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行政服务中心工作总结

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篇一:行政服务中心工作总结

县行政服务中心自20XX年7月22日正式揭牌成立以来,按照县委、县政府简化审批程序,规范行政行为,提高行政效率,优化发展环境的总体要求,突出重点,狠抓落实,内强素质,外树形象,取得了一定成效。具体情况汇报如下:
一、基本情况
(一)人员、项目进驻。按照行政审批制度改革的要求,由县政府办牵头,县编办、法制局、物价局、乡企局等单位组成项目审核小组,依据《行政许可法》及相关法律法规,对全县行政审批、收费项目进行认真审核清理,核定全县审批事项375项,审核上报事项161项,收费项目224项,经县政府审核进入行政服务中心的审批事项244项,审核上报事项118项,收费项目124项。进驻中心单位3xxxx,设置窗口3xxxx,窗口工作人员6xxxx。
(二)办公机具配备。根据办件业务工作需要,行政服务大厅各进驻单位窗口需配备电脑、打印机、档案柜、电话等办公机具,林业局、农机局、卫生局、建设局等大多数单位能够按照要求配备。国税局、地税局、公安局、交通局服务窗口未实现系统内联网办公;安监局、消防队、气象局、公路局、文化局等服务窗口未配备办公机具。公安局、商务局等单位服务窗口办公机具配备不全。
(三)办件、收费情况。行政服务中心成立以来,整体运行比较顺利。20XX年8月至12月,共办理审批事项8743项(其中,即办件846xxxx、承诺件23xxxx、上报件1xxxx、退回件2xxxx、联办件xxxx),已办结859xxxx,办结率98.2,收费10xxxx元。日平均办件10xxxx件,日平均收费666xxxx,日最高办件近200xxxx,日最高收费1xxxx余元。办件最多的窗口单位是卫生局,累计办理236xxxx,办件最多的审批事项是从业人员健康证,已办理108xxxx。收费最多的窗口单位是建设局,累计收费3xxxx元,收费最多的项目是市政公用设施配套费,已收费3xxxx元。2005年元月至4月,共办理审批事项11618项(其中,即办件1161xxxx,上报件xxxx),办结1161xxxx,办结率99.9,收费万元。服务大厅受理群众咨询1500xxxx人次,收到感谢信3xxxx封、锦旗10面。
二、主要做法
(一)抓进驻,落实项目。一是认真筛选,确保质量。在借鉴市行政服务中心及外地经验的基础上,结合我县实际,把与群众、企业、招商引资项目建设联系密切的审批事项、收费项目进行清理审核,确定进入服务大厅的审批、收费项目,行文下发各进驻单位,全部纳入行政服务大厅办理。二是上门协调,督促进驻。监察部门、行政服务中心组成三个督查组,深入到进驻较差的单位督促落实项目进驻。三是弘扬先进,鼓励进驻。通过电视、会议、印发工作通报等形式,对进驻较好的单位进行宣传,鼓励先进,鞭策后进,有力推动项目进驻工作的开展。四是加强监督,严肃纪律。县纪委下发《行政服务中心进驻工作纪律》,明确进驻要求,强化项目进驻工作。
(二)抓机制,理顺项目。一是制定“六项”公开制度。即公开审批范围、审批程序、政策依据、申报材料、收费标准、承诺时限。组织编订《服务指南》,方便服务办事群众。二是制定“六制”办理制度。即一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制、各类事项扎口收费制,明确进入服务大厅审批、收费项目办理办法。三是制定“六件”管理制度。对即办件、承诺件、退回件、上报件、补办件、联办件实行分类管理,规范运作。四是制定项目联审联办制度。明确涉及三个或三个以上窗口单位审批项目、职责及办理程序,提高办件效率。如去年车站双龙纸箱厂扩建项目涉及1xxxx职能单位、16项审批事项,中心收到企业申请后,立即召集相关窗口负责人联审会议,明确了各窗口的审批事项及办结时限,在较短的时间内完成了选址意见、项目环评、文物勘探、立项等审批手续,受到了业主的好评。五是制定收费项目管理制度。明确进驻单位使用票据核领程序,规范进入和未进入服务大厅收费项目使用票据范围,理顺收费项目票据使用机制。
(三)抓管理,服务项目。一是加强学习。每周一上午召开主任办公会,下午召开中心办公室全体人员及窗口党支部成员会议,每月第一周一下午召开窗口负责人全体会议,集中学习、交流经验,并进行业务及电脑基础知识闭卷考试,切实提高工作人员素质。二是广泛宣传。在县电视台制作流动字幕、编印中心简报、印制窗口服务告知单等,广泛宣传中心的服务宗旨、办理事项,扩大影响。三是抓好安全。中心办公室和窗口工作人员夜晚和休息日分组轮流值班,确保服务大厅安全。同时,制定雷雨天电脑防护措施、电脑网上安全防护措施及消防、治安安全措施,强化安全保障。四是严格考勤。对窗口工作人员实行一日四次签到、签退,中间抽查,每月汇总出勤情况并每周在大厅内公示一次,每月向原单位通报一次,每季度向县四个班子领导和
垂直单位上级主管部门通报一次,并将考评情况计入窗口和管理人员年终考评成绩,作为评优、评先和年终考评的主要依据。五是搞好服务。设立咨询台,为服务对象答疑释问;印制服务告知单,及时指导办事群众办理事项。制定服务工作制度,明确服务态度、语言、仪表等行为规范,树立中心良好形象。同时对大厅环境卫生实行中心四个科室及大厅工作人员五个组分包责任制,确保环境卫生整洁。六是实行分级管理。对服务大厅实行中心管理人员、主管领导分包窗口和监察部门分级管理责任制。对违反中心管理规定的窗口人员分别给予个别谈话、通报原单位、监察部门通报批评直至纪律处分。
