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交通局年终总结

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篇一:交通局年终工作总结

交通局年终总结

今年来,我局在区委、区府的领导下,在区人大的监督下,认真学习邓小平理论和十六大会议精神,深入开展“培养好作风,树立好形象,争当好公仆”和检视建区五年路的学教活动,加强机关效能建设,扎实推进依法行政进程,全面推行政务公开制度,加强行业作风建设,强化交通行业管理,内增素质,外树形象,团结拼搏,奋发进取,较好 完成各项任务。
  200x年,我局先后荣获区委、区政府授予的“200x年度工作先进单位”,泉州市交通系统民评小组授予的“全市交通系统民主评议行风活动总评第一名”,市委、市政府授予的第八届“文明单位”(200x —200x年),省委、市委分别授予的“三个代表”重要思想学习活动先进集体,省人事厅、省交通厅授予“xxxx—xxxx年度全省交通系统先进集体”,泉州市人事局、泉州市财政局授予的“全市会计工作先进集体”,稽查队被团市委、市交通局授予的“青年文明号”荣誉称号。
  今年完成总收入1820万元,完成年度计划110%,其中运管费180万元,完成年度计划1O6%,代征税金1104万元,完成年度计划1O0%。
  一、贯彻“三个代表”重要思想,加强党的建设。一是认真抓好支部班子建设,形成坚强的战斗堡垒;二是认真开展检视建区五年路的学习教育活动。
  二、加大交通建设基础,优化区内交通路网 200x年投入227万元,完成24公里的镇村道路硬化建设。加大沿海大通道的建设,完成投资1500万元。
  三、加强运输市场管理,发展道路运输业 我们认真贯彻区委区府发出的《关于大力发展服务业的通知》精神,大力发展交通运输业。加强安全生产管理。一年来出动了308人次,检查客货运输企业30家,二类以上维修企业36家,检查客运车辆超载151部,分流乘客1518人,并做了大量的宣传报道工作。运输业发展有了新突破。2002年完成货运量27O万吨,发展运输车辆330辆1050吨位;发展交通企业5家,货运服务业15家,运输范围辐射全国十几个省市。水运企业200x年新增船舶3艘,载重吨位49O0吨,200x年x月xx日,泉州市首航金门的货轮泉州丰泽轮船公司的“泉丰货169号”货轮从后堵港启航;200x年xx月xx日该轮又直航马祖,实现了五十年来大陆与金门、马祖之间货物的直航。
  四、全面落实效能建设 一是加强效能建设,全局工作人员遵纪守法,努力提高服务水平;二是坚持政务公开,坚持定期公开局评优创先情况;三是加强文明执法,完善行政执法制度体系,认真实行错案责任追究制度,一年来,全局无发生错案,实现了五年无错案,构筑了“铁案工程”;四是根据省政府、省纪委的决定,按照省市交通主管部门的部署,扎扎实实开展运管部门民主评议行风工作;五是组建交通企业行业协会,促进企业经营行业自律;六是严格财务制度。坚持“收支两条线”,严格遵守政府采购制度。
  五、增强精神文明建设实效 加大精神文明建设力度,继续开展“创文明单位、树行业新风”。 “军民共建文明单位”、“青年文明号”、“巾帼英雄示范岗”、“文明窗口”、“争做文明使者,塑造侨乡形象”等各种形式创建活动,规范各项工作制度,加大资金投入,投资8万元修建运政大厅门前道路,解决了行车难,交费难,停车难的问题,方便了群众。


篇二:交通局20xx年度工作总结

20xx年,在市委市政府和___市交通局正确领导下,我局紧紧围绕年初确立的目标任务,高扬科学发展旗帜,转变发展观念,积极适应交通管理体制和运行机制“四个转变”新形势,应对新挑战,求真务实,奋力拼搏,扎实开展“交通发展提速创优年”和“项目建设年”活动,加快形成社会办交通工作格局,努力推进交通发展提速创优,基础设施建设步伐不断加快,服务经济和社会质量明显提升,较好地完成了年度各项工作任务,交通各项事业起步稳,步子快,“十一五”开局良好。
一、主要工作完成情况:
(一)基础设施建设加快,质量效益明显提升。 “十一五”投资过千万元的交通重大建设项目均已开工。全市路网在建和开工建设里程336.83公里,完成交通建设投资1.2971亿元,分别占年计划171.4xxxx和100.4xxxx,较上年同期增长47.2xxxx和35.1xxxx。 ――干线路网建设 14.7公里孛桃线改造工程,元月份开工,6月底完成路面基层,10月上旬全线油面铺筑竣工,完成货币工程量295xxxx元。316国道路面刷黑改造工程于3月底动工,经过破碎、挖除混凝土板,铺筑水泥稳定砂基层、水稳调平层、油面下封层、油面下层及上面层多道工序施工,至10月底,除汉丹铁路跨线桥和毛河桥加宽改建两端连接线未完成外,全线路面竣工,其中城区段3.86公里加宽至3xxxx,完成货币工程量498xxxx元。府河二桥(含连接线)建设工程于4月份成立建设指挥部,5月份项目启动,先后完成了勘测设计、招投标和部分征地拆迁等前期工作,9月29日举行了盛大的开工仪式,长576延米府河二桥及7.1公里连接线正式动工建设,西端连接线5.1公里路基正在建设,桥梁下部结构工程进展顺利,年前可完成货币工程量70xxxx元。29.2公里安赵线路面改造于10月中旬动工,年前可完成水泥路面8公里,货币工程量30xxxx元。21.4公里周天线于11月中旬动工,完成路基处理2公里,货币工程量4xxxx元。 ――通乡、通村公路建设 通乡公路10.8公里中接线路面续建工程,5月上旬油面铺筑完工,完成货币工程量24xxxx元。通村公路完成水泥路74条203公里,油路续建24公里,完成货币工程量360xxxx元,今年开工建设的通村公路均为水泥路面,建设标准全面提升。完成了农村公路专项调查,建立了较为完备的农村公路数据库。 ――公路养护管理 列养公路259.12公里,完成优等路141.44公里,干线好路率9xxxx,支线好路率82.2xxxx,养护综合值达87.47。处理路面翻浆、坑槽等850xxxx米,挖补油面层平方米。农村公路养护里程228.5公里,各乡镇设立了专门养护管理机构,按2公里xxxx标准确定了农民养路工,已建成通村油(水泥)路均有人管护。整治国省干线过境路段环境,依法取缔马路市场xxxx,查处路损案件2xxxx,制止违法建筑3xxxx,拆除违法搭棚30处,清除障碍物93处,查处超限运输车辆10430台次,超限率控制在xxxx以内。
“路站运一体化”建设 延伸和新开通公汽线路3条35公里,确定通村客运线路31条,组建农村客运公司xxxx,规范4xxxx台农村客运车辆定线运行。拍卖闲置土地资产,筹措长途客运站建设资金,征地5xxxx,拟新建长途客运站,解决现有长途客运站场地狭窄、拥挤状况;征地,引进社会资金合作开发,启动货运中心建设;完成了孛畈、雷公xxxx乡镇客运站建设;在经济活跃、人口流动大的建制村建候车棚,小的自然村湾建招呼牌,建成候车棚3xxxx、招呼牌4xxxx。 ――渡口改造和其他建设 完成烟店竹萝渡口改造,建候渡亭xxxx,订购标准渡船1只;青龙渡口改造正在建设之中。完成平林、仰棚渡改桥勘测设计、工可报告等前期工作。积极支持棠棣镇张陈村新农村建设,投资1xxxx元,帮助驻村搞新村规划,建公路3.5公里,修街道下水道、花坛30xxxx米,极大地改善了驻村基础设施。承建的市政工程金秋大道毛河桥2月份开工,年前可完成主体工程,完成货币工程量40xxxx万元。
(二)规费征收再创新高,地方投资前所未有。交通费收执法人员努力克服车辆严重外流、费源减少等困难,加大费收政策法规宣传,实施精细管理,努力改善服务,为车主提供短信催缴、欠费在线查询服务,严格依法办事,不断加大稽查力度、依法清欠力度,全年共完成交通规费145xxxx元,占年计划10xxxx。完成陆路规费142xxxx元,占年计划10xxxx,其中:养路费84xxxx元,客附费36xxxx元,货附费5xxxx元,征稽“三费”占年计划10xxxx,比去年同期增收11xxxx元;运管费16xxxx元,占年计划10xxxx。完成水上“四费”2xxxx元,占年计划10xxxx。为推动交通重大项目建设,市政府给予公路建设全力支持,今年预算投入公路建设财政资金110xxxx元,并将年度公路建设上交税款全额返还,用于公路建设。这一巨额财政资金支持,在安陆历史上前所未有。各乡镇村通过市场引资、“一事一议”等,筹措通村公路建设资金120xxxx万元。
(三)企业生产难中求进,行业市场稳定有序。公路施工企业通联工程公司承接建设项目xxxx,其中市外工程xxxx;完成货币工程总量4436.6xxxx元。津雷碎石厂生产成品料2xxxx吨,创产值50xxxx万元。运输龙头企业市汽运总公司积极开拓市场,经一年多的申报、争取和联系,取得至上海客运班线经营资质,投资36xxxx元,新购进豪华客车3台,国庆节前投入运营,我市北到北京、南到广东、东到上海经济发达地区省际客运班线贯通。投资15xxxx元,维修改造了长途客运站。全年更新车辆13台,开辟长短途、公汽线路5条,恢复和延伸线路4条。完善经营管理合同,加强生产管理,克服了燃油价格上涨、保险费上调,营运成本大幅增长带来的经营困难,抢抓春运及两个“黄金周”机遇,精心组织运输生产,全年完成营业收入103xxxx元,上交税金8xxxx元,分别较上年上升9.4xxxx和。完成客运量105xxxx人次,客运周转量3063xxxx人公里,分别较上年上升和。坚持积极引导,依法整治,行业市场稳定有序。严格建设市场准入制度,严格施工许可制度,加强了施工项目动态管理,通过以会代训方式,培训乡镇建设管理人员6xxxx人次。加大运输市场“打黑”力度,重点查处无证经营、超范围经营行为,查处“黑车”659台次;精心组织,圆满完成春运及两个“黄金周”运输任务;积极协调,适当调整运价,努力克服燃油价格上涨带来的不稳定因素;明确界定各种客运类型经营范围,规范经营行为,实行服务质量信誉考核;严格控制城区三轮车运力,顺利完成出租车第三轮经营权出让工作。加强城区出租车、客运三轮车服务监管,加强车辆维修市场清理,加强对客运联营体的引导和管理,客运经营矛盾有所减少,运输服务投诉较上年下降4xxxx。水上方面,与沿河乡镇签订了《乡镇船舶安全管理责任书》,实行重点渡口专人负责制,严格船舶技术状况监测、检查和船员资质管理,取缔不适渡渡口和不适航区段渡船,重新规范渡口设置,将原14处规范减至7处。建立健全行业安全制度,新制定《安陆市水上搜救应急预案》等xxxx应急预案和xxxx安全管理制度。通过加强安全教育,增加安全检测设备和安全防范设施,狠抓隐患查改和现场监管,水陆运输无重大安全事故,安全指标均控制在目标范围内。
