煤矿百日安全生产活动方案
为深入贯彻落实威远县安监局《关于印发威远县煤矿“百日安全生产活动”实施方案的通知》威安监发〔20xx〕2号文件精神和要求，切实抓好今冬明春煤矿安全工作，确保“百日安全生产活动”顺利开展，确保今冬明春特别是“两节”、“两会”重要时段煤矿安全和社会稳定。结合我镇实际，特制订如下方案：
一、指导思想
深入贯彻落实威安委发〔2012〕93号和威安监发〔20xx〕2号文件精神，关于深入开展“百日安全生产活动”，切实抓好我镇今冬明春安全生产工作，认真开展节日安全大检查、隐患整改及打非治违专项行动相关要求，切实抓好今冬明春煤矿安全工作，确保“百日安全生产活动”顺利开展，确保今冬明春特别是“两节”、“两会”重要时段煤矿安全和社会稳定。
二、活动目标
围绕“落实责任、强化措施、严格执法、确保平安”的“百日安全生产活动”主题，安排部署今冬明春安全生产工作，巩固打击非法违法生产建设行为专项行动成果，进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任，健全和完善安全生产各项规章制度，深化隐患排查治理，及时发现并消除重大安全隐患，加强基础安全管理工作，不断提升本质安全水平，保持我镇煤矿安全生产形势持续稳定，为20xx年煤矿安全工作开好局、起好步和20xx年煤矿安全工作打好坚实基础。
三、检查重点
1、瓦斯治理情况。煤矿瓦斯检查员是否按规定配备，高瓦斯矿井瓦斯抽采设备、人员配备是否到位；系统的建设、维护和使用情况，瓦斯监测监控探头是否按规定安装到位，并定期调校；是否存在瓦斯超限现象；瓦斯巡查、“一炮三检”制度是否认真执行。
2、通风系统情况。通风系统是否合理可靠；通风设施质量、风量调配、风速是否符合要求；有无串联通风。掘进工作面是否实现“双风机，双电源”；三专两闭锁是否实现并运行正常；回风井和主要回风巷是否兼做行人巷道。
3、矿井防治水情况。探放水机构是否健全；探放水设备、人员配备是否齐全到位；是否执行“预测预报、逢掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则；排水供电系统是否能正常运行可靠、设施是否安全可靠；防治水和开采安全技术措施及监控防范措施是否得力。
4、顶板管理情况。采煤、掘进《作业规程》是否有针对性及学习、执行情况，支护改革进展情况，采煤工作面“三直一实一顺两畅通”是否符合要求，碛头、集中运输巷是否加强支护；掘进工作面是否实行“前探梁”支护
5、机电运输管理情况。供电是否符合规定；淘汰和禁止使用设备是否已全部更换；井下机电设备是否保持完好；杜绝失爆，提升运输设备保护装置和安全防护设施是否齐全、有效。
6、采掘布置情况。采掘是否失调；是否采用正规采煤方法；采掘工作面是否与审批和“以风定产”相符合。
7、非法违法生产情况。超能力、超强度、超定员生产情况；超层越界开采情况；边建设边生产情况；核定区域外组织生产建设情况等。
8、停产检修和复产复工情况。停产检修是否制定检修方案，明确检修项目、检修时间、项目责任人、值班值守人员和安全技术措施；是否严格执行复工复产规定，严格把握复工程序、标准。
9、井下密闭栅栏管理制度、建设矿井“月单进”现场验收考核制度、建设矿井工程煤核定制度制定执行情况。
10、隐患排查治理“五落实”执行情况。
11、有关法律法规认定的其他重大安全生产隐患。
四、时间安排及实施步骤
即日起至20xx年3月31日，分为三个阶段。
（一）企业自查阶段：即日起至20xx年1月20日，煤矿企业应按照省、市、县、镇相关文件要求，立即开展自查。
（二）集中检查阶段：20xx年1月21日-20xx年3月20日。镇安全办逐矿开展全面检查。
（三）整改总结阶段：20xx年3月21日-20xx年3月31日。煤矿企业要针对自查和检查中发现的隐患和问题，制定整改方案，落实整改资金和责任人，确保及时消除各项安全隐患。