(四)抓监督,规范项目。一是强化内部监督。要求窗口单位严格按照“六制”办理、“六件”管理、“六项”公开进行审批、收费,严格落实各项工作制度,切实提高服务质量。二是强化政纪监督。认真落实遂纪发〔20XX〕20号文,切实加强对进驻项目和服务窗口的监督检查,对项目应进未进的、授权未到位的、回原单位两头审批的或乱收费的,监察部门及时予以查处。三是强化法律监督。邀请人大代表、政协委员对各进驻单位行政审批情况开展视察和评议活动,对提出的建议和意见,诚心接受,及时整改,推动中心工作不断完善。四是强化行政监督。认真落实遂发〔20XX〕16号文件,将进驻单位的窗口服务工作纳入政府年度综合目标考核范围,实行目标监控。五是强化社会监督。通过设立举报箱、公开投诉电话、走访服务对象、召开座谈会、发放征求意见卡等形式,对服务窗口和窗口工作人员进行评议,切实加强群众监督。
(五)抓争创,办好项目。一是开展文体活动。根据服务大厅工作人员年轻、上进心强的特点,开展了象棋、乒乓球、书法、元旦晚会等文体活动,激发中心的生机和活力。二是开展争创活动。每月评选红旗窗口和优质服务标兵,发放流动红旗,并以中心工作简报形式予以通报表扬,激发窗口人员的工作热情,涌现了林业局、农机局、建设局、卫生局、工商局等先进窗口和林业局窗口王艳丽、农机局窗口田红鑫、卫生局窗口崔贺梅、人劳局窗口魏喜峰、建设局窗口魏民、卫生局窗口李清广等先进个人。三是开展年度考评活动。根据外地经验,结合中心实际,制定了行政服务中心年度考评办法,对窗口单位和窗口工作人员进行考评,强化激励约束机制。
三、存在问题
(一)进驻单位领导重视不够。部分进驻单位领导对服务窗口工作没有给予足够的重视,突出表现在对其单位窗口的项目进驻、人员选派、设施配备、窗口办件工作消极应付,不能按要求定期到服务大厅窗口指导工作,窗口工作人员随意调换,项目审批仍在原单位办理,窗口设置成为摆设,不能发挥应有作用,直接影响服务大厅整体工作运行。
(二)人员、项目进驻不彻底。全县进驻行政服务中心单位3xxxx,目前实际进驻2xxxx;应进驻工作人员6xxxx,实际到位5xxxx;应进驻审批事项375项、审核上报事项118项,收费项目124项;目前实际进驻审批事项42项、审核上报事项5项,收费项目29项。审批收费专用印章交付窗口管理使用的单位xxxx,未交付窗口的xxxx。电脑、打印机、档案柜、电话等办公机具配齐的单位1xxxx,未配齐的单位1xxxx。
(三)票据管理办法未落实。服务大厅财政窗口不能核领票据,造成70项已行文进驻大厅收费项目及对应98项审批事项无法进驻服务大厅或两头办理。
(四)硬件设施不配套。一是服务大厅未组建局域网,各窗口电脑未实现联网,影响联审联办项目办理和工作效率。二是大厅内没有配置电子查询触摸屏、电子显示屏,工作人员无停车棚。三是中心办公室没有传真机、复印机、档案柜、沙发等必需办公用具。四是中心没有配备交通车辆,无法对联办项目现场勘察。
四、建议
(一)加大进驻力度。按照县委、县政府、县纪委的规定加大对进驻工作和进驻单位行政效能的监察力度,县委、县政府督查室及县监察局明确专人负责,加强对进驻窗口单位行政效能监察工作。近期县委、县政府召开进驻会议,对进驻工作存在的问题,进一步提高认识,夯实责任,限期整改。对有令不行、有禁不止的,按照县委、县政府有关文件规定,坚决予以严肃处理。
(二)规范票据管理。严格按照遂政文〔20XX〕49号文件规定,借鉴我市驿×××、×××、×××、×××等兄弟县区票据管理经验,结合我县实际,落实行政服务大厅票据管理办法,大厅财政窗口应向进驻单位窗口核领票据,通过票据核发监管,应进服务大厅的项目必须进入。
(三)拨付必需经费。一是借鉴市行政服务中心和本市其它县区及外地经验,给予窗口工作人员岗位补贴,加强对窗口工作人员的管理,调动其工作积极性。二是落实中心人员经费、办公经费及设施配套费,将人员经费、办公经费、水电费按实际需要列入预算,设施配套费分批解决,保证日常工作运转。
(四)完善配套设施。一是急需解决服务中心供水设施、停车棚。二是配备传真机、复印机、速印机、档案柜等必需办公机具。三是服务大厅内实行电脑联网、配备桌椅、显示屏和电子触摸屏。四是印制《服务指南》,方便办事群众。五是配备交通车辆,解决窗口联办审批事项、现场勘察等问题。


篇二:行政服务中心工作总结

20XX年,常熟市行政服务中心紧紧围绕市委、市政府“强投入促转型、重民生促和谐”年度工作主线,认真落实苏州市委蒋宏坤书记的批示精神,坚持以科学发展观为指导,不断改革创新行政服务机制和行政服务方式,致力打造服务品牌,各项工作扎实推进,为全市经济社会发展发挥了积极的推动作用。一年来,“中心”共办结各类许可审批服务事项64.9万件,其中即办事项27.7万件;承诺事项37.2万件,承诺事项98%提前办结。
一、完善“绿色通道”,加大服务经济发展力度。
一是突出“绿色通道”服务重点。“中心”把市委、市政府确定的20XX年度157项全市重点工业项目列入“绿色通道”重点服务对象,全力服务好重点企业、重点项目、重点工程,促进了全市重点项目的顺利进展。一年来,“绿色通道”窗口共办理外资项目87件,投资总额115798万美元;内资项目176件,投资总额648422.8万元人民币 。