(四)党风廉政不断加强,文明创建扎实有效。多形式、多途径开展了以学习《党章》为主的党纪法规教育活动,开展了廉政典型评学活动,举办了廉政教育讲座,各单位负责人带头讲党课,作廉政建设专题报告。建立了重大建设项目开工前开展廉政教育制度。与市检察院联合开展预防职务犯罪活动,建立预防犯罪项目试点xxxx。开展治理商业贿赂专项整治,进一步规范了审批及监督程序。加强了工程建设、行政审批等重点领域、关键环节廉政监督。把制度建设、监督管理、教育惩治有机结合起来,初步构建起惩治和预防交通****体系。扎实开展了“学刚毅精神,创文明新风,建和谐交通”活动,举办知识竞赛、演讲比赛等活动18场次,获___交通“学创建”演讲比赛二等奖、三等奖各xxxx。通过开展执法整训、法制讲座和文明规范执法观摩活动,促进了文明执法,系统内无“三乱”行为。扎实做好综治、信访工作,积极排查矛盾隐患,办理信访件2xxxx。开展岗位练兵、技能培训7场次,培训内容涉及工程技术、机械操作、财务管理等,培训职工96xxxx次;实施“一带一”技术帮带,结帮带对子2xxxx个。通过开展316国道文明创建和争创“八个最佳”活动,行业文明创建取得新成果,涌现出一批先进典型,李念松同志被评为省劳模,系统各单位获市级以上表彰先进单位xxxx、先进个人1xxxx。
二、呈现的特点及主要做法:
今年,我市交通建设发展的显著特点是:社会办交通工作格局初步形成,科学发展观念增强,实现了发展提速创优。这些特点突出表现在农村公路建设上的三个明显变化:
一是建设业主就位。在建设上,过去由交通部门唱主角,现在变由地方政府唱主角。今年首次由乡镇村担当起通村公路建设业主,履行起通村公路建设筹资、招标、施工组织、管理等职责,建设主体明确,责任分工明确,形成“政府办交通、社会办交通”工作格局。而在以前,通村公路建设则是由乡镇村筹措少量配套资金后,便甩手不管,由交通部门大包大揽。
二是质量标准提高。市政府科学决策,综合分析沥青价格上涨、油路后期维修成本大等因素后,出台只对建设水泥路的给予奖励补助政策,倡导修建水泥路,避免了低水平建设造成的资源、资金浪费。在新政策引导下,除去年尚未完工的24公里通村公路是油路外,今年开工建设的203公里通村公路全部为水泥路,建设标准提高,建设质量明显好于往年。而在以前,我市修建的228.5公里通村公路中,水泥路比重仅为xxxx,沥青油路比重高达9xxxx。
三是建设速度加快。由于是政府主导,社会参与,部门配合,变交通为政府、社会共同操心公路建设,有力推动了通村公路建设,建设加速明显。抢抓发展机遇,积极适应交通体制四个转变,加快形成社会办交通工作格局,实现了交通发展提速创优。
其主要做法是:
(一)加强组织领导,推动提速创优。成立了三个重点项目建设工作专班。今年是市政府确定的“项目建设年”,为确保交通重点建设项目顺利实施,年初市委市政府成立了316国道改造、府河二桥及连接线、农村公路建设xxxx工作专班。分别由市级领导人挂帅,明确责任,加强了项目建设的组织、协调、督办力度,推动了项目建设提速创优。实行农村交通建设目标责任分解。在年初全市交通工作会上,将所有涉及乡镇政府责任的建设、协调、养护、管理等任务细化,由市政府以目标责任书的形式分解到乡镇政府,强化乡镇政府业主意识,督促乡镇政府组织筹资、建设,并实行绩效考核。组织实施农村公路建设“百日大战”。农村公路建设业主变化给乡镇政府提出了挑战,一些乡镇一时难以适应变化,农村公路建设不知怎样起步,建设进展缓慢。为尽快让乡镇政府进入角色,加强交通与乡镇、部门协调配合,推动农村公路建设,我局研究制定了“百日大战”实施方案,实行局党组成员包乡镇责任制。活动得到了市委市政府高度重视和全力支持,4月17日,市委以安办发「2006」24号文件转发了实施方案,展开了一场由市委市政府牵头,交通、乡镇及有关部门联合参与,全市上下联动的农村公路建设“百日大战”。活动启动后,局党组成员分头下乡镇做工作,宣讲农村公路建设政策法规、办法,实地指导、督办,农村公路建设进展明显加快。召开通村公路建设现场会。继“百日大战”后,8月17日,市政府适时组织召开农村公路建设现场会,通过组织乡镇分管领导观看孛畈、雷公镇通村公路建设现场,以典型引路方式,带动了全市新一轮通村公路建设热潮。积极主动赢得了各级领导大力支持。面对繁重建设任务和重重困难,一方面积极主动,迎难而上,扎实工作,另一方面,积极向相关领导汇报工作进展和存在的困难、问题,引起了各级领导关注和支持。___市交通局领导多次到我市调研、指导工作,与安陆市委市政府研究协调解决实际问题,解决了我市公路建设中的一些重点、难点问题。市委市政府主要领导多次到局指导、研究工作,多次召开专题工作会议,到施工现场办公,为工程建设排忧解难,推动了项目建设。
(二)积极筹措资金,推动提速创优。一是加大财政投入,落实配套资金。市政府积极应对交通投资体制改革,加大了公共交通建设投入,财政预算安排110xxxx元投入公路建设,其中:用于316国道城区段加宽及毛河桥改造40xxxx元,用于府河二桥及连接线建设项目40xxxx元,用于干线路网改造配套资金20xxxx元,用于农村公路建设10xxxx元。还将年度交通建设上交税款25xxxx元全额返还,用于公路建设。二是拍卖闲置资产,置换建设资金。市汽运总公司将汉丹村修理厂365xxxx米闲置场地进行公开拍卖,拍卖所得57xxxx元资金,用于公司新建长途客运站,以解决站场狭窄拥挤问题,谋求滚动发展;将公司闲置的加油站租赁给中石油秦龙公司,引进资金10xxxx元。三是群众“一事一议”,筹措建设资金。各乡镇村结合新农村建设,通过“一事一议”修建通村公路,采取寻求家乡在外成功人士捐款、拍卖闲置资产等多种渠道,筹集交通建设资金120xxxx万元,确保了20xxxx公里农村公路的开工建设。
(三)不断改革创新,推动提速创优。推行农村公路建设体制改革。改变过去农村公路建设由交通部门大包大揽做法,实现“政府当业主”角色转换,变部门行为为政府行为、社会行为,破除了乡镇政府在农村公路建设上的“等、靠、要”思想,形成了交通建设社会合力。交管站实行了合站改革。将原来的1xxxx交管站撤并至xxxx,整合费收稽查力量,提高了费收效率,规范了交管站执法行为;集中资金,改善了交管站基础设施,雷公站房得到更新,棠棣站房新建正在进行,府城站办公环境得到改善,新购办公用桑塔纳小车2台,提升了交管站执法形象。公路段推行项目成本控制管理改革。将承建的施工项目、养护作业和沥青油灶、碎石厂实行内部招标承包,由中标承包人改进和加强管理,严格控制非生产性开支,按参入股份和技能分配劳动报酬,调动了施工人员积极性,加快了工程进度,提高了施工质量和效益,改革成效明显。客运企业实行内部承包改革。汽运总公司将长途客运站试行经营责任承包,减少了管理层损耗,年增效2xxxx万元,促进了公司稳定发展。创新方面,解决新问题取得新进展。在推进“路站运一体化”方面,摸索出延伸公汽线路、开辟通村客运线路、组建农村客运公司三条途径,有效解决了农村“路通车通”问题,惠及2xxxx万农民。应用节约环保技术取得新进展。在能源、环保压力日益增大的环境下,公路段投资近2xxxx元,对油灶沥青拌合料加热装置进行了技术改造,将原来烧煤油加热改为烧煤粉加热,实现了污染达标排放,年节能降耗3xxxx元。实现可持续发展有新思路。公路段在开发园区投资25xxxx元,征地5xxxx,作为资源储备和项目储备,致力开拓公路建设相关业务及其他领域,走多元化的发展之路,为促进公路事业的可持续发展打下坚实基础。
(四)完善制度措施,推动提速创优。一是健全农村公路建设质量管理。督促乡镇建立质量管理制度,设置必要的质量监督机构和人员,强化质量责任意识,建立健全质量监控网络,增加必要检测设备和手段,加大质量巡查力度和密度,严防偷工减料、以次充好违规行为;落实建设质量责任终身制,建设一条路,做一个公示牌,将施工单位、责任人、举报电话等公示,接受社会监督;严格竣工验收制度,没有错车台的不予验收,没有达到路基标准不予验收,没有填筑路肩的不予验收。二是创新和完善安全管理制度。周密研究,制定重大突发事件应急预案,建立起交通应急处理机制,落实预案措施,提高了应急处置能力。三是全面落实各项便民措施和服务公示制度。各单位将各项便民措施和服务承诺上墙,全面公示服务内容和执法依据、标准、程序,推行首问责任制、限时办理制、服务投诉处理制,行业管理质量明显提升,管理效率明显提高,服务观念明显增强。四是建立运输经营纠纷调处制度。设立运输服务投诉处理中心,加强不同客运类型经营者协调和沟通,及时处理和化解运输矛盾和纠纷。五是建立绩效管理机制。在系统内建立目标责任体系,转变工作作风,狠抓工作落实,用绩效考核指标公正考评工作人员业绩。
(五)坚持以人为本,推动提速创优。着力从教育入手,不断提高队伍整体素质,加快交通发展。广泛开展向陈刚毅学习活动,各单位通过组织听报告会、看电视宣传片、读报等形式,学习了解陈刚毅先进事迹;通过组织讨论、写学习心得、演讲比赛等方式,广泛宣讲先进典型事迹,深化理解刚毅精神内涵,干部职工积极立足岗位争创一流业绩。开展治理商业贿赂和“戒赌、治玩、反空谈”活动,党员干部廉政勤政意识明显增强。开展执法整训、文明执法观摩会和执法文书评比,请法律专家讲座,进一步规范了交通执法行为。实施人才素质工程,不断加大职工培训力度。公路段鼓励职工自学深造,建立了报销学费制度;实施技术帮带责任制,培养专业技术骨干和岗位能手xxxx,确保了项目建设需要。扎实开展“316国道文明路创建”和“文明城市创建”双创活动,组织开展人性化社会服务,通过临时延伸2路公汽,方便市民清明扫墓;更新公汽站牌,靓化城市标志;出租车免费接送高考学生,真情回报社会等活动,展示了交通文明优质的服务风采 。


篇三:县交通局工作总结

20xx年,我局在县委、县人民政府及自治州交通局的正确领导下和支持下,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神和县委十届四次全委扩大会议、自治州交通工作会议精神,以县委提出的加快发展、富民强县的目标为中心,紧抓农村公路建设、队伍建设两个重点,把握工程规划、编制,工程质量监督,建立内部激励机制三个环节,做好运输市场的管理、安全生产、党风纠风、文明创建四大板块工作,较好地实现了年初目标,取得了一定实效。现总结如下:
一、抢抓机遇、加快农村公路建设步伐
农村公路是直接联系广大人民群众的公路,是造福广大农民兄弟的致富路、小康路、民心路。加快农村公路发展步伐,提高路况质量,是全面建设小康社会的必然要求。今年交通基础设施建设机遇好,公路工程建设项目全面铺开,国省道的拓宽改造、县乡道路新改建,这对交通部门来讲,无疑任务繁重,压力大。加之我局人数不多,特别是工程技术人员缺乏,要想完成这么多的任务,付出就会更多,为此,局领导带头,在年初就上区、州交通部门联系申报工作,全体职工忘我的工作,加班加点,节假日几乎没有休过,就连二线上的老同志都奔赴建设工地,全局上下拧成一股绳,人人有责任,人人有压力,干了许多有目共睹、实实在在的事。尤其在公路建设中,就今年一年起码干了五年的事,极大地改善了和静县的交通环境。截止目前,各项建设任务进展顺利。
20xx年,上级安排我县的农村公路比例项目3个、补助项目5个,总投资约1600万元,道路总里程65.545公里,涉及5个乡镇、13个村。
(一)道路建设情况