五、成立“百日安全生产活动”领导小组
为确保此次活动取得实效，观英滩镇安全生产办公室成立了以镇安办主任熊益斌同志为组长，镇安办副主任杨万才同志为副组长，陈浩、徐磊为成员的“煤矿百安活动安全检查”领导小组，全面负责煤矿的安全检查工作。
六、工作要求
1、煤矿企业要进行全面自查，对查出的隐患要按照“五落实”（资金、人员、进度、责任、预案）原则进行整改。
2、煤矿企业要加强应急防范和安全值守。进一步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，应急组织机构、救援队伍、装备、物资等落到实处；严格落实24小时应急值班制度。
3、在检查中凡发现存在本“方案”第三条“检查重点”之一情况的，严格按照上级要求进行处理。
4、对严重违反有关规定，造成重大隐患的煤矿企业严格按照有关法律法规从严查处。对在“百日安全生产活动”期间发生事故的煤矿，一律顶格处罚，并追究相关责任人的责任。
5、各煤矿企业要及时制定活动方案，认真开展自查整改，活动结束后，要将“百日安全生产活动”开展情况，包括存在的问题、采取的措施等于20xx年3月30日报镇安办。
方案二：煤矿百日安全生产活动方案
为认真贯彻佳峰煤矿关于近期开展“百日安全生产活动”的一系列文件精神和各级领导关于活动开展的讲话和指示精神；落实集团公司12月5日关于“百日安全生产活动”工作会议的整体部署情况，进一步搞好矿井安全生产，现结合综采队实际情况，特制定本实施方案。
一、工作目标
深入开展“整治隐患、防范事故”的百日安全生产活动，进一步促进综采队各项工作部署的落实。减少和控制轻伤事故，杜绝重伤和死亡事故，针对综采队生产现状，采取针对性措施，加大监管和整改力度，抓管理、抓现场、抓落实，为我队安全生产奠定良好的基础。
二、成立活动领导组
组长：武来旺
副组长：冯爱生成海荣赵旭平
成员：田财茂田光晶段成龙张秀青张宝善耿正荣
三、活动时间
2012年12月5日——2013年3月15日。
四、具体实施方案
1、抓好百日安全生产活动的宣传教育
队组织由队长亲自召开，班组长以上管理人员参加的会议。分管副队长组织召开所分管范围内全体职工的会议，将省、市各有关领导关于“百日安全生产活动”的讲话 精神和指示精神进行宣传贯彻，将佳峰煤矿关于“百日安全生产活动”工作的布置安排精神进行传达。务求宣传到位，真正提高职工的思想认识，安全生产的工作理 念
2、机电运输方面
要求各机电设备开关按照市局2012年煤矿安全工作要点的要求，全部安设“三开一防”。同时杜绝缺弹簧垫、密封圈、挡板等失爆现象的发生，进一步淘汰国家明令禁止淘汰设备。
运输环节，要求现有工作面道轨、道岔铺设符合要求，阻车器全部更换为标准的阻车器，完善“一坡三档”。同时加强目前使用主绞车，25KW绞车，11.4KW 绞车、回柱绞车等刹车皮、绳皮、挡绳板、护绳、离合器等的检查验收，确保每台绞车运行正常，除绞车设施完好外，必须制定安全技术措施，指派专职绞车司机操 作，加强发运过程中信号的监督，坚决杜绝运输事故发生。
3、顶板管理
对工作面严格执行规程的会审、贯彻、考试制度，确保规程切实可行，带班干部、施工作业人员熟悉规程标准要求。对存在顶板离层、支护不到位的地方，坚决停下来，进行加强支护，严禁空顶作业，并尽可能安设顶板在线监测，实现顶板监控的动态监测。
4、工程质量管理
对现采工作面，综采队队必须按照矿井编制的巷道作业规程进行施工作业，超前支护间距、排距达到标准，工作面保证三直一平，严格按照标准化的要求作业。
5、大力开展隐患排查整治工作
①由队领导牵头组织安全检查。对本队各生产系统、地面资料、制度等进行全方位的检查。
②各班、组深入开展自查自纠活动，及时处理本班组存在的问题。③各分管副队长根据分管项目的不同，开展以专业为主的“机电运输”、“工程质量”、“顶板管理”等的专项检查。