二是加快“绿色通道”办理速度。中心设立“绿色通道”受理窗口,对符合条件的项目实行全过程、全方位、全天候的优质服务。窗口统一受理,首受负责,使用“绿色通道”专用档案袋,实行专人负责,全程陪同,优先办理,对基本条件具备、主要申报材料齐全的项目实行即时办理。
三是实行全程跟踪服务。建立项目审批跟踪服务情况台帐。服务台账包括项目基本情况、项目审批进度情况、服务对象对职能部门评议情况和职能部门项目审批情况汇总四个方面。定期进行电话回访和上门回访,发现问题及时帮助协调解决。每季度对全市重点项目进展情况、跟踪服务情况和项目审批过程中出现的带有普遍性的问题进行汇总分析,不断完善审批流程,提高服务质量。
二、完善运行机制,充实行政服务职能。
一是全面实行首席代表制度。各职能部门进驻中心窗口全面实行了行政服务首席代表制度,强调前场办结率,进一步强化了部门对窗口的充分授权,使审批服务前移,有效解决了窗口“只受理、不办理”等问题,切实提高了行政服务效能。承诺件平均承诺时间缩短至4.9天,压缩了32%。质监窗口“组织机构代码证IC卡申领”由30天改为即办,交运、财政、地税、商务、质监等窗口即办件率达到了80%以上。
二是加强项目监管。通过对办件情况网上实时监督、承诺件一件一评、发放征求意见表、服务对象随机回访等形式进行全过程监督,定期对窗口的办件情况进行统计分析,对监管中发现的问题及时与窗口沟通,督促整改落实。进一步完善监督机制,对每个事项实行即时群众评议、每天随机发放20张意见征求表、每个季度对100个服务对象进行回访活动,多方位听取群众意见,较好地督促了窗口服务质量的提高。
三是继续推进电子政务。中心依托全市电子政务网,加强部门办件系统与中心管理系统的互联互通,已有5个部门与中心实行系统对接,提高了业务协同办理程度,促进行政许可审批服务进一步提速、提质、增效。窗口对现有审批项目申请书格式文本实行网上下载,为企业节省了大量人力和时间。
三、创新服务方式,提高行政服务效能。
中心通过调研,提出了对全市工业建设工程实施联合竣工验收的创新举措,多次组织人员外出考察学习,召集各相关部门共同商讨我市工业建设工程联合竣工验收的可行性方案。9月21日,市政府办下发了《市政府办公室关于印发《常熟市工业建设工程联合竣工验收暂行办法》的通知》,进一步明确了验收的范围、操作方法和工作程序。
对全市工业建设工程实施联合竣工验收,是中心在服务发展方面继“重大项目审批绿色通道”之后推出的又一重要服务新举措,强调了综合联办协调机制的作用,有效地克服审批职能分散、验收环节过多、验收时间偏长的弊端,极大地提高工作效能和行政审批效率,促进企业早开工、早投产,从而推动地方经济的发展。
12月2日上午,市规划局、住建局、气象局、消防大队、环保局、民防局、行政服务中心参加工业建设工程联合竣工验收的工作人员在建设单位的配合下,现场对常熟市兴得利织造有限公司2#车间进行联合竣工验收,经过一个多小时的紧张工作,将各部门签注了竣工验收意见的汇总表递给了建设单位,建设单位凭竣工验收意见汇总表在2个工作内可以到行政服务中心领取相关的文件和证书,常熟市兴得利织造有限公司成为我市实行工业建设工程联合竣工验收后的首家单位。从11月26日建设单位到窗口递交竣工验收申请开始,仅用了5个工作日的时间,就完成了对该企业工业建设工程的竣工验收。自10月28日设立联合竣工验收窗口、实施联合竣工验收至今,行政服务中心已组织了对常熟市恒雅制衣厂、江苏顺业纺织有限公司、江苏良基投资置业有限公司等4家企业的工业建设工程联合竣工验收,建筑总面积13912平方米,一次通过率75%,全部在一周内完成现场验收。目前,另有近20家企业正积极准备竣工验收的相关材料和证书。
四、转变工作理念,实行多样化服务。
20XX年是中心“优质服务创新年”,中心专门制定了《关于组织开展“优质服务创新年”活动的实施意见》,明确了活动的主题、内容和时间安排等具体要求,确保竞赛活动高效有序地开展。中心各窗口结合窗口工作实际,制定了活动目标和措施。活动开展以来,各窗口立足岗位特色,创造性地开展服务工作。服务企业、服务群众的事迹层出不穷。群众对中心满意度有了较大提升。
一是推行上门服务。质监窗口设立“绿卡”服务制度,对重点服务对象建立“联系服务责任制”,实行“跟踪督办、限时快办、主动协办、预约上门办”等服务措施,开展“上门送年检活动”,工作人员深入各乡镇开展现场年检。房管窗口利用“数字房管”的远程办公系统,将房产登记流动受理站设立在售楼现场,为购房户集中办理房屋产权登记手续。
二是推行预约服务。中心在办事大厅各服务窗口推行预约服务,企业与群众只要提前与中心督查科或相关部门窗口进行电话或现场预约,即可根据实际情况在非工作时间前来办理。安监窗口推出了项目送审办证预约服务。
三是推行延时服务。因工作需要或服务对象要求而延长办公时间,能当天办完的业务,绝不拖延到第二天。建设窗口多次利用非工作时间为企业提供咨询和行政服务。
五、强化教育培训,提高内部管理水平。