1、国省道:①G218线反修桥—巴仑台段,全长150公里,建设等级标准为三级,总投资2.1亿元,8月开始施工,工期为2年。②S206线水文站至县城16.2公里路段,改建等级为二级路,总投资1200万元,6月开工建设,明年7月竣工。③S206线和静---焉耆段,全长28公里,二级路标准,总投资6600万元。该工程已完成路基和桥涵施工以及部分路面铺装工程,预计10月底竣工。
此外,县道X279线改建工程:该项工程作为和-库高速公路分流工程,原计划投资1800万元,后因计划缩减为1000万元,年内只能保证通车,已完成路基工程和桥涵施工。并积极协调南铁临管处投资270万元,完成了X279线K370处铁路平交道口的下穿式立交桥,已投入使用。
2、比例项目:①县道X272线改建工程(G218线岔口至哈尔莫墩镇),全长12.36公里,平原三级,总投资4076995元,已完工通车。②县道X280线改建工程(和静县城至223团),全长7.625公里,平原三级,总投资2117126元,目前已完成桥涵和路基施工,正在铺油,预计10月底完工通车。③巴音布鲁克开都河大桥,由新疆北新路桥公司承建,大桥全长78.04米,宽8米,总投资274万元,目前已完工通车。
3、补助项目:①G218线岔口至觉伦图尔根村10公路道路改建工程,平原四级道路,总投资100万元,已完工通车。②巴润哈尔莫墩镇至阿尔孜格村6公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约90万元,10月底完工。③G218线岔口至查干赛尔村10公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约140万元,10月底完工。④巴润哈尔莫墩镇至莫尕提村11.56公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约160万元,目前完成部分路基和桥涵施工。⑤G218线岔口至莫呼尔查汗8公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约110万元,10底完工。
此外,察汗乌苏至哈勒哈特菱镁矿89公里简易公路,建设总里程89公里,已完工通过验收。该工程最后决算总投资253.2万元,目前只到位资金州补150万元,仍有100余万元资金缺口。
(二)20xx年项目储备和建设计划
为不断加快我县交通基础设施建设步伐,改善我县交通状况对发展经济的瓶颈制约,进一步促进我县经济和社会各项事业的发展,按照州交通局要求,我局认真做好项目储备工作,经认真筛选制定了2005年度县乡公路建设建议计划,经县委、县人民政府同意后,上报州交通局,以便州交通局及时与自治区交通厅衔接项目。同时州委、州政府已做出“援巴”决定,县委、县人民政府已出台了具体实施方案。按照县委、县人民政府“用3-5年时间,在基础设施建设上实现突破”的要求,我局积极配合州局领导对巴音布鲁克区道路规划进行调研,并认真研究制定了《关于加快巴音布鲁克区道路建设的实施细则》,上报州县研究。
20xx年计划建设项目有13个,建设等级均为四级公路,总里程229公里。其中:比例项目有:①S206线岔口—协比乃尔布呼乡—乌拉斯台12公里四级公路(第一合同段);②S206线岔口—协比乃尔布呼乡—乌拉斯台13公里四级公路(第二合同段);③巩乃斯乡-阿尔先郭勒28公里四级公路;④巴音乌鲁乡—巴西里克村12公里四级公路;通达项目:G217线—开克乌松村82公里四级公路;补助项目有:①哈尔莫敦镇—夏尔莫敦村9公里四级公路;②G218—觉伦吐尔根村1组15公里四级公路;③巴润哈尔莫敦镇—拜勒其尔村11公里④巴润哈尔莫敦镇—哈尔乌苏村7公里四级公路;⑤G216线岔口—胡斯台村20公里四级公路;⑥包尔尕扎村—包尔布呼村15公里四级公路;⑦X276线岔口—古尔温苏木肉牛场—Y284线10公里;⑧开泽村—乃门莫敦村8公里。
目前,我局已委托新疆综合勘察设计院和新疆新纪元公路设计院对20xx年的13个计划建设项目进行设计。其中S206线岔口—协比乃尔布呼乡—乌拉斯台农场12公里(第一合同段)已完成勘察设计工作,并上报自治区交通厅评审。
另客运站点建设情况:
①巴音布鲁克区四级客运站建设项目,已经自治区批准立项,交通厅全额投资。目前,县政府已划拨建设用地26亩,计划20xx年开工建设。
②巩乃斯四级客运站建设项目,已经自治区批准立项,交通厅全额投资。现已完成划拨建设用地25亩,计划20xx年开工建设。
③哈尔莫敦镇四级客运站建设项目、乃门莫敦乡四级客运站建设项目、巴仑台四级客运站建设项目、已上报州局,计划列入20xx5年实施。
二、规范管理,维护交通运输市场秩序
加强交通运输市场管理,不仅有助于公平、公正、公开的交通运输市场的建立,而且对于维护正常的交通运输秩序、打击不正当竞争行为、为旅客提供安全有序的乘车环境都具有十分重要的意义。为此,在交通运输管理上,我们今年做了以下工作。一是严厉打击运输市场非法经营活动和违规经营活动;二是加强客运市场的管理;三是严把营运人员从业资格关;四是开展了机动车维修市场的整顿;五是做好客运车辆的更新工作;六是狠抓规费征收工作;七是建设一支有本事、靠得住、用得上、过得硬的铁军队伍,特别注重执法队伍的建设;八是新上了三家市内出租公司,出租车辆达110余辆,2元起步价方便了城市居民。各项扎实有效的措施确保了正常的道路运输市场秩序。今年,我局会同运管、客运和交警部门共同开展三次集中打击“无证经营”、“超载超速”、“非载人电动三轮车”专项整治活动,同时受理群众举报3次,共查扣“黑车”5辆,使我县道路运输市场秩序得到明显改善,收到了良好的效果。
三、加强领导,全面部署,认真抓好安全生产工作
交通安全生产是一项长期而艰巨的任务,在县交通系统安全生产专项整治领导小组的统一领导和协调下,各单位密切配合,各司其职,确保我县交通安全具体目标顺利实现。
1、运管部门从加强旅客运输源头管理入手,严把“三关一监督”,长期安排人员在客运站轮流值班,检查客运经营业户的从业资格、营运证、二级维护及技术性能检测等手续,查堵无牌无证经营,对不符合要求的车辆,取消运营资格,不予进站排班,坚决杜绝“病车”上路。同时加大路查路检力度,将工作重点放在国省道干线上,同时向农村延伸,确保了道路运输安全。
2、公路养护部门牢固树立了“安全为主、预防第一”的思想,紧紧围绕“公路畅通”这一主要环节,定期对管辖范围内的路面进行巡查,对易出现交通堵塞和有安全隐患的路段提前采取安全防范措施,确保了公路安全畅通。在交通事故“黑点”增设了相应的警示标志、标牌以及护桩、安全墩125个,有效降低因道路线形和路面状况造成的交通事故的发生。
3、客运部门从整顿客运市场秩序入手,运用广播、横幅、板报等多种手段,广泛宣传安全常识,积极配合运管、公安部门加大“三品”和车辆技术安全检查工作的力度,做好候车厅、交通宾馆、旅社、车场等重要场所的防火、防盗等工作。切实落实“门检”制度和车辆回场检查制度,严把源头关,以良好的秩序、优质的服务和优良的环境保证了客运工作正常开展,杜绝了客车超员、“病车”上路。
4、四运集团和静车队和各出租公司以“安全第一,预防为主”为原则,定期组织驾驶员上交通安全课,与每位驾驶员签订了《安全生产责任书》。同时,加强了对挂靠车辆监督管理工作,对技术安全达不到标准的车辆和不服从统一管理的车辆坚决清理出去,并加强车辆管理和技术性能检测,确保了车辆安全行驶。
5、突出重点,消除安全生产隐患。一是在“春运”、“五一”、“安全生产月”、“十一”等重点时期,根据节日期间工作安排,切实把做好节日运输安全工作当作一项头等大事来抓,及时组织运管、客运、公路养护、养征、运输企业等部门负责人研究各重点时期的旅客运输工作,加强工作领导,坚持领导带班、干部值班制度,制定切实可行的工作计划和应对各种突发事件的应急方案,从而为节日期间旅客运输工作的顺利开展奠定了良好的基础。二是在安全生产月和《道路交通安全法》宣传活动中重点学习宣传了《安全生产法》和《道路交通安全法》。据统计,今年共制作安全生产宣传专栏、板报18期。张贴宣传标语26条、制作横幅24条、宣传画5副、印发宣传资料2300余份、设立咨询台两次,为实现今年我县交通安全具体目标奠定了良好的宣传舆论氛围。同时,我局还组织了安全生产知识考试,系统各单位的干部职工全部参加了考试,成绩均在90分以上,安全知识知晓率较高。通过广泛宣传安全生产法律法规及各项方针政策,引导和启发全社会重视人的生命价值,进一步增强了安全生产意识,推进了安全文化建设,营造了日益浓厚的“关爱生命,关注安全”的舆论氛围。
四、把党风廉政建设责任制作为贯穿全年工作的主线,促进纠风工作再上新台阶。  
20xx年,局领导班子把落实党风廉政责任制和治理公路“三乱”工作摆上重要位置,注重廉洁自律,狠抓廉政建设。制定了强有力的保障措施,把落实党风廉政建设责任制和深入开展治理公路“三乱”活动纳入年度总体目标之中。按照县委、政府与我局签订的《党风廉政建设责任书》和《纠风目标责任书》,我局及时召开专题会议,研究部署年度全县交通系统的党风廉政建设和纠风工作,在全系统内部下发2004年党风廉政建设工作安排和纠风工作实施意见,并与公路段、客运站、养征所、运管站及州一运司五队等5个单位层层签订了2004年度《党风廉政建设责任书》和《纠风目标责任书》。要求各部门、各单位把党风廉政建设和纠风工作与业务工作和作风建设紧密结合起来,从讲政治和“三个代表”的高度来认识党风廉政建设和纠风工作。并以“党风廉政建设教育月”为契机,深入开展学习教育活动,让广大干部职工牢记“两个务必”,坚决执行交通系统严明纪律“八条禁令”,做到文明执法、文明经营、文明服务、文明管理。同时,实施建设工程“双合同制”(即建设工程施工合同,建设工程廉政合同,监理服务合同,监理廉政合同),并明确规定“四不准”(不准接受施工单位的请吃、不准接受施工单位钱物、礼品、馈赠、不准在施工单位报销应由个人负担的支付凭证、不准利用公务之便要求施工单位办私人事情),有效促进了交通系统党风廉政建设工作的深入开展。
在纠风工作中,以规范公路执法行为为重点,深入开展所有公路基本无“三乱”活动,坚持政策不变,口子不开,力度不减的原则,巩固和扩大纠风工作成果。坚持经常性的明察暗访工作制度,局领导带头上路明察暗访,对公路“三乱”易发地段坚强监控,防止“三乱”问题发生;在抓好窗口单位行风建设工作中,通过抓思想政治建设、作风建设、行政执法和服务工作、健全内外监督制约机制、班子廉政建设,提出了自查自纠整改率务必达到100%,人民群众对行业风气的满意率达到80%以上目标。在强化源头管理工作中,严格实行“收支两条线”的管理规定,认真落实政务公开和服务承诺的内容,按照“纠建并举”的方针,以征稽、运管、路政和客运站为对象,在全系统开展行风评议活动,形成纠、评、建的纠风工作机制,推动全系统纠风工作不断深入发展。在广大干部职工中认真开展以“三个代表”、“两个务必”为主要内容的政治理论教育、以党纪政纪条规和“八条禁令”为主要内容的党风廉政教育和以职业道德为主要内容的爱岗敬业教育以及全心全意为人民服务的宗旨教育。通过开展形式多样的教育活动,提高了干部职工队伍的思想素质,筑牢了抵御不正之风的思想道德防线,从根本上杜绝了不正之风问题的发生。
五、创新发展环境,树立良好对外形象