6、开展安全警示教育
组织全体职工观看生命敲响的警钟，以及近年内全省事故频发的三种事故：透水事故、提升运输、顶板垮塌三种事故案例教育片。
五、“百日安全生产活动”共分三个阶段。
1、宣传教育阶段（12月5日——12月25日）
制定方案，在全矿范围内做好宣传教育培训和发动工作，宣传活动时间、目的、活动内容。通过开会学习、办黑板报、悬挂标语等方式，让职工们认识到安全生产形势的严峻性，认识到安全生产的必要性，提高自保、互保意识。
2、按照方案组织实施阶段（12月26日——3月15日）
各班组在活动领导组的统一领导下，按照活动方案，逐项进行，扎实有效地开展工作。活动领导组对检查过程中存在的问题建档登记，按隐患内容、类别，落实责任班组、责任人，整改措施、整改期限，限期整改。同时组织人员对照方案复查验收。
3、总评阶段（3月15日——3月15日）
对活动过程中好的经验做法进行推广，对未落实项目制定方案，落实措施，限期完善，并建立安全生产常抓不懈的长效机制。
六、具体工作要求
1、队长亲自抓，各分管副队长具体负责，确保活动扎实有效、有序开展。
2、要求做好“百日安全生产活动”的宣传工作，各班组要确保宣传到位，活动精神深入人心。切实加强领导，提高认识，把安全生产工作抓细抓实。
3、精心组织，务求实效，落实具体责任人，加强对各业务范围内的活动开展情况的落实，将工作细化，责任细化，分阶段实施，进一步夯实综采队安全生产工作基础。
4、深入检查，及时整改。坚持边查边整改，以检查促整改，对检查中发现的隐患和问题，要立即整改；暂时不能整改的，要制定落实防范措施，安排专人负责督办，并组织复查验收。确保存在问题全部落实处理，形成闭合。
5、对在活动过程中，个人存在“三违”现象的，将严肃处理，从重处罚；对工作存在敷衍了事，流于形式，整改不力的班组，要追究相关负责人的责任。
方案三：煤矿百日安全生产活动方案
针对冬季和“双节”期间的煤矿工作特点，为确保全省“两会”顺利召开和今冬明春全市有一个稳定的社会环境，决定从现在起到2003年3月底，在全市范围内开展以“返事故、反三违、查隐患、促整改”为主要内容的“冬季百日安全”活动，现制定方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，按照政府领导，部门督查，企业落实，全员参与，齐抓共管的要求，以“反事故、反三违、查隐患、促整改”为主要内容，采取有力措施，加强监督管理，严格整改整治，最大限度地预防和减少煤矿事故，确保今冬明春煤矿安全生产。
二、组织领导
为使“冬季百日安全”活动顺利扎实地开展起来，市局成立“冬季百日安全活动”领导小组：
组长：市安全生产监督管理局局长：周少龙
副组长：市安全生产监督管理局副局长：陈鲜明
成员：市局煤炭安全科、企业科、安阳矿务局、安阳县煤炭局、郊区乡镇企业局主要负责同志组成。
办公室设在煤炭安全科，负责具体的组织工作。闫守瑞兼任办公室主任。
三、活动目标
提高煤炭企业全体从业人员安全意识，增强搞好安全生产的积极性和自觉性;使煤炭企业完善制度，强化管理，消除隐患，实现安全生产;
1、全市煤炭企业杜绝一次死亡2人事故;
2、消灭一次3人以上多人受伤事故;消灭地面死亡事故;
3、煤炭企业事故起数、死亡人数同比下降20%;
4、“三违”现象明显减少，零打碎敲事故同比下降30%;
5、所查出的安全隐患得到整改;
5、全市煤炭企业实现安全稳定发展。
四、活动安排
2002年“冬季百日安全”活动从12月10日至2003年3月20日，活动分三个阶段开展。