一是加强机关党建工作。制定下发了《20XX年行政服务中心党建工作意见》,做好党员培训、发展工作,开展创先争优系列活动,切实增强中心全体党员的责任感和使命感。根据工作实际,调整了支部设置,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二是强化党风廉政建设。制定党风廉政建设教育计划,认真开展“学习《廉政准则》,争做勤政表率,推动全面跨越”主题教育活动,定期严查落实党风廉政建设规定的情况,开展以“廉政”为主题的集中学习和试卷问答,支部书记、各科室负责人、首席代表签订 “廉洁承诺卡”,组织开展“510”训廉日活动,发挥了良好的警示教育作用。
三是做好窗口人员调整及培训工作。根据全市机构改革情况和“两集中、两到位”工作情况,及时调整窗口设置,补充窗口工作人员。及时对新进窗口工作人员进行项目审批程序、规范服务、办公自动化等方面的业务培训,不断提升窗口工作人员的服务水平。
四是强化窗口自我管理。向工作人员派发《窗口工作人员行为规范每日百分自评表》,将亮牌上岗、不擅自离岗、不迟到早退等基本行为规范作为评分项目,要求工作人员每天对照行为规范,对当天行为进行自评。通过每日自评,提高了窗口工作人员遵守基本行为规范的自觉性,违规现象大大减少。根据工作需要调整优化窗口布局,选优配强支部组成人员,调动了窗口自我管理和开展活动的积极性。
五是完善监督体系。建立季度反馈制度,加强和进驻部门的交流沟通,设立投诉电话和网上举报信箱,邀请社会监督员对中心进行明查暗访。
六是完善考核激励机制。进一步修订完善窗口考核细则,突出激励机制,引导工作人员自觉优化服务,压缩时限,强化效率。坚持季度考评制度,评选季度先进个人和红旗窗口,激励工作人员主动提升服务质量。坚持评先评优向窗口倾斜制度,激励工作人员立足窗口,做好行政服务工作。
七是加强中心文化建设。积极发挥团工委、妇工委、工会的作用,组织多次文体活动,营造紧张有序、活泼多彩的工作氛围,进一步增进了窗口工作人员之间的友谊,增强了中心凝聚力。
20XX年,是“十二五”规划的XX之年,也是中心发展的重要一年。中心将围绕市委、市政府提出的“转变发展方式、加快转型升级、推进自主创新”主线,紧密结合工作实际,坚持科学发展,深入转变工作作风,着眼于提高效率、提升质量,打造便民高效的优质服务平台。
一、强化服务企业,提高服务效率。
一是全面实施工业建设工程联合竣工验收。全市所有在规划许可范围内的工业建设工程实行联合竣工验收,行政服务中心设立统一受理窗口,并牵头组织住建局、规划局、环保局、民防局、气象局、消防大队等单位,对工业建设工程项目的设计、勘察、施工、监理、规划许可、防雷装置、消防等内容进行一次性集中验收。二是完善重大项目审批“绿色通道”。对市委、市政府确定的全市重点项目和注册150万美元以上外资项目、1000万元人民币以上内资项目以及投资1000万元人民币以上基本建设项目的审批,在行政服务中心“绿色通道”窗口统一受理,使用“绿色通道”专用档案袋,实行专人负责,全程陪同,优先办理,对基本条件具备、主要申报材料齐全的项目实行即时办理。三是积极推进网上审批。加强中心与各进驻部门间的网络互通、业务对接和信息共享,提高业务协同办理程度,逐步实现网上申请、网上受理、网上审批和全程网上电子监察,促进行政许可审批服务进一步提速、提质、增效。
二、强化服务群众,提升服务形象。
一是继续完善窗口周六正常服务制。坚持周六对外服务,确保每个窗口正常受理办理各类事项,并坚持“五个不变”,即:正常上班的考勤要求不变,首问负责制的要求不变,咨询与受理工作的要求不变,对窗口充分授权的要求不变,即办件当场办结的要求不变。二是不断深化优质服务竞赛活动。扎实开展优质服务竞赛活动和“十佳窗口”创建活动,积极推行上门服务、延时服务、预约服务、咨询代理等服务举措,最大程度地满足群众的需要。三是多方位接受群众监督。采取多种方式征求广大群众的意见建议,每个事项办理完成后即时进行群众满意度评价,每天在大厅导服台随机发放20张办件群众意见建议征求表,每个季度随机抽取100个服务对象进行回访,充分听取群众意见,接受群众监督。
三、强化服务基层,树立服务品牌。
一是建立行政服务中心与各板块的项目审批信息双向交流机制。建立全市重点项目审批信息库,加强与各板块的沟通联系,及时把企业、基层急需办理的审批事项分解落实到有关窗口,急事急办,特事特办,能当场办结的当场办结。二是完善审批联络员和审批代理员制度。建立完善各板块项目审批联系人网络,设立“代理员之家”,配备电脑、打印机等办公设备,供基层代理员现场修改材料,减少来回往返,提高办事效率。三是加强对基层工作人员的业务培训。建立基层工作人员审批业务培训制度,组织相关职能部门定期开展行政审批业务培训,及时传达上级有关政策的变动精神,讲解工作流程,规范操作规程,示范格式文本,建立和培养一支熟知政策法规、熟练业务操作的基层审批代理员队伍。


篇三:行政服务中心工作总结

20XX年,县行政服务中心在县委、县政府的正确领导下,在县纪委及相关部门的支持下,紧紧围绕“便民、利商、廉洁、高效”的服务宗旨,进一步推进行政审批制度改革和行政服务网络建设,不断清理行政审批(服务)项目,逐步规范审批流程,加强内部管理,各项工作取得了显著成效。11月份,中心行政服务网络体系建设、电子政务和电子监察系统、党务政务公开和廉洁教育等工作顺利地通过了全省“十个全覆盖”工作检查验收。
一、主要工作
1、深化改革,着力抓好项目集中审批。按照行政审批“两集中两到位一代办”改革的总体要求,配合县纪委、监察局着重督促县直单位行政审批(服务)事项进驻中心集中受理和办理,督促窗口单位选派业务骨干到窗口现场办理行政审批(服务)事项。今年,35家窗口单位共选派窗口工作人员57人,受理行政审批(服务)事项103030件,其中即办件6793件,承诺件96237件,已办结95082件,办结率99.8%。