在精神文明创建工作中牢固树立“大交通”的思想,紧紧围绕交通现代化建设这个中心,按照“巩固、深化、创新、提高”的要求,重点抓好领导干部队伍建设、交通行政执法队伍建设和交通行政机关建设,以“服务人民,奉献社会”为宗旨,以文明示范窗口、青年文明号、文明单位的创建为载体,以培养“四有”干部职工队伍为根本任务,以实施公民道德建设纲要为动力,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,深入开展以创建文明单位为基础,以解决突出问题为重点,以内强素质、外塑形象为根本,以服务社会、人民满意为标准的创建交通文明行业活动,为全县交通系统的整体发展提供思想保证、精神动力和智力支持。
目前,我县交通系统共有8个单设单位,经过创建,全系统已获得“县级文明行业”称号。目前,全系统8个单位已全部达到县级以上文明单位,其中:自治区级文明单位5个,占单位总数的62.5%;自治州级文明单位2个,占单位总数的25%;县级文明单位1个,占单位总数的12.5%。
系统内各企业从全局的高度,充分认识加强诚信建设对企业发展重要现实意义,明确提出了“企业以诚信回报社会,职工以诚信回报企业,积极构筑诚信平台,建立诚信运行机制,打造诚信员工队伍”的诚信建设总体思路和“抓诚信,办实事;抓诚信,带队伍;抓诚信,出效益”的要求,坚决做到思想认识到位、目标要求到位、保障措施到位,使诚信建设收到了实实在在的效果。如:县客运站持续五年开展“旅客在我心中”、“三优”、“三化”和“道路客运便民服务”等服务竞赛活动,赢得了市场,经济效益连年上升,局全州各县首位。
运政、路政、征稽三支执法队伍始终把“创一流业绩,带一流队伍”作为目标,把开展服务承诺制作为提高执法水平,规范服务达标,为运输经营者提供优质服务的一项行之有效的措施来抓,对承诺内容、承诺时限、服务标准、违诺赔偿提出了明确要求,并将设置的监督机构和监督电话向社会公布,取得了良好的社会效果;强化素质教育、执法纪律和执法监督作为加强执法队伍建设的重点,开展职业道德教育、行政执法培训,使执法人员做到了热情服务,礼貌待人,文明公正执法;继续推行执法责任制、过错责任追究制和执法评议公示制,使执法人员严格执行管理规定不走样。同时还推行了政务公开和执法公示制度,健全了行风监督体制,造就了一支具有服务人民、奉献社会、依法行政、文明管理、廉洁勤政、务实高效的公路行政执法队伍;并展延时服务、限时服务和温馨服务,增设便民措施,受到了车主的一致好评。
(六)抓业务,保稳定,促发展。
一是切实抓好社会治安综合治理。及时调整充实了领导小组和办事机构,健全了各项制度,严格落实社会治安综合治理责任制,切实把抓稳定、保安全工作落到了实处,很好的维护了社会的治安和稳定。
二是认真研究、落实了人大代表建议和政协委员提案所提出的事项,并做了认真的答复工作。特别是公路建设方面的建议和提案,共答复人大代表建议9份,政协委员提案1份。
三是在我县农村公路建设里程、交通量、重型汽车的不断增加的同时,农村公路使用功能日渐退化,难以适应社会上日益增长的对公路服务质量的要求,我局对县内10条路面破损的公路进行小修维护,有效的延长公路的使用年限,保证行车安全、舒适、畅通,提高运输经济效益。工程总投资达8万余元,修复总面积3000多平方米。工程涉及6个乡镇场,10余个村,受益人数达2万人。
总结一年的工作,我们取得了一定的成绩,总结了不少好的经验,同时也存在着许多问题,但离上级和群众的要求还有一定差距。一是,公路建设管理不到位,技术人才严重缺乏,前期工作滞后,在自筹资金不到位、拆迁工作未完成时就开工,不能按时完工,造成工作被动。二是,运输市场还待进一步规范,对“黑车”打击力度不够,致使扰乱正常运输市场。三是,安全生产存在一定隐患,部分车辆安全技术状况不达标,易导致安全事故发生。四是,在施工过程中,便道管理跟不上,群众较为不满。
在今后工作中,我局将按照上级要求,坚决纠正工作不足,解放思想,干事创业,同心同德,拼搏进取,全力推动我县交通工作实现新飞跃,为全县经济和社会各项事业的跨越式发展贡献力量。
(一)认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,要进一步把思想统一到中央对形势的分析和判断上来,统一到中央对提高领导水平和执政水平的新要求上来,统一到中央对当前工作的指导原则和政策措施上来,全面贯彻落实全会精神,不断推进系统各项事业的发展。
(二)、积极总结20xx年农村公路建设的经验、教训,20xx年的公路建设要做到早发动、早动员,全面做好报建项目的前期准备工作。春节后立即召开全县农村公路新改建大会,部署20xx年农村公路建设任务,着手施工项目招标工作,争取3月份全面开工建设,力争9月底前全面完成建设任务。
(三)、依法加强交通行业管理,逐步把工作重点转到建设与管理并重上来,加强道路运输管理和规费征收工作。
(四)、继续整顿和规范运输市场秩序。实行交通内部综合执法制度,交通稽查与路政、运政等部门协同作战,坚决贯彻执行《超载超限运输车辆管理办法》,严厉查处超员、超限运输,坚决取缔“黑车”、“黑户”、“黑班”、“黑线”,进一步规范市场秩序。
(五)、认真落实党风廉政建设责任制和纠正部门和行业不正之风责任制,切加大行风建设力度,为创新发展环境做出积极贡献。
(六)、坚持不懈地抓好安全生产、工程质量和廉政建设。抓好安全、质量、廉政“三个责任重于泰山”的落实,做到警钟长鸣,常抓不懈。
(七)加强出租市场管理,以“宏观调控,市场运作,提升形象,规范运作”的原则,本着“安全第一,制度管理,服务到位”的工作思路,将出租客运工作不断前进。


篇四:县交通局年终工作总结

我县交通工作在县委、县政府的正确领导下,在省、市交通主管部门的大力支持下,认真学习和贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以我县交通工作“-2012年发展规划和建设计划”为目标,紧紧围绕经济建设和政府工作中心,务实求真、锐意进取、突出重点、狠抓落实,坚持不懈推进重点项目建设和重点项目前期工作,全面加强党的建设和党风廉政建设,强化交通安全生产责任,实现我县交通工作不断取得进步。
  一、切实加强党的建设和党风廉政建设,深入学习实践科学发展观
  1、切实加强党的建设,全面提升干部队伍素质
  我局按照“五个好”支部的要求,全面加强党的建设。努力做到学习风气好、工作作风好、管理服务好、团结共事好、廉政建设好。1月份,局支部进行了换届选举,选举产生了新一届支委,进一步健全了党的组织机构;同时,还发展预备党员1名,给支部注入了新鲜血液。
  我局采取多种形式,组织党员、干部、职工认真学习中央一系列文件精神,从局领导到每一位党员都系统地剖析了理想信念、宗旨、作风、遵纪守法和立足本职发挥作用等方面存在的问题,广泛征求意见、积极转变工作作风,有效地增强了干部职工的责任意识、大局意识、危机意识和服务意识。从根本上杜绝了“门难进、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”等现象。我局干部、职工热心服务基层,认真做好服务农业、服务农村、服务农民工作,得到了社会各界的广泛好评。
  2、认真学习,深刻领会,全面贯彻落实党的十七届四中全会精神
  党的十七届四中全会于9月召开,全会提出,坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。我局迅速掀起学习、宣传、贯彻四中全会精神的热潮,组织班子成员和全体党员干部认真学习党的十七届四中全会精神,统一思想认识。要求班子成员增强加强和改进新形势下党的建设的责任感和紧迫感,认真履行党章赋予的职责,加强监督检查,严明党的纪律,保证和
促进我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。教育和引导广大党员干部进一步增强政治意识和纪律观念,为加强和改进新形势下党的建设积极献策、努力工作。
  3、深入开展学习实践科学发展观活动
  我局学习实践科学发展观活动在县委的正确领导下,从4月3日开始至8月底完成了全部预定任务。在学习实践中,我局坚持以“科学发展、四求先行”为活动主题,以“海西应先行,环三争跨越,茶乡创新业”为实践载体,以准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”为原则,查找和确定整改落实方案13个(项),并制定了整改措施和整改方案,整改责任人和整改单位认真按照县委学习实践办的安排部署,扎实抓好整改落实后续工作,完成年度整改项目11个,取得了较好的效果。基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和达到了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。
  4、建立完善的监督机制,深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作
  我局认真贯彻落实党中央、国务院关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的部署和要求,深入开展交通运输系统工程建设领域突出问题专项治理工作,成立了寿宁县交通局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,设立了办事机构,切实加强对这项工作的领导。我局在工程招投标等重大事项上要求严格按制度执行,尤其是重大工程,我局都在发包工程前对工程预算、施建的招标、工程质量、工程安全等进行层层预防和监督,避免工程建设中出现职务犯罪,同时我局还针对群众反映强烈的热点、难点问题,制定联系方法,听取群众的意见和建议,推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
  我局严格落实上级的有关规定,对工程建设资金管理实行专户存储专款专用,做到一路一帐,并自觉接受纪检、监察、检察、审计等部门的监督和指导。严格资金拨款程序,完善了工程计量和工程施工管理、质检人员签字、分管项目负责人审核、项目法人审批的资金拨款方式。同时加大监督和审计力度,严格执行财务建设资金使用定期检查和审计制度。  二、全力推进省道、普通公路建设和管理,加快高速公路前期工作步伐
  1、寿庆二级公路复工建设
  在省、市交通主管部门和省交战办的关心支持下,在县委、县政府的高度重视下,寿庆二级公路于7月8日正式复工。复工后完成路面铺设500米(即城西桥头至g2标段接点),便道1条300米,主干道土石方60多万元工程量;土地预审已通过,正式报批手续县级材料已完备,正在向市、省上报;林地已通过国家林业总局审批,林木报批已报市局;征地工作已全面展开,并发放征地款50多万元;沿线路基上的通信、电力、移动、联通、广电等单位线杆以及群众的坟墓已通知迁移。完成年度投资700万元,累计投资近3000万元。寿庆二级公路按计划将于2010年完成全部建设任务。
  2、寿政公司成立,寿政公路建设正式启动