第一阶段：12月10日至12月20日，学习、宣传和发动阶段。各单位要充分利用广播、电视、报刊等各种宣传媒体，采取标语、板报、漫画、讲座、安全知识竞赛等多种形式，大力宣传安全生产方针、政策，宣传贯彻江总书记和中央其它领导同志对安全生产工作的指示精神，宣传国家安全生产的法律、法规，积极组织开展学习贯彻《安全生产法》、《煤矿安全规程》活动，普及安全知识。大力宣传、表彰在安全工作中涌现出的先进典型，联系实际，深入剖析事故案例，警示教育广大职工吸取教训。迅速在全市煤炭企业掀起“冬季百日安全”活动高潮。
第二阶段：12月20日至2003年3月10日，深入开展阶段。各煤炭管理部门和煤炭企业，要按照活动方案的要求，制定本单位的“冬季百日安全”活动方案，扎扎实实组织开展一系列活动，积极开展安全生产大检查，狠抓隐患整改，开展反“三违”活动，确保实现安全生产。
第三阶段：2003年3月10日至3月20日，总结评比阶段。要对“冬季百日安全”活动进行全面总结。发扬成绩，表彰先进，找出差距，改进提高。
五、活动内容
1、各县（市）区煤炭管理部门，各大煤炭企业要加大宣传力度，通过发放宣传材料，张贴挂图标、组织演讲竞赛和文艺演出等方式，营造轰轰烈烈的活动气氛，使广大职工家属受到一次集中教育，把活动推向高潮。
2、深入开展全员安全知识教育培训。树立“以人为本”安全管理工作理念，加大培训工作力度，夯实人力资源基础。各煤炭管理部门和企业要按照上级统一部署和本单位培训计划，加强对矿长、生产技术人员，“双突”管理人员、区队长、班组长、特殊作业人员和新入矿工人的培训，提高从业人员的安全技术综合素质，创建安全工作的长效机制。
3、开展好“十个一”活动。即：读一本安全生产的书或学习一项安全生产规章制度；提一条安全生产建议；查一起事故隐患或一起违章行为；写一篇安全生产体会；做一件预防事故的实事；看一场安全生产的录相；接受一次安全教育；记一次事故教训；当一次安全检查员；搞一次安全生产鉴名活动。
4、开展“一通三防”、机电运输技术比武活动。各单位要按照省、市有关文件要求，积极组织开展“一通三防”、机电运输技术比武活动，通过活动充分调动广大职工学科学、学技术、练硬工、强本领及参与技术创新活动的积极性，切实提高广大煤矿职工业务技术素质和专业技能。
5、开展反“三违”、反事故活动。要动员广大干部职工普查“三违”现象，深查事故根源。要加大对“三违”人员和事故责任者的惩处力度，对“三违”行为进行公开爆光，利用事故案例，引导职工深刻反思，把反“三违”及事故活动变成全体职工搞好安全工作的自觉行动。
6、深入开展煤矿安全生产大检查活动。各煤炭企业要结合自身情况开展不间断安全生产自查自纠活动。要做到检查与整改相结合，检查与责任追究相结合。市局将组织专业技术人员对各单位开展活动情况，隐患整改情况进行检查。要严格按照“重大隐患行政责任追究制度”规定，对查出的重大事故隐患对责任人实行责任追究。
7、要认真做好节日放假和假期期间设备维修的安全工作，保证对其检修项目、资金安排、人员组织、技术力量、安全措施做到五落实。
8、高沼、煤与瓦斯突出矿井要严格按照规程要求，做到瓦斯综合监测监控系统运行灵敏可靠，“四位一体”综合防治措施落实，各种作业规程，防治措施制定到位，严禁在瓦斯临界和超限条件下进行作业，严禁超通风能力生产。
六、活动要求
1、统一认识，加强领导。各单位要充分认清这次活动的重大意义，要高度重视，加强领导。党政工团齐抓共管，大造声势，狠抓落实。各单位要成立相应的活动领导机构，制定方案。活动要结合实际，突出重点，主要领导要亲自布署，亲自参加，严防图形式、走过场，确保活动深入有效开展。
2、突出主题，抓出实效。企业是“冬季百日安全”活动的主体，必须做到：矿区有标语，区队有板报，班组有活动，必须使每一位职工都参与活动，受到教育。做到“人人关系安全，事事注意安全”。
3、各单位要将“冬季百日安全”活动方案于2003年3月底前报市局“冬季百日安全”活动领导小组办公室。要根据活动的开展情况，及时上报活动信息，编制简报。