2、强化管理,努力提高行政效能。一是根据省政府鄂政发「20XX」16号文件精神,对进驻中心的行政审批(服务)项目进行了清理,拟取消行政审批项目4个,调整为日常管理工作的行政审批(服务)项目14个,合并项目1个。二是进一步规范保留项目的审批流程,着重对办件量较多的72个行政审批(服务)项目的流程进行重新审核和规范,并对企业名称审核、注册登记、组织机构代码审核登记、税务登记、木材运输证、采伐证、植物检疫等18个行政审批项目的审批流程进行了优化,由承诺件改为即办件,群众即来即办,大大提高了行政效能。三是加强对行政审批工作的监管。中心运用电子监察平台与各窗口的行政审批业务系统直接对接,实时采集每项审批事项办理信息,实行同步全程监控,对行政审批超时、违规收费、违反审批程序等违规行为及时发出警告,并督促承办人尽快办结或限时纠正。今年,没有出现一起违规审批、违规收费和超时办结的事件。
3、健全网络,全力提供便民服务。以为民利民便民为目标,全面开展县镇村三级行政服务网络体系建设。以县政府的名义,召开了县镇村三级行政服务网络体系建设工作动员会,印发了《深化便民行政服务工作实施方案》,提出了县镇村三级行政服务网络体系建设目标和主要任务,落实了部门责任。县行政服务中心制定了《镇便民服务厅建设标准》、《村便民服务室建设标准》、镇村便民服务厅(室)服务事项受理流程图、内部管理制度和三级行服务网络工作周历,并对镇村便民服务厅(室)的建设和管理工作进行了督促检查和业务指导。目前,全县22个镇(区)都建立了便民服务厅,386个村全部建立了便民服务室。
4、完善制度,注重提升服务水平。一是办事公开化。中心通过印制明白卡、建《公开栏》、电子显示屏、触摸屏和网站等形式,将行政审批(服务)项目、该项目承办部门、审批依据、申报材料、办理程序、承诺时限、收费依据、办理结果、承办责任人及其联系方式等进行“九公开”,同时,将领导班子成员分工、年度工作计划和总结、财务收支、党员发展和培养计划、党费收缴、党员政治理论学习心得体会和述职述廉报告、党员履职承诺等也进行适时公开。二是管理制度化。在服务窗口全面推行首席代表制、首问负责制、服务承诺制、即时办理制、限时办结制、全程代办制、联审联办制、一次性告知制、绩效考核制和责任追究制。同时,还制定了窗口无缺位制度、考勤制度、例会制度、值日制度、窗口工作人员行为规则和学习培训制度等一系列管理制度。三是考核常态化。结合“治庸问责”活动,不断强化对服务窗口的现场管理。坚持每天“四考勤、四巡视”,不断完善日检查、月通报、季考核、年总评的考核体系,在中心办事大厅安装了指纹考勤机和相关监控设备,实时监督服务窗口的工作纪律和服务情况,及时纠正违规违纪现象,确保服务工作正常运转和服务窗口的良好形象。并创办信息简报,对项目进驻中心办理情况、窗口办件数量、业务人员进驻中心办公情况、窗口工作人员上班考勤情况、遵守纪律情况进行督办通报。
5、驻村入户,认真开展千名干部下基层“访民情、抓落实、促发展”活动。根据县委县政府的安排,县行政服务中心今年驻点白沙镇公和村。中心安排一名副主任和2名工作人员驻点该村,帮助该村制定发展规划,解决实际问题。一是中心领导班子成员齐上阵,进村入户访民情。4月份,中心3名班子成员带领3名干部深入该村300多农户,了解民情,宣传政策,编写了《党的惠农政策知识读本》,印发给村组干部和全体党员学习,并为所有的农户送去了《当前惠农政策一览表》,为外出务工农民发送了家书。二是协助调解矛盾纠纷。先后协助有关部门调解了村级公路、小学欠债纠纷、山口组村民柯美银儿子被害赔偿纠纷,较好地稳定了一方平安。三是开展访贫问苦,慰问困难党员群众。“七一”前夕,工作队员走访慰问了该村部分低保户和困难党员群众,发放慰问金2000元。四是帮助该村筹措帮扶资金3万余元。今年县行政服务中心驻村工作队被县委、县政府评为先进工作队,副主任马先军同志被评为先进个人。
6、精心组织,做好会务接待和公共机构节能工作。一年来,共接待县委、县政府安排的各类会议、提供会务服务140余次,没有出现一次会务接待服务失误之事。按照县政府的要求,认真做好全县公共机构节能减排工作,印发了《阳新县公共机构能源资源消耗统计实施方案》,及时统计和上报我县公共机构能源资源消耗统计数据,并对全县公共机构节能减排工作提出了年度工作目标。从年终统计数据看,今年全县90%以上的公共机构能完成年度节能减排工作目标。
7、开展廉洁教育,切实加强自身建设。一是认真抓好党建工作。年初制定党建工作计划,先后开展基层党组织“五个基本”建设、“创先争优”、服务窗口“五亮五比五创”活动。二是认真组织建党90周年庆祝活动,组织全体党员重温入党誓词,学习中共党史,参加党史知识竞赛,观看《建党伟业》,开展革命传统教育,走访慰问困难党员。三是换届选举工作,组织全体干部学习换届纪律,进行换届纪律测试,并对换届纪律作出公开承诺。创办了宣传栏,在中心网站上开设严肃换届纪律工作专栏,广泛宣传换届纪律,确保换届风清气正。四是做好组织工作满意度测评工作。先后接待中组部、省委组织部调查组来中心进行的组织工作满意度测评,较好地完成了县委组织部交办的工作任务。五是开展廉洁教育,加强党风廉政建设。为创建学习型、服务型、廉政型机关,中心将廉政文化纳入机关文化建设之中,制定了学习计划、建立学习培训制度,中心党支部坚持每月组织一次党员学习教育活动。领导干部带头学《廉政准则》,签订廉洁从政承诺书,撰写廉政文化学习体会。并把反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德、法制教育结合起来,增强廉洁教育的针对性和有效性。