  寿政公路即省道s202线寿宁犀溪至莆田湄洲岛公路寿宁城关至政和界段公路,前期工作从开始。县委、县政府对寿政公路前期工作高度重视,3月份批准成立寿宁县寿政公路建设管理有限公司,5月份公司正式成立;6月中旬“工可”调整编制工作完成,并上报省交通厅行业审查;8月19日,《福建省交通厅关于省道202线寿宁犀溪至莆田湄洲岛公路(寿宁城关至寿政交界)工程可行性研究报告的意见》送省发改委立项审批。调整后的“工可”方案总里程53.145公里,投资38838万元。目前,审批“工可”所需的相关手续正在全面办理,其中“林地用地预审”、“土地用地预审”已通过审批;“水土保持设计方案”省水利厅已召开审查会,设计单位根据审查意见正在修编;“环境评价报告书”已完成并上报审批;初步设计工作外业已基本完成,并进行了外业设计验收,预计至2010年1月底可完成。按计划寿政公路前期工作将在2010年6月前全部完成,随后动工建设,至2012年完成建设任务。
  3、福泰高速公路前期工作加速启动
福泰高速公路,南经宁-上高速福安段接沿海大通道沈海高速公路,北经泰顺高速公路支线接浙江龙-丽-温高速公路,是全省已规划高速路网的一个路段。工程全长57.1公里,估算造价41.06亿元,其中我县境内约42公里,估算造价30亿元。
  初县委调整充实了福泰高速公路寿宁段前期工作领导小组,并批准成立了福泰高速公路寿宁段前期工作领导小组办公室,正式挂牌办公。8月27日省发展改革委审查通过了“海西高速公路网福安至寿宁联络线路线方案”(预可),目前福泰高速公路已列入省高速三十三联网之一,工可正在编写中,闽浙两省交通合作协议(接线方案)已签署。福泰高速公路按计划于2010年8月至2011年2月完成初步设计,2011年3月至2011年12月完成施工图设计,2012年1月至2014年12月施工,2015年建成投入使用。
  4、建制村通村公路建设验收工作全面结束
  省交通厅、市交通局于2月、4月两次到我县进行取芯和外观检查,外观检查全部合格,取芯181公里362个芯样,合格360个,合格率超过99%。至此,我县建制村通村公路建设工作达到“一县一议”的目标要求,全县提前二年实现了98%以上建制村通硬化公路。
  5、县道改造及通自然村项目努力推进
  县道改建项目扎实推进,累计完成投资1010万元:x941托溪至庆元界三级公路完成投资600万元、x944凤阳-周宁界三级公路完成投资200万元、x942下党-杨溪头完成投资10万元、x943甲坑经富家村至福安界完成投资200万元。
  通自然村水泥硬化项目累计完成18个项目、29.2公里,投资1460万元。
  6、认真抓好安保工程建设和危桥改造工作
  上级下达我县群养农村公路安保工程计划为实施路段3段,实施里程70.9公里。10月我局完成以上项目的设计和招投标工作,10月底开始组织实施,按计划将于年底前完成建设任务,完成投资260万元。同时,今年我局还完成了平溪乡岭根桥和坑底乡地头桥两个危桥改造
项目,完成投资30万元。
  三、认真落实“一岗双责”,切实加强安全生产工作
  我局认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》等交通安全法规,按照“安全生产年”和“责任落实年”的工作部署,全面落实安全生产“一岗双责”和“企业安全生产主体责任”,认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”,调整充实了安全生产工作领导小组,并印发了《年度安全生产目标管理责任书》。道路危险货物运输驾驶员持证上岗率达100%,交通建设工程事故实现零事故、零死亡率;水路运输安全管理得到加强,水路运输事故实现零事故、零死亡率,全县未发生重特大交通安全生产责任事故。
  由县政府分管领导牵头,多次组织交通、运管、水利、安监等县直部门,对麻竹坪水库渡口渡船、南山顶旅游公路、杨梅洲旅游公路等进行安全生产检查,排除安全生产隐患;我局也经常组织力量开展s301线、s202线等重点路段的安全生产专项检查活动,第一时间掌握重点路段的交通运输及道路状况,发现隐患及时进行安全生产整改。此外,我局对在建项目进行经常性的安全生产检查,发现隐患及时排除。
  运管所对全县运输企业开展以企业标准化作业、规范化管理的“双化”工作,促使运输企业加大了安全生产投入,全县35辆跨县的客运车辆及14台危险货物运输车辆全部强制安装gps卫星定位仪,安装率达100%,实现了动态监控,从而全面提高了企业安全生产管理水平;地方海事处切实加强水上安全生产管理,认真贯彻落实水上安全管理“三长责任制”,努力构建长效安全管理机制。一年来多次召开海事、安监、相关乡镇联席会议,探讨水上安全管理思路、对策,做到在水上安全管理上早布置、早安排,将安全隐患消灭在萌芽状态,促进了水上安全管理工?魉降娜嫣嵘?/SPAN>
  四、积极探索新机制,努力提高县乡公路养护管理水平
  我局切实加强对县乡公路养护工作的领导,努力探索县乡公路养护管理新机制,创造条
件,加大投入,强化服务,为我县经济社会发展提供良好的交通条件。一是筹措资金对群养公路进行了全面整修。如投入20多万元对桐洋至日洋浦油路进行了修复,组织机械对城关城西桥头至际头仔油路进行路面清障并实施路面修补工程等;二是对养护道班进行整顿,配备养护机械。桐洋至日洋浦、日洋浦至托溪、日洋浦至溪源、溪源至叉头坂、溪源至下党、犀溪至南山下段,重新调整了道班人员,每段配割草机一台,并重新核定了养护人员工资,进一步明确了职责。城关城西桥头至际头仔油路也配备了专人养护;三是认真做好防汛防台抗洪工作,制定并印发了《寿宁县交通系统防汛防台抗洪工作预案》,较好地完成了全年防台防汛等水毁抢通抢修任务,确保了县乡公路的畅通。
  五、扎实做好新时期国防交通战备工作,不断提高保障能力
  我县国防交通工作以贯彻新时期军事战略方针和“军民结合,寓军于民”战略思想为指导,以提高应付多种安全威胁,完成多样化军事任务能力为牵引,结合本县综合交通和行业发展规划,抓住国家扩大内需加快交通设施建设机遇,突出重点,分步实施,高质量贯彻国防和军事要求,增强重要交通设施国防功能,进一步完善立体网状、综合配套的国防交通设施体系,不断提高保障能力,适应急时应急,平时服务,战时应战的需要。一是我县组建了国防交通专业保障队伍三个中队180人,其中:路桥抢修中队60人,汽车运输保障中队40人、30辆车,交通管制中队80人。这是一支以“战时应战、急时应急、平时服务”为发展方向,以专业队伍为骨干,以民兵队伍为补充的交通战备专业保障分队,多次参加抗击台风等自然灾害的紧急运输保障任务和抢险救灾任务,充分发挥了交通战备急时应急的作用。二是组织寿庆路复工建设工作,并取得新进展。三是组织和参与双湖级公路债务审核工作。从3月底开始,在审计、财政、发改等部门的支持下,开展了双湖二级路的债务审核工作,至6月份完成,上报省交通厅等上级部门审核。四是编制并上报交通战备“十二五”建设规划。
  六、进一步规范行业管理,努力培育运输市场
一是加强运输企业、维修企业的管理。积极引导运输企业更新高等级、节能、环保车型。运管所于7月制定了《寿宁县运输管理所开展机动车维修市场专项治理整顿工作实施方案》,在全县开展了机动车维修市场专项整治工作。对不符合安全条件的维修企业全部停业整顿,对维修工重新进行岗培,提高了维修工的技术水平和服务意识,对宁德市汽车运输集团公司寿宁维修厂(二类)和寿宁顺达汽车维修厂(三类)进行重新认证许可,从而确保了车辆的维修质量。二是加大运输市场整治力度。按照《行政处罚法》、《道路运输条例》等有关法律、法规的规定,严格依法管理,严厉打击各类违法违章。全年共检查车辆10111辆次,出动稽查人员976人次,查获“黑车”10辆,纠正违法违章车辆1398起,罚款5.87万元。同时,对劣种赶集车辆进行专项整治,处罚9起,移送交警处理1起。建立健全举报制度,处理举报案件2起。有效遏制了违法违章案件的发展势头,推进了运输市场的健康有序发展。三是加强对培训机构教学行为的监管,规范驾驶培训市场秩序,培训质量得到进一步提高。全年培训小车驾驶员480人,摩托车驾驶员605人。四是对客运企业、危货企业和驾培企业进行质量信誉考核。通过考核,闽运寿宁分公司、寿宁县运宁公司获aa级,寿宁县星耀气体有限公司aaa级,寿宁县顺福驾训有限公司a级。
  更新客运车辆19辆373座;新增寿宁至甘棠、寿宁至南溪客运班线2条;新增货运车辆209辆5370.35吨;寿宁汽车站于12月3日正式搬迁至茗溪新区,同时,开通了旧车站至新车站的公交线路,进一步改善了客运市场环境;全年完成客运量106.51万次,旅客周转量8372.49万人公里;货运量446.39万吨,货运周转量37525.45万吨公里。全县道路运输经济运行态势良好,各项指标全面增长,为我县经济持续、快速、健康发展提供了有力的运输保障。
  七、扎实推进民评等各项工作,努力构建和谐交通环境
  1、全面加强机关效能建设、政务公开、信息公开工作
  我局切实加强机关效能建设,全系统均实行了考勤制度、岗位责任制、政务公开制、服务
承诺制、首问责任制、否定报备制、限时办结制、违规追究制等规章制度。实行了休息日、节假日预约服务制度,运管所、通行费所等窗口单位结合创建文明窗口活动,开展了所长接待日、上门服务和休息日服务等便民活动,得到了群众的好评。切实抓好领导行为监督和政务公开工作,全面规范政务公开内容、公开程序、时间和形式,取得了良好的成效。切实抓好信息公开工作,指定专人负责,做到及时准确,主动公开的文件第一时间在县人民政府门户网站公开,在县直机关中,我局公开的文件数量仅次于政府办,名列第二。
  2、积极开展“单位挂村、干部挂户抓茶改”活动
  我局主要领导和正副科后备干部共6名,挂钩扶持斜滩镇王溪村茶改100亩、斜滩镇印潭村茶改20亩。我局认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步促进茶产业发展的若干意见》,积极开展“单位挂村、干部挂户抓茶改”活动,在县委动员大会后,由刘增康局长带领全体挂钩干部第一时间深入王溪村、印潭村开展调研、动员和宣传,并确定了茶改户和茶改面积,之后于12月23日邀请县茶业局2名专家分别到王溪村、王溪村王坑自然村开展茶业栽培技术现场培训,深受茶改户的欢迎和好评。同时,我局还下拨茶改资金3.5万元,帮助挂钩村茶改户订购茶苗120亩。目前,120亩茶改茶园已开垦,春季即可栽培。茶改工作有序进行,为推进闽浙边界生态新茶乡建设做出了应有的努力。
  3、扎实抓好社会治安综合治理、平安建设工作
  社会治安综合治理工作紧紧围绕建设“平安交通”这一主题,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和依法治国基本方略,按照“打防结合,预防为主”的要求,着力解决维护社会稳定的机制、制度等问题,进一步提高依法行政水平,为推动全面建设小康社会,提供安全、有序的交通环境,创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境,确保广大人民群众安居乐业做出了努力。一年来交通系统未发生干部职工参与非法宗教活动及“××功”等邪教组织和“六合彩”赌博等各种违法犯罪活动。
