化社区综合治理工作。加大矛盾纠纷排查力度，社区领导定期下访，深入居民群众中间，带着感情为居民群众排忧解难。实现各类纠纷调解率100%，调解成功率98%以上，营造一个良好的居住环境。

7、为社区育龄妇女提供优质计生服务。认真做好孕情检查和服务，关心育龄妇女，做好避孕药具的免费发放工作。

8、加强社区劳动保障服务。开发再就业渠道，力争全面安置社区待业、下岗人员。

方案三：新城区锡林路办事处创建计划生育优质服务社区达标活动的实施方案

为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神，根据《自治区人口计生委开展创建计划生育优质服务先进县（市、区）达标活动的实施方案》通知及新计生发[20xx]27号、新计生发[20xx]14号等文件精神的相关要求，结合我办实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人的全面发展为中心，以人口与计划生育综合改革为动力，以稳定低生育水平、降低出生人口性别比、降低出生缺陷率、提高育龄群众生殖健康水平、提高群众满意程度为目标，坚持突出重点、注重实效、简便易行、鼓励创新的原则，全面深入开展计划生育优质服务创建活动，提高计划生育管理水平和服务质量，加快实现工作思路和工作方法的转变，推动全区人口与计划生育事业持续、稳定、健康地发展。

二、主要内容

一、组织领导认真贯彻执行《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《内蒙古自治区人口与计划生育条例》等法律法规，落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。实行计划生育政务公开、村务公开，广泛开展群众评议计划生育工作活动。

1、党政一把手对计划生育优质服务工作必须亲自抓、负总责。要把计划生育优质服务工作纳入目标管理责任制，落实“一票否决”的规定。

2、(街办)党政领导每季度学习1次《一法三规一条例》内容，研究1次计划生育工作，解决计划生育工作中存在的突出困难和问题。

3、党员、干部带头实行计划生育，对超生的党员干部要查处到位。

4、协会组织健全，办事处、社区居委会有会长、秘书长，村(居)协会组织能够积极发挥作用。

二、宣传教育加强人口与计划生育宣传教育，建设新型人口和生育文化。广泛深入开展“婚育新风进万家”活动，普及计划生育、优生优育、生殖健康科学知识和相关法律知识，倡导男女平等和科学文明进步的婚育观念。健全人口学校、计划生育宣传阵地和宣传晶发放制度，把人口与计划生育宣传教育和各种宣传晶送到村户，使群众能方便快捷地获得所需要的宣传晶和咨询服务。在中小学开设人口教育和青春期教育课程，积极稳妥地开展青少年性健康工作。各级党政领导干部学习人口理论形成制度。

1、办事处人口学校要开展经常性的优生优育、生殖保健等方面的宣传教育活动。计划生育办公室，各社区居委会要有丰富的宣传版面、挂图和图书角。计划生育专干片长人员要具备对群众进行宣传的知识。

2、在对育龄群众进行生育节育、政策法规和生产科技知识宣传教育的同时，按照育龄妇女的不同生育期，有针对性地进行青春期、新婚期、孕产期、避孕期、更年期科普知识宣传教育。

三、政策保障建立较为完善的计划生育利益导向机制，制定落实对计划生育家庭的各项奖励优惠政策和对困难家庭的社会救助政策，采取多种形式开展养老扶助试点。深入开展扶贫开发与计划生育相结合的工作，实施“幸福工程”和“少生快富工程”。组织计划生育协会会员和志愿者开展对实行计划生育家庭的帮扶活动。

(1)纯居民计划生育家庭每月发放“独生子女父母奖励费”5元，其中，少数民族家庭每月发放7元；

(2)下岗职工计划生育家庭每月发放“独生子女父母奖励费”5元；

(3)驻区单位、社区居委会开展帮扶活动。

(4)利用节假日开展多种形式的“关爱女孩行动”慰问和帮扶等活动，帮助他们解决基本生产、生活上的一些突出困难。

四、依法管理

l、严格执行人口和计划生育的法律法规，区、镇(街办)、村(居)层层签订《人口和计划生育目标管理责任书》。

2、培训计划生育行政执法人员，实行持证上岗。

3、严格按照《自治区人口与计划生育条例》规定的标准和法律程序征收社会抚养费。

4、贯彻“七不准”规定，无违反侵权重大案件发生。

5、按照《自治区人口与计划生育条例》规定，申请、评议、审批、发放再生育指标。

6、按照《流动人口计划生育管理办法》的规定，加强流动人口管理。区级有专门的机构和管理人员，镇(街办)有专人负责。建立流入人口档案，及时查验流动人口婚育证明，开展服务。对流出人口(街办)、(居)要建立流出人口档案，及时登记、发放婚育证明，按时查验环孕情证明，充分利用国家流动人口信息平台，做好流动人口管理。

五、信息管理改进人口计划、管理和统计工作。健全考核评估机制，严格执行人口和计划生育工作目标管理责任制。将服务质量和群众满意程度作为衡量工作水平的重要标准，建立科学、简便、易行的考核指标体系和评估办法。利用信息技术建立为社会和育龄夫妇家庭提供服务的育龄妇女信息系统。

建立人口和育龄妇女信息数据库，依靠宽带加密技术实现市、区、(街办)(居)网络联通。将已婚育龄妇女婚姻、怀孕、生育、节育、优先优惠政策落实、流动人口情况、妇女病普查、生殖健康状况等输入计算机并及时按月进行信息更新，按月上报信息，按月汇总分析数据。

六、(居)民自治推进计划生育民(居)民自治，依托社区开展计划生育管理服务，形成自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的工作格局。基层计划生育协会以及社区组织充分发挥作用，按照群众的特点开展各种活动，不断提高广大群众对计划生育项目和方案的参与程度。

七、用人机制推进干部人事制度改革，推行干部公开选拔、竞争上岗、轮岗交流等制度，形成有效激励、严格监督、充满活力的工作格局，推进办事处、社区居委会两级计划生育干部的知识化、年轻化。通过加强培训，提高计划生育干部和技术服务人员的整体素质。

三、评估验收

(一)计划生育优质服务先进社区居委会，由街道办事处自查后，向区人口计生局申报推荐，由区人口计生局组织考核评估后确认。

(二)对计划生育优质服务先进(街办)、(居)的评估验收工作，将严格按照国家人口计生委制定的“计划生育优质服务先进县(市、区)评估指标体系(2005年修订稿续)”和《自治区人口计生委创建计划生育优质服务先进旗县(市、区)活动考核评估方案》组织进行，并分年度认真实施。

(三)依据评估验收结果，对达到计划生育优质服务先进标准的(街办)、(居)，授予新城区计划生育优质服务(街办)、(居)称号。

四、规划目标

20xx年，我区被推荐为国家级创建计划生育优质服务先进区候选单位，全区90％的村（居)均要达标。

1、西街办事处、中山东路办事处、海东路办事处100％的居委会按要求达标，其中，分别以1个示范点社区居委会为重点做准备；

2、东街办事处、东风路办事处、迎新路办事处、锡林路办事处均要90％的社区居委会按要求达标，分别以1个示范点社区居委会为重点做准备；