二、存在问题
1、行政审批“两集中两到位全程代办制”改革工作有待加强。20XX年以来,县委县政府紧紧围绕优化发展环境,推动我县经济社会大发展,在全县开展了以“两集中两到位全程代办制”为主要内容的行政审批制度改革,要求县直具有行政审批(服务)职能的部门到县行政服务中心设立“窗口”,集中办理行政审批(服务)事项,实行“一个窗口对外、一个口子收费、一站式服务”。然而,仍有少数单位认识不到位,存在一定的恋权、恋利和恋位的思想,过多地强调项目进驻的困难性,项目进驻不够彻底,业务骨干不派驻,授权不到位,部分窗口成了“收发室”。
2、投入不足,镇村便民服务网络规范运行难。
虽然我县各镇村基本建成了便民服务厅(室),但仍然存在三大问题:一是部分镇村便民服务厅(室)建设不规范、不标准,有的镇利用老房子改造成便民服务厅,中间的隔墙因安全起见不能拆除,没有形成通透式的便民服务厅。二是部分镇村便民服务厅(室)运行困难。有的困难镇举债建设镇便民服务厅、借支运转。有的村因支付不起人员工资误工补助而出现便民服务室缺岗现象。三是县直人社分中心、房产分中心、车管分中心和镇村便民服务网络没有与县行政服务中心实现网络连接。
三、20XX年工作打算
1、进一步深化行政审批“两集中两到位一代办”改革,促进行政效能提高。按照“应进必进”的原则,督促县直具有行政审批职能的部门成立“行政审批科”,该科整体进驻中心集中受理行政审批事项,发放办结文书。通过落实“承”改“即”机制、窗口业务骨干直接审批机制、部门领导进窗口现场审批机制和联合审批机制,实施“拍板式”审批。加强对重点项目行政审批(服务)事项的全程代办服务,实行集中收费,全面落实收费减免等各项优惠政策。
2、进一步加快电子政务和电子监察系统建设,推行“网络化”办公。将中心现有的内网、外网进行有效整合,各部门的审批专网进中心,全面提升管理和服务水平。加快全县行政审批信息共享平台建设,尽快实现“一份资料多家用”的资源共享和“一个项目同时办”的网络审批模式。扩大中心办公网络与市中心、县直窗口部门和各分中心业务审批网络的整合对接面,促进行政审批提速。
3、进一步加强行政服务网络体系建设,加快便民服务步伐。按照有场所、有行政审批(服务)项目、有窗口工作人员、有办事流程、有办事指南、有管理制度、有办公电脑及网络、有领导机构和工作经费等“十有”要求建设好镇便民服务厅;按照有场所、有服务事项、有值班人员、有制度、有办公桌椅和资料柜、有办事流程和办事指南等“七有”标准建设好村便民服务室。
4、做好会务接待和其它日常管理工作。一是按照县委、县政府的要求,继续做好各类会议的接待服务工作。二是认真抓好全县公共机构节能减排工作,按照省、市、县政府的要求,严格控制公共机构能源消耗指标。三是全面完成县委、县政府安排的驻点村的各项工作任务。


篇四:行政服务中心工作总结

今年以来,市行政服务中心在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实市委十二届二次全体扩大会议精神,忠实践行“服务经济、方便群众、提高效率、塑好形象”的宗旨,以全市能力作风建设突破年活动为要求,进一步转变机关作风,创新服务机制,改进服务方式,提升服务效能,优化发展环境。上半年,“中心”共办理各类行政审批服务事项24.03万件,同比增长44.5%,其中即办件20.64万件,占85.9%;承诺件3.39万件,占14.1%;各类办件按时办结率为100%,承诺件提前办结率为96%;各类办件收费(含契税、车购税、各类基金等)2.49亿元,同比增长3.9%。
  一、创新创优服务机制,高效服务企业和群众
  1、优化竣工联合验收机制。一是增加验收部门和内容。在原有8个部门同时验收的基础上,再增加城建档案馆,将档案预验收纳入联合竣工验收;二是优化验收流程。减少联合验收的前置条件,将竣前抽查、档案预验收和防雷检测等前置环节,与联合竣工验收同时进行,进一步减少验收环节,将承诺时限由4个工作日,压缩到3个工作日内,提高验收效率;三是逐步扩大联合竣工验收范围。逐步将联合竣工验收机制扩大到其他重点项目及商业服务业等领域。上半年,共对39个项目完成了竣工验收。
  2、进一步压缩审批时限。“中心”各窗口对所有办理事项进行逐个梳理,做到程序能简则简,申报资料能少则少,办理时限能短则短,进一步减少环节,优化流程。目前各部门窗口已经拿出了压缩审批时限的方案,“中心”248个承诺件中有88个项目进行了压缩,共压缩117天,承诺件平均承诺时限由去年的3。8个工作日内压缩到3。4个工作日,实现了年初提出的承诺件平均承诺时限再压缩10%以上的目标。

行政服务中心工作总结

3、建立实施建设工程绿卡制度。“中心”、优化办、住建局联合出台了《金坛市重点项目建设工程绿卡实施办法》,在重点项目取得项目备案、核准或审批文件手续、符合城乡规划和土地利用总体规划、落实土地指标后,只要建设单位以及项目所在区镇对工程质量、安全管理和及时办理手续作出承诺,均可到住建局窗口申领《金坛市重点项目建设工程绿卡》。建设单位持“绿卡”可按正常程序办理项目规划审批、工程报建等手续,并直接领取《建设工程规划许可证》、《施工图纸审查合格证》等7种相关建设手续,大大缩短了项目的建设周期。上半年,共对29个项目发放了绿卡,并按绿卡制度进行办理。