我局认真贯彻落实寿宁县委、县政府《建设“平安寿宁”实施方案》和宁德市交通局《建设“平安交通”实施方案》的精神,进一步落实《寿宁县交通系统建设“平安交通”实施方案》、矛盾纠纷排查调处制度等平安建设工作制度,完善防汛防台抗洪预案等处置突发性事件和群体性事件应急工作预案,并结合实际认真抓好落实。局领导对平安建设工作高度重视,经常召开局务会议研究平安建设工作,并形成了制度化。
  4、切实加强计划生育工作的领导
  年初调整充实了计划生育工作领导小组,局计生办设专人负责,局务会议经常研究和部署计划生育工作。切实加强了计划生育的基层基础工作,促进了局机关和下属各单位的人口与计划生育工作取得新进展。我局重视抓基层打基础,巩固“三为主”,推广“三结合”,确保无计划外生育等违反计生政策问题的发生,全年双查到位率100%,计划生育工作水平得到全面提高。
  扎实抓好“四、五、六月份计划生育宣传服务月活动”,确保完成县委布置的中心工作任务。按照《寿宁县计划生育领导小组关于在全县开展四、五、六月份计划生育宣传服务月活动的实施方案》精神,我局抽调局机关和运管所有关人员,由许乃江主任、吴成福副局长带队,深入挂钩点平溪乡环溪村开展计生宣传服务月活动,并到温州、晋江等地落实计生对象。至6月底,共完成上环8例、结扎6例(其中二女扎1例)、人流引产1例,办独生子女证4本,征收社会抚养费1.26万元,扶持和资助村计生办公、活动场所建设和计生“三户”发展生产资金2万元,在平溪乡六个县直挂钩单位中综合排名第三名。
  5、加大社会主义精神文明建设力度
  精神文明建设坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以服务基层、服务农村、服务群众、奉献社会为宗旨,以建设有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”交通干部职工队伍为目标,努力提高交通职工思想道德和
科学文化素质,为建设闽浙边界生态新茶乡,全面建设小康社会,促进交通大发展,提供了有力的思想保障、精神源泉和智力支持。局领导班子对精神文明建设工作高度重视,年初调整充实了精神文明建设领导小组,局长任组长、负总责,分管领导任副组长、负具体责任。精神文明建设工作做为我局的一项重要工作,做到年初有部署,年终有总结,平时还经常性的开会研究精神文明建设事项,解决精神文明建设资金等各方面的问题,做到了“规划科学、目标明确、措施有力”。
  6、努力推进民主评议行风、行政执法、治理公路“三乱”工作
  我局民主评议政风行风工作坚持以科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神为指导,以忠实履行职责为核心,以加强队伍建设为关键,以服务群众为重点,以人民满意为标准,以建立纠风工作目标管理长效机制为抓手,坚持“谁主管,谁负责”和“管行业必要管行风”的原则,大力弘扬求真务实精神,围绕贯彻落实《行政许可法》和《全面推行依法行政实施纲要》,深入开展政风行风建设。通过扎扎实实的工作和不懈努力,确保民主评议政风行风工作取得实实在在的成效,充分展示了交通队伍的新形象,进一步树立了行业新风,为推进海西交通发展战略顺利实施、优化发展环境、维护群众切身利益服务做出了积极的努力。
  我局严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》等行政法规,积极改变习惯的行政管理方式,确立了做法制政府、诚信政府、责任政府的理念,在实际工作中遵循权由法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿的权力运行规律,依法行政意识和执法水平得到较大提高。
  治理公路和水上“三乱”和治理超载超限工作成效明显。在巩固辖区公路和水上基本无“三乱”工作的基础上,重点抓好预防公路和水上“三乱”反弹工作,经常性进行宣传和检查督促,确保全县公路和水上基本无“三乱”。超载超限治理工作也取得了实效。
  此外,我局信息公开、路政管理、工程质量监督监理、扶贫奔小康、科教培训、工会、老干部、老体协等各项工作扎实推进,均取得了一定的成效。


篇五:普洱市交通局二Oxx年交通工作总结

20xx年,普洱市交通局在市委、市政府的正确领导下和省交通厅、省公路局的大力支持下,按照年初市委二届四次全体会议、市一届人大四次会议、市一届政府五次全会提出的“规划构建大交通网络、突破交通瓶颈制约”战略部署和目标任务,全局上下全面落实科学发展观,解放思想,开拓进取,锐意创新,攻坚克难,扎实工作,在关键领域、关键环节采取积极有效措施,做到重点突出,亮点闪烁、特点明显,较好地完成了各项交通工作任务,取得突出成效,重点工程项目全面开工建设,农村交通基础设施建设形成大干快上局面,公路养护质量稳步提高,行业管理力度不断增强,各项收费指标和运输生产力平稳增长,安全运行态势保持平稳。
一、20xx年全市交通事业发展取得突出成效
㈠ 系统谋划,突出重点,狠抓落实,交通基础设施建设实现跨越式发展
20xx年,市交通局认真贯彻执行市委、市政府提出的构建大交通战略部署,把加快交通基础设施建设作为首要任务来抓,系统谋划交通事业发展,突出抓好重点工程建设,狠抓农村公路建设督查和督办,交通基础设施建设取得显著成效。2007年预计完成交通固定资产投资15.4亿元,1—11月全市累计完成地方交通固定资产112284.86 万元,其中重点工程项目建设5项(其中“6.3”地震恢复重建项目1项),完成投资72549万元;农村公路项目建设256项(其中省级计划4项、以工代赈计划15项、地方自筹建设计划42项、通乡油路建设5项、通达工程项目190项),完成投资38857.86万元;农村客运站点建设20项,完成投资798万元;水运基础设施建设(渡口改造)8项,完成投资80万元。
1.全力推进交通项目前期工作
一是完成了磨思高速公路、澜沧—惠民二级公路、思澜二级公路三期工程的施工设计和土地、林业、环保、水保等各项前期工作报件的报审和协调审批工作,项目已进入实施阶段;二是完成了孟连至南段国边防路、澜沧至西盟三级公路、碧云特大桥建设项目《建议书》、《工程可行性研究报告》报件的上报评审工作,目前正在开展项目的施工图设计和土地、林地、环保水保等各项工作的报批;三是完成了国道214线、省道218线(0538线)境内段改造的《可行性报告》报审;四是完成了省道309线澜沧~孟连~芒信公路的项目建议书;委托开展了国道323线永平至临沧和省道弥宁公路勤劳至凤山段的前期工作;五是完成了今年155公里通乡油路建设的可研和设计的报审工作,项目进入建设招标阶段;六是完成了2007年210个村1747公里通达项目和614公里通乡弹石路项目的设计、审批工作;七是完成了年度农村客运站点建设项目规划建设工作;项目前期工作的有力开展,为今年全市公路建设大干快上奠定坚实基础。
2.重点项目建设全面铺开
⑴磨黑--思茅高速公路项目。磨黑--思茅高速公路路线全长64.91297公里,设计行车速度为60公里/小时,总投资估算约37亿元。1—11月完成投资37486万元。①工程进展情况:本项目工期为三年,正在进行路基挖方地段施工、桥梁桩基施工和隧道施工,累计开工31.5公里(含清场8公里),开工面达50%。到11月底,路基工程共施工15段,填方2段,挡墙、拦砂坝等构造物4段,开挖土石方92万立方米、路基填方2.8万立方米、软基处理4700立方米、排水1370立方米、挡墙1850立方米;桥梁共施工29座,桩基浇筑45棵,共1152.15米;隧道工程:上部开挖及锚喷支护860米、下部开挖及锚喷支护444米、仰拱浇筑及填充427米、二次初砌96米。②征地拆迁工作情况:已征地50.4公里,占里程的70%,征地面积3750亩,其中:思茅区境内完成征地里程12.1公里,征地面积1046亩;宁洱县境内完成征地里程38.3里,征地面积2704亩。计划于2010年上半年完工通车,今年底计划开工里程达到90%,路基工程完成40%,桥梁涵洞工程完成30%,隧道工程完成40%,计划完成征地拆迁工作。③融资情况:磨思开发公司已获得9.28亿元的贷款批复,已到位资金3.3亿元,并引进合作伙伴,确保资金及时到位。
⑵G214线澜沧至惠民公路项目。G214线澜沧至惠民公路是我市打造澜沧、孟连、西盟“绿三角”旅游环线公路的重要路段。路线全长53.68公里,施工预算批复5.08亿元。1—11月完成投资10976.7万元。澜惠二级公路项目建设于2006年12月23日开工,项目实施分四个施工合同段、三个施工监理合同段进行。6月份完成项目招标和合同谈判工作,各合同段施工单位于6月下旬陆续进场,组织开展施工复测等施工前准备工作。截止2007年11月,主要完成路基土石方挖方316万立方米、填方96万立方米,软基处理1.8万立方米、石砌工程61.6万立方米、浇筑钢筋混凝土2924立方米,施工便道24公里,发展河、酒井乡两个乡镇施工通道30公里。存在的主要问题和困难:①土地预审未批复;②征地拆迁工作相对滞后,特别是“三线”拆迁;③澜沧县自筹资金未能落实到位。
⑶思澜二级公路二期工程项目。思澜二级公路二期工程路线全长80.92公里,计划投资4.7亿元。截止11月,当年完成投资21000万元。思澜公路二期工程由云南省思澜公路开发有限责任公司组织实施建设,下设思澜公路二期工程建设指挥部,二期工程于2006年11月21日举行了开工仪式,现在已经进入全面建设阶段。截止至2007年11月,完成土石方425万立方米,占计划的94.3%;防护工程(含挡墙、排水沟)完成32万立方米,占计划75%;涵洞工程完成159道,占计划的72%;桥梁完成5座,其他桥梁正在积极组织施工,目前已完成桩基2036m,占计划的94%;完成墩柱浇筑1308m3,占计划的45%;完成盖梁503 m3,占计划的32%;完成台帽141 m3,占计划的23%;完成桥台支砌7105m3,占计划的46%;完成扩大基础1877m3,占计划的92%;完成梁板预制59片;完成隧道220m/1座。
⑷宁洱县环坝公路建设项目。主线全长6.20283公里,进村连接线7条共1.49121公里。主线路基宽12米,行车道7.5米,两侧路肩宽0.75米,路面采用混泥土沥清铺筑。2007年9月8日开工建设,现已完成7公里路基抛石挤淤,路基填土4万立方,完成投资1690万元。
⑸景永公路扫尾工程项目。景永公路扫尾工程当年完成投资2195万元,累计完成投资30369万元,现已建成通车。
3.农村公路建设掀起高潮
“十一五”期间,中央加大西部大开发的力度,集中力量组织实施农村公路建设,20xx年全国新改建农村公路任务30万公里,云南省农村公路改建任务2万公里,按照中央、省农村公路建设支持力度,农村公路建设是全市“十一五”期间交通基础设施建设的重点和亮点,2007年全市农村公路建设迈入新的历史性阶段。