  4、推行“三证一章”多证联办制度。在充分调研的基础上,根据实际情况,制定了《金坛市“三证一章”多证联办实施细则》,由工商、质监、国税、地税、公安和综合窗口组成“多证联办”服务窗口,对在“中心”办理的各类营业执照、组织机构代码证、税务登记证、刻制公章备案实行“多证联办”、即由原来申请人逐个窗口来回跑,改为到“多证联办”服务窗口统一受理,实行“内部流转、资料共享、统一发证”的服务模式,方便企业设立、变更相关事项的办理。
  5、制定领军型人才创业“绿色通道”制度。按照“专窗服务、全程跟踪、优先办理、限时办结”的方式,以“中心”为平台,为“领军型创业人才”提供企业注册、项目建设等方面审批事项的绿色快速办理服务机制。凡是执“领军型人才服务绿卡”办理的事项,承诺件一律按照再压缩50%的时限办结,即办件优先办结,上报件由相关部门积极协调上级部门加速办理。同时,制定了领军型创业人才落户项目后续跟踪服务工作制度,做好全程跟踪服务。
  6、优化服务机制。一是建立完善领导挂钩服务制度。“中心”领导班子成员按区域分片负责全市69个重点工业建设项目的审批协调,变被动服务为主动服务,切实帮助企业解决在项目审批服务过程中遇到的困难和问题。二是利用“一表制”登记注册企业487家,其中,新设立378家,变更109家。三是组织对工业建设项目联审联办47个,确保市权范围内的行政审批时间控制在18个工作日内,有效解决建设项目开工手续繁、材料多、时间长的问题。对需要进行项目会审、集中踏勘的重点工业建设项目,“中心”及时组织相关窗口负责人对项目进行会审,上半年共进行项目会审39次,对需要集中踏勘现场的,由“中心”负责解决交通工具,共对36个项目现场进行勘察。四是“一票制”扎口收费项目68个,其中工业项目41个,扎口收费216万元,非工业项目27个,扎口收费1523万元。五是做好外商投资企业集中年检年审工作。组织工商、财政、商务、外管、国税、地税、统计等7个部门联合对245家外商投资企业进行了联合年检。
  7、热情服务群众。一是公安窗口推出了休息日值班制度,为群众办理急需办理的事项,休息日共办理4800余件次,同时为老弱病残上门拍照、办理二代身份证、送证上门,受到群众欢迎。二是港华燃气公司准备将收费项目纳入窗口办理,方便群众交费。三是金广电窗口积极为群众办理数字电视收费、过户等事项,帮助解决因遗留问题造成的过户难问题,上门指导老人如何使用数字电视。四是在大厅配备爱心轮椅,为腿脚不便的人提供方便,受到群众的好评。
  二、加强行政服务体系建设,拓展服务功能
  1、深入推进“三集中、三到位”工作。在工商、环保、卫生等部门审批服务整建制进“中心”的基础上,“中心”又积极与国税、发改等部门沟通协调,国税将涉税事项全部纳入“中心”办理,并将配套的后台操作全部整建制进“中心”,人员增加17人,实现涉税事项的闭环运行,整体提升办税效率;发改部门准备将行政服务科整建制进入“中心”;商务局在窗口增加了5个办理事项;住建局将房屋装饰装修结构安全核准事项纳入窗口办理。
  2、配合相关部门推进镇村平台建设。“中心”会同市监察局、民政局,深入镇、村进行调研和征求意见,制定了《金坛市镇(区)、村(社区)便民服务厅(室)标准化建设考核管理办法》,对平台建设、业务办理、作风建设等方面提出了明确的要求,并做好业务指导。
  3、加强审批代办员队伍建设。一是建立了区镇、村行政服务代办员队伍。每个区镇、村都配备了一定数量的行政服务代办员,特别是每个区镇都确立了一名首席审批代办员,服务项目建设。二是抓好区镇首席审批代办员的业务培训。召开全市区镇首席审批代办员会议,学习了行政服务代办工作的主要内容、办事程序和代办职责,对代办工作提出了具体要求,并与“中心”做好工作衔接,定期向“中心”汇报各区镇项目推进情况以及存在的困难和问题。
  4、加强分中心的建设管理。上半年,“中心”会同优化办对人社、地税、房管、供电4个分中心进行调研,了解各分中心的机构设置、人员配备、审批事项办理、网上办件等情况。在此基础上,“中心”制定了《金坛市行政服务中心分中心考核管理办法》,对分中心的组织领导、制度建设、硬件设施、业务办理、服务形象、群众满意等方面进行考核,着力推进分中心规范化建设。
  三、突出信用等级评价结果运用,加强中介机构长效管理
  1、公布信用等级评价结果。上半年,“中心”会同相关部门对会计代帐、工程监理、工程造价咨询、工程招投标代理、房产评估、土地评估、环评7个行业的中介机构进行了信用等级评定,共有36家中介机构被评为A、B、C、D四个等级,其中:9家被评为A类,18家被评为B类,7家被评为C类,2家被评为D类。信用等级确定后,“中心”以文件形式发给各中介机构、主管部门和相应单位,并在政府门户网站上公布。
  2、强化评价结果的运用。中介机构信用等级评价结果公布后,各相关职能部门、有关单位积极配合,将中介机构信用等级评价结果运用于日常工作中,被评为C级、D级的中介机构不得参与政府投资项目的招投标,评为D级的列入整改对象。
  3、修订信用评价细则。上半年,“中心”主动与各主管部门沟通协调,对已出台的7个行业的信用等级评价细则进行修订,并征求相关部门的意见,进一步完善信用等级评价办法。