农村公路建设项目。2007年1—11月农村公路项目建设276项,完成投资38857.86万元。其中省级计划项目完成投资1139.9万元,以工代赈项目完成投资1018.85万元,地方自筹项目完成投资16742.59万元,通乡油路完成投资7645万元,通达项目完成投资11513.52万元,农村客运站点完成投资798万元。通乡油路项目思茅-云仙40公里、清凉-大街30公里、恩乐-三章田43公里、淘金河-文东24公里、竹青-普义33公里正有力推进,其中思茅-云仙40公里于2007年8月竣工。今年下达的通乡油路计划项目5项155公里,涉及思茅、江城、澜沧、墨江、景谷一区四县,现5项项目正在进行项目前期工作,进入项目报批和招投标工作,江城、墨江已完成招投标做施工准备。今年下达的通达项目工程计划209项1647公里,现已开工建设178项1382公里,1—11月完成投资9535万元。续建2006年通达项目10项208公里、续建2005年通达项目2项58公里、路网改造1项84公里,1—11月完成投资718.9万元。通乡弹石路下达计划14项614公里,现开工建设3项113公里,完成投资421万元,其它11项正做项目调整和项目前期工作。
(1)加快无量山、哀牢山经济带农村公路建设。无量山、哀牢山两大山脉横亘我市南北,两山经济带干线公路共经过五县(区)26个乡(镇),辐射人口70余万。无量山、哀牢山经济干线公路总里程为911公里,两山经济带干线公路建设任务,需改造路基42公里,新建公路72公里,铺筑油路799公里,建特大桥(碧云大桥)一座。两山经济干线按标准的四级公路建设成沥清路面,总投资概算6.5492亿元。哀牢山干线公路今年安排油路建设计划128公里,其中烂泥塘丫口—团田30公里正在进行沥清路面铺筑,团田—新抚46公里已完成招投标,文武—卡渡桥52公里项目因电站建设暂缓建设。无量山干线公路今年8月完成铺沥清路面52公里(思茅区整碗—云仙乡),景谷县小景谷—民乐乡段30公里正在进行沥清路面建设。新建公路72公里,思茅区云仙乡—岔江段20公里于11月28日进场建设,景谷县碧安—岔江段52公里将于12月开工建设。景谷县永平—碧安段76公里路基改造已进入扫尾,镇沅县境内芹菜塘—里崴—勐大42公里正在进行路基改造。特大桥(碧云大桥)项目建议书已通过省发改委批复,地质灾害评估已备案,水土保持已通过评审,环评工作正在推进,待项目通航论证通过评审,工程可行性研究批复后可开工建设。
(2)加快口岸通道建设。按照市委政府发展口岸经济,建设对外快捷通道的要求,今年完成江城一龙富中越三号界碑7.319公里路基改造,正组织实施砂石路面铺设;完成江城二官寨--中老七号界碑12.288公里路基改造任务,今年底验收;思茅港公路9.9公里,按三级公路标准已完成路基改造,计划明年4月份完成油路面铺筑。
(3)推进旅游公路建设。为深入打造“绿三角”旅游项目,充分利用景迈“千年万亩古茶园”、“布朗风情园”融合孟连土司文化,结合国家扶持农村公路建设,组织实施澜沧—景迈—戈的—南段—孟连旅游公路,目前澜沧--惠民二级公路正在建设,惠民—景迈(芒景)30公里已于今年全部完成路基改造、景迈—戈的42公里已完成路基土石方工程,正组织实施桥涵配套工程,芒景—南段49公里现已完成80%的土石方工程量,惠民—景迈(芒景)、景迈—戈的、芒景—南段三段公路计划明年5月份全部完成路基改造任务;已启动南段—孟连78公里路基改造建设任务。
4.水运规划建设扎实有效
针对我市水资源十分丰富,澜沧江、红河、怒江三大水系纵贯全市,澜沧江上已建成150万千瓦的漫湾电站和135万千瓦的大朝山电站、装机585万千瓦的糯扎渡电站正在建设,总装机220万千瓦的12个中型水电站预计2010年前建成投产,电站库区形成后,我市境内库区水路总里程610公里,是我市构建大交通网络的重要组成部分。2007年市交通局聘请省航管局专家全面开展我市水运基础设施中长期规划,市县(区)积极配合做好水运规划工作。目前已完成崖羊山电站、龙马电站、居甫渡电站、戈兰滩电站、土卡河电站、泗南江电站、威远江电站、土卡河7库1河水运建设项目《建议书》评审工作,进入工可阶段。崖羊山电站库区规划建设3个码头、9个停靠点的工可于今年11月30日通过省发改委评审。同时,完成会勤、文甸、亮山羊界河、马鹿田安乐、者东、水文站8个农村公路渡口改造项目。
㈡ 统筹兼顾,强化管理,协调推进,努力提高公路管养效率和水平
20xx年,市交通局认真贯彻全省公路工作会议精神,坚持“建设是发展,养护也是发展”的观念,大胆创新农村公路养护管理模式,积极推进农村公路养护体制改革,巩固公路“三乱”治理成果,遏制超限超载,强化路产路权管理,公路管养效率和水平不断提高。
1.公路养护工作取得实效
坚持管养并重。省管公路进一步推行市场化养护改革,境内24条省管公路2313公里,着力抓好大修油路、水毁抢修、水毁修复、绿化工作,省管公路平均好路率78.88%,干线平均好路率82.8%。地方公路进一步探索管养机制,重点抓好日常养护、水毁抢修、水毁修复保通工作,全市地方管理公路里程14056公里,综合好路率为一般县道达55%、重点县道达50%。
2.圆满完成农村公路养护体制改革试点阶段工作
根据中央、省政府、交通厅、省公路局关于农村公路管理养护体制改革文件精神,切实抓好镇沅县农村公路养护体制改革试点工作,确保改革试点圆满完成。一是镇沅县农村公路管理养护体制改革试点做到了四个落实,落实责任、落实资金、落实机构、落实人员。二是通过试点县改革,探索和总结出一套农村公路管理养护体制改革的基本经验,为普洱市全面推行农村公路管理养护体制改革奠定基础。三是镇沅县农村公路管理养护体制改革试点工作的推进,为各县区进行管养体制改革树立了一面旗帜,起到了榜样、典范作用。四是从根本上解决了镇沅县农村公路养护资金缺乏、管理缺位、养护虚位,真正做到有路必养、有路必管、机制灵活、资金保障,农村公路管理养护产生了质的飞越,建立起以县人民政府为责任主体的农村公路管理养护体制和运行机制,实现农村公路管理养护正常化和规范化。镇沅县乡两级农村公路管理机构编制按每100公里配置2人核定,共核定了农村公路管理人员65人。其中县地方公路管理段为财政全额拨款事业编制,股所级单位,隶属于县交通局,下设办公室、工程技术统计室、生产管理室、计划财务室、路政管理大队,核定编制 30人;乡(镇)农村公路管理所,为财政全额拨款事业编制,股所级单位,隶属于乡(镇)人民政府,业务上接受县交通局、县农村公路管理段的指导,核定编制35人,分别是者东镇、勐大镇、振太乡公路管理所各设5人,九甲乡、按板镇各设4人,其余4个乡镇各设3人,各行政村设一名公路协管员。
3.继续巩固公路“三乱”治理成果
20xx年我局对全市公路上设立各类站点进行检查、抽查。检查交通部门设收费站4个、超限运输检测站4个,所有站点均为省政府批准设置,站点设立规范,公示内容齐全,执法规范,无搭车检查和收费现象,治理公路“三乱”成果得到有效巩固。
4.超限超载治理工作迈入长效机制
按照市政府治超领导小组的统一部署,结合实际开展工作,切实加强对治超工作的组织协调。深入治理车辆超限超载,大力规范运输秩序。经省政府批准设置四个治超检测站,213线普洱同心检测站、323线景谷检测站、思澜线思茅检测站和江城大过岭检测站治超工作平稳开展,治超工作步入长效机制阶段。全年共检测车辆149336辆,其中检测超载车辆36970辆,收取赔偿费1119.6万元,罚款车辆2834辆,收取罚款36.2万元。
5.加强路政管理,维护路产路权。上半年全市各级路政管理部门充分利用广播电视、报纸、标语等各种宣传手段和各种会议、培训等多种形式,开展公路交通的有关法律、法规宣传,进一步清理整顿“以路为市”、非法占用路产、路权的不法行为等工作。共发生路政案件547起,立案率100%,查处率100% ,路政审批123起,收回路政索赔费118万元。
㈢ 加强管理,严格监督,规范市场,交通行业管理稳中有进
在交通行业管理上,坚持依法行政,严格监管,持续保持全市道路、水路运输市场的平稳有序发展,促进交通行业发展稳中有进。
1. 道路运输行业管理持续稳定发展。
一是道路旅客运输工作稳步开展。圆满组织完成了两个“黄金周”及“春运”的道路旅客运输工作。结合集约化改造和“村村通”工程的实施,全市道路运政管理系统加大农村客运发展力度,在思茅区、景谷、澜沧、墨江县城郊结合部和重点集镇推行专线客运成功的基础上,景东、镇沅、宁洱、孟连、西盟、江城大力发展专线客运,促进“路、站、运”一体化顺利开展。加强客运运力结构调控,形成干线公路以高二、三级客车为主,支线公路以中级客车为主,县乡公路以普通级客车及微型小客车互相补充,分工合理的运力结构。认真组织完成燃油补贴发放工作,2007年国家两次共拨付我市客运车辆石油改革财政补贴资金617.27万元,全市2082辆客运车辆经营者得到补贴,其中出租车766辆;公共车176辆;农村客运1140辆。二是抓好道路运输市场稳定工作。加强宣传,排查不稳定因素,努力把矛盾化解在基层。在普洱市电视台、广播电台宣传《中华人民共和国道路运输条例》及交通部有关的部令;在《普洱日报》刊登了《云南省道路客运班线经营期限管理办法》和《市交通运政管理处提醒“擅自转让客运班线经营权危害多”》的通讯;印制《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通部2005年10号令)、《云南省交通厅关于印发<云南省客运班线经营期限管理办法>的通知》、《云南省公路运输管理局关于<道路旅客运输及客运站管理规定>贯彻实施意见的通知》宣传单28000份。同时各县(区)交通运政管理所也充分的利用媒体面向全社会广泛宣传,投入各类宣传资金20万元。三是道路货物运输和国际道路运输工作进展顺利。全市目前共有集装箱运输和甩挂运输车辆 137辆,通过市场化运作和行业协会的引导,培育统一品牌金鹿货物零担快运,提高企业的组织化程度和经营管理水平。加强和完善危险货物运输管理,严格按照《道路危险货物运输管理规定》从严把关,督促危险货物运输单位投保承运人责任险,按照“三关一监督”进行管理,审核资质,从严把关。全市危货运输企业3家,共188辆危货车辆按照要求全部粘贴、喷绘危险品标识。加快道路危货运输安全监控管理系统的建设,监督企业完善管理制度和制定应急预案,组织完成138辆危险货物运输安装GPS卫星定位系统,全程监控危货运输车辆的运行,确保危货运输安全。涉外道路运输稳步推进:孟连口岸2007年出入境车辆数已达8万多辆次,其中货运车辆2万多辆次,货物运输量20万吨以上,主要货物种类为进口木材、日用百货、建材等。西盟、澜沧、江城边境通道的货物运输逐步发展,推动与周边国家边贸发展和国际友谊的加深,为发展边境贸易和开通旅客运输打下良好基础。四是认真开展打击非法营运专项行动。按照规范出租汽车行业管理和打击“黑车”等非法营运专项治理文件精神,全市道路运政管理系统制定了相应打击黑车等非法营运专项治理工作实施方案,打击“黑车”等非法营运行为,截至2007年11月,全市运政稽查队伍共出动4,651人次,上路检查车辆19,812辆次,处理违章车辆9,386辆,追缴运管费123.6万元,查处非法营运车辆2,293辆次。
2.深入开展水路运输管理工作
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面贯彻落实科学发展观,持续深化“全国海事一家人,水上监管一盘棋”的发展理念,按照建设创新型交通行业的战略部署,科学创新,规范管理、提高能力,努力解决影响发展的薄弱环节和问题,促进我市水运快速发展。一是全面抓好水上交通安全管理责任制的落实工作。今年,全市地方管理的乡镇船舶100%完成了乡镇船舶四级安全责任书的签定工作。二是突出重点,抓好水上交通安全工作。在特殊时段,都提前作好安排、布署,及时、认真开展安全检查活动,查隐患、纠违章,落实整改。对重点水域、重点船舶进行有效监控,严防死守,维护好水上交通安全秩序。重点时段坚持24小时值班制度,并对参加运输的船舶进行特别检查,确保了参运船舶适航。三是深入开展水上交通安全治理活动,不断完善水上交通安全长效管理机制。通过渡口渡船专项整治、水运行业安全生产隐患排查治理专项行动、防船舶碰撞防泄漏专项整治活动、水运交通基础设施安全隐患排查活动及对辖区内澜沧江——小南段的专项整治活动,结合日常安全检查,有效整治了突出安全隐患,改善了水上交通安全环境。2007年全市海事部门结合各专项治理整顿活动共出动安全检查人员546人次,出动检查车辆196辆次,船、艇64艘次,派发安全宣传材料260份,张贴安全宣传标语10条,检查船舶551艘次,查处隐患46起,已按相关要求整改完毕。在检查中取缔不具备安全设施,不合格船舶8艘(其中:竹筏3艘,木质自制船4艘,钢质船1艘)。深入整顿水路运输秩序,培育统一、开放、竞争、有序的水路运输市场。四是严厉打击非法经营、纠正违规行为维护公平竞争的航运市场秩序,有力地促进了水运业的发展。今年到目前为止我市运输船舶共完成客运量36.4万人次,客运周转量1963万人公里,货运量19.4万吨(含国际运输4.2万吨),货运周转量1696.6万吨公里(含国际运输1167万吨公里)。
3.圆满完成公路规划勘察设计工作
加强设计质量管理,注重创新,认真抓好公路规划设计工作各项任务的落实,一是完成三项重点公路项目勘察设计任务。⑴省道309线澜沧~孟连~芒信二公路78.6公里的项目建议书;⑵国道214线西宁~景洪公路澜沧至惠民段二、三、四合同优化勘察设计,累计长39.49公里;⑶镇沅县振太乡秀山村蛮肖河桥勘察设计,桥长96米;⑷完成宁洱县新平至头塘一线公路设计,全长7.68公里。二是完成农村公路项目勘察设计。完成镇沅县三章田至者东街、景东县至花山〈都乐河〉、景东县芹菜塘至漫湾合计147.2公里工程可行性研究报告,通过省发改委评审;完成澜沧县惠民至景迈旅游公路、澜沧县东岗至糯福公路、澜沧县淘金河至富东公路、孟连县富岩公路、孟连至南段、江城县江城至曲水公路、墨江县通关至烂泥塘公路、景谷县小碧公路(小景谷至民乐段)、景谷县正兴公路沥青路面改造工程施工图设计,合计里程401公里;完成澜沧县雪林乡永广三岔河桥、江城县云胶公司土卡河2—20米天骄桥合计108米施工图设计。
4.加强公路工程质量监督检查
今年我市公路工程质量监督检查工作,认真履行质量监督职能,狠抓参建单位的质量管理行为、施工现场质量控制、关键工程工艺和工序的检查,完成了各项监督任务。一是对3个在建重点公路项目、农村公路通畅工程进行了监督检查18 次,完成了11个农村公路通达工程项目交(竣)工验收质量检测,1个县际油路工程项目竣工验收质量鉴定工作,取得各类检测数据39839个点(组),检测弯沉共222.42 公里,发送检测报告26 份,监督检查情况4份,全面履行质量监督工作,全市农村公路路基工程平均合格率87.85%、路面平均合格率92.45%。二是完善农村公路监督体系,培训农村公路监督人员。组织了为期3天46名各县技术人员培训,为我市农村公路建设工程质量管理工作提供智力资源和技术支持,农村公路质量监督力量得以充实。三是积极排除安全隐患。按交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》,对全市在建公路工程进行了专项安全检查,出具报告3份,对存在的安全隐患提出了一系列的整改措施,最大程度减少安全事故的发生。
5.行业安全生产形势稳定
认真抓好行业生产安全管理。重点是抓好元旦、春节、五一及雨季的行业安全管理工作,做到早布置、早安排、早检查、早落实,根据下发的《普洱市交通局安全生产隐患排查治理专项行动的实施方案》、《普洱市交通基础设施建设安全隐患排查整治实施方案》、《关于进一步做好春运安全生产工作的通知》、《关于抓好“五一”黄金周及雨季安全保通工作的通知》及《关于进一步做好“十一”国庆节安全生产工作的通知》等,明确了各级各部门安全管理的主体责任,开展了安全生产综合大检查,确保全市交通行业安全生产工作形势的稳定,杜绝了一次死亡3人以上重特大事故的发生。1—11月份共发生事故23起,死亡8人,受伤3人,经济损失210 余万元,同比事故起数上升34% 、死亡及受伤持平、经济损失大幅上升。经济损失大幅上升的主要原因是今年1月2日在元磨高速公路上集团公司金鹿物流危货车辆发生肇事所致,造成了3人死亡,路面烧损的特大事故。通过安全隐患排查,督促行业管理部门取缔思茅蓝天石油运输公司资质。水路、公路建设、公路养护安全生产工作保持了良好态势。
6.继续加强交通战备工作
深入贯彻新时期军事战略方针,坚持以军事斗争和应对重大突发事件交通保障需求为牵引,强化服务、应急、应战一体化建设,紧紧抓住国家加强国防公路建设的机遇,充分发挥职能作用,主动做好协调工作。一是抓好国防交通基础设施建设工作,完成了孟连—南段78公里的国防公路建设项目工程可行性研究报告及报审工作,并通过评审,现批复已下达。二是继续抓好部队进出口道路建设工作, 2006年底省下达我市三条部队进出口道路建设资金计145万元,现思茅军分区大门至214线2公里及江城县国防公路2公里(计100万元)建设资金已拨付到思茅军分区,由思茅军分区负责组织实施建设,目前江城县国防公路建设已完成。军分区大门至214线2公里和22分部普洱综合库1.5公里道路正在建设中。三是认真做好国防交通信息系统推广应用工作,根据国家交战办国动交战[2007]5号《关于做好国防交通信息管理系统推广应用和再版军交图资料收集工作的通知》精神和省交战办的要求,完成了国防信息管理系统推广应用的有关数据资料上报工作。
(7)加强交通规费征收。
交通规费征收主要抓以下几方面工作。一是着力加大宣传力度,进一步加强对征费法规和条例的宣传,营造良好的征费环境。二是着力完善征收管理政策,打击拖欠、逃缴行为,建立规范有序的征收秩序,开展整治和清理“特权车”、“人情车”的专项治理工作。三是着力改进征收方式,不断提高服务水平。1—11月全市共征收交通规费11321.28万元,其中公路养路费8994.66万元,客货运附加费2326.62万元;征收通行费13624.4万元,其中思小高速公路征收通行费11502万元,磨思路征收通行费2122.40万元;征收运管费1004.3万元。
㈣创建文明,提高素质,廉洁奉公,为交通事业发展提供有力保证
坚持“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持精神文明、物质文明、政治文明建设工作常抓不懈,营造全行业谋事干事、深化行业效能建设,深入开展党风廉政建设,贯彻落实《教育、制度、监督防范体系实施纲要》,大力推进党风廉政建设,不断完善廉政制度和机制,从源头上预防腐败,为交通事业的发展提供有力的思想政治保证。一是抓学习定制度,提高干部职工思想道德素质和科学文化素质,坚持每周半天政治理论学习和每季一次中心组学习制度,做到学习与提高相结合,与解决实际问题相结合。二是抓好商业贿赂的整治,今年交通商业贿赂是反腐败整治的重点,结合交通工作的实际,认真分析商业贿赂在建设领域的表现,全面开展自纠自查,建立完善机制,进一步完善项目的双合同制,对工程项目建设进行全过程监督,加强对干部职工的教育,提高拒腐防变的能力。三是抓好精神文明创建工作,继续抓好开展交通行业创建文明单位、文明行业、文明窗口、文明运输线、文明小区活动,开展学先进、赶先进活动,推进交通系统文明行业建设。四是认真抓好交通系统社会治安综合治理工作和创建安全文明小区工作。五是抓好老干、工会工作。认真落实老干部的生活待遇,解决好老干部生活中的实际困难,组织老干部参加政治学习,过好组织生活,逢重大节日对老干部进行慰问,生病住院到医院看望,积极创造条件为老同志提供活动场所,积极开展有益于老同志身心健康的集体活动。
㈤ 同舟共济,团结奋战,尽心竭力,扎实做好抗震抢险工作
20xx年6月3日零晨5时34分,普洱市宁洱县老城区发生6.4级强烈地震,地震造成道路交通经济损失22031.4万元。地震发生后,市交通局迅速启动应急预案,成立“6.3”地震抢险救灾领导小组,领导小组按预案职责分工开展工作,普洱市交通局局长、副局长及相关人员,在第一时间进入工作岗位,深入到灾情最重的宁洱县,开展抢险救灾工作;安排部署相关人员开展灾害损失调查,及时上报省交通厅、省公路局和市政府;部署各县(区)交通局立即开展灾害抢险和损失调查,组织机械、人员抢险保通;安排专人24小时值班,确保信息互通、畅通,同时紧急预拨100万元救灾资金用于公路抢修保通。协调元磨高速公路墨江管理处和路政大队、思小高速公路管理处和路政大队安排巡查车辆,做好高速公路巡查工作;思茅总段派出巡查车辆和机械人员对磨思二级公路进行抢修保通和监测;运政部门及时作好运力动量的调整,确保救灾物资及时进入灾区。普洱市交通系统各部门团结协作,共同抗震救灾,体现了患难与共的大无畏精神。
二、存在的困难问题
一是体制机制的制约仍然较为突出。国家施行宏观调控,银根紧缩,压缩公路投资,用于长期建设的国债投资发行规模大幅缩减,云南省公路建设体制性转变,公路建设体制机制的制约日趋凸现。
二是项目建设的可能与群众的需要、愿望差距大。我市公路网建设任务繁重,国省道路面等级低、通行能力差,承载经济社会发展的能力弱,尚有584公里的砂石路要改造;当地群众对改善农村公路通畅、通达能力的愿望十分迫切,公路建设的可能与群众的愿望需求矛盾突出。
三是公路建设资金筹集困难。现阶段我市公路建设投资主体,主要是依靠政府投资,由于我市公路车流量小,按市场化运作显然难以实施,公路投融资主体多元化投资格局一时难以形成。同时各县(区)公路建设欠帐过大,地方财政在公路建设投入上能力有限,配套资金不足,公路建设筹集困难重重。
四是项目前期工作力度不够。按国家公路建设现行审报程序,我市公路建设项目前期工作滞后,项目储备不足,对公路建设可持续发展带来影响。
五是行业管理和服务水平有待于进一步提高。一是国家公共资源的配置及道路运输业经营过程中利益分配问题较为突出;二是道路运输经济发展不平衡,行业规模化、集约化经营程度不高,道路运输在综合运输体系中核心竞争力有待加强;三是受“费改税”舆论影响,稽查工作面临繁重任务;四是一些“假军车”和违法套牌车辆,偷、逃规费现象严重,造成征收秩序混乱。

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