  四、强化管理考核,不断提升服务效能
  1、加强窗口督查。“中心”组成联合巡查组对大厅进行不定期巡查,检查窗口人员的工作作风、服务态度、环境卫生等情况,解答群众的咨询,听取合理的建议,解决存在的问题。对在联合检查、视频督查中发现的问题,通过督查通报会的形式通报给窗口负责人,并于会后及时沟通、提醒,责成其及时整改。
  2、做好考核通报工作。对在办件服务中被群众投诉属实的,视情节轻重,给予扣除当月考核奖、取消当年度评优评先资格,并直接与红旗窗口的评选资格挂钩。对窗口服务中存在的问题,经“中心”提醒、约谈后仍不能改进完善或改进效果不佳的,“中心”向该部门进行通报。
  3、积极配合市优化办做好审批效能提升专项行动的相关工作。一是梳理与项目建设审批相关的事项,压缩审批时限。二是探索减轻企业负担的有关举措,强化全程代办服务。三是优化窗口服务质量,力争满意率100%。四是向市政府提出了一些可行性的建议。
  4、加强内部管理。一是修订完善“中心”工作例会制度、学习制度、党工委议事制度、考勤制度、财务管理制度、安全保卫制度、保洁制度等内部管理制度,以制度管理人,以制度管理事。二是对窗口进行改造和调整。通过改造,新增了7个行政服务科办公室、1个电子阅览室和1个更衣室以及三楼一个国税大办公室。将三楼的环保、卫生等部门行政服务科调整到大厅,使窗口和行政服务科联结更紧密,运转更顺畅。三是想方设法解决停车难问题。“中心”向全体工作人员发出了为服务对象让出门口及附近停车位,把车停在沿河西路或离“中心”远一点的区域的倡导,“中心”工作人员积极响应,缓解了停车难的矛盾。
  五、扎实开展能力作风建设突破年活动,努力实现窗口服务能力大提升
  1、市领导专题到“中心”调研。新年刚过,市委方书记就专程到“中心”开展调研,对“中心”取得的成效给予了充分肯定,就开展能力作风建设突破年活动、实现能力作风再提升、再突破、作表率提出了要求。
  2、制定能力作风建设突破年活动方案。根据市委方书记调研讲话精神和全市能力作风建设突破年活动的要求,结合“中心”实际,把全市各项目标分解落实到相关分管领导和科室,特别是由“中心”牵头的重点工作,都制定了明确的时序进度、具体措施和具体责任人,确保活动的顺利开展,有效落实,取得实效。
  3、强化教育培训。一是利用双月学习日、公务员周末课堂和领导亲自授课等多种方式和途径,抓好相关法律法规、新的审批服务业务、新的形势任务的学习,进一步适应能力作风建设再突破的需要。二是注重抓好新进窗口工作人员教育,及时进行了窗口工作人员行为规范、考核办法、考勤制度、收费项目缴款办法、廉政建设制度等内容的培训,使大家明确了各项具体要求,增强了遵章守纪的自觉性和业务操作的连续性。
  4、建立了“一事一评”制度。“中心”为每个接入权力阳光系统部门的窗口都安装了“一事一评”评价器,服务对象在办完每件事后对窗口服务态度、服务效率、服务质量等方面作出评价,使评价方式更直接、更快捷。
  六、加强党建和精神文明建设,使“中心”保持了蓬勃的生机和活力
  1、加强了党的思想政治建设。通过党工委中心组学习、集中培训学习、举办报告会、下发党建读本以及“金坛经济跨越发展大讨论”等形式,切实把党员干部的思想和行动统一到科学发展、跨越发展的主题上来,增强全体党员服务好全市加快经济转型升级的责任感和使命感。
  2、加强了党的组织建设。一方面,及时调整党团组织关系,上半年,共转进党员2名,转出党员3名;另一方面,按照成熟一个、发展一个的原则,做好组织发展工作,今年以来,发展预备党员2名。目前,“中心”共有党员60名。“七一”前夕,集中组织新党员进行了入党宣誓。
  3、加强了党风廉政建设。“中心”党工委进一步完善了党风廉政建设责任制,年初与各支部和科室签订了党风廉政建设责任状,严明责任,加强检查考核,要求全体党员带头严格执行各项廉洁自律的规定,自觉拒腐防变,杜绝“吃、拿、卡、要”等问题的发生。
  4、积极开展“三解三促”活动。“中心”把“三解三促”工作放在重要议事日程,主要领导多次深入挂钩联系的开发区洪家村和中塘村,通过实地走访和调研,倾听民情民意。同时,深入部分企业,征求他们对行政审批工作的意见和建议。
  5、以党建带工建、带妇建、带团建。国税窗口杨玮同志被评为市劳动模范。深入开展精神文明建设,在“中心”形成了积极向上、奋发有为的良好氛围。
  七、存在的主要问题
  一是“三集中、三到位”工作推进不平衡,有的单位很重视,推进效果明显,但有的单位进展缓慢。二是少数窗口负责人在发挥窗口和部门协调运转中的作用不够好。三是有的窗口工作人员不能适应工作要求,如有的服务态度不够热情;有的首问负责制和一次性告知制落实不够全面;有的只能完成一些常规性的工作,不能解决企业和群众提出的一些疑难问题。这些都需要我们在今后的工作中加以改进。


篇五:行政服务中心工作总结

20XX年是“十二五”XX之年,也是全市审改和中心成立10周年。一年来,中心以科学发展观为指导,深入贯彻落实市第十二次党代会精神,紧紧围绕全市“十二五”规划和20XX年市委、市政府确定的重点目标任务,以“行政服务信息化建设强化年”活动为载体,积极践行“满意”承诺,奋力打造市委、市政府为民服务的“第一窗口”、“第一品牌”和“第一形象”,各项工作都取得了明显的新成效,实现了“十二五”行政服务改革发展的良好开局。
20XX年,中心共办理各类事项23.3万多件,即办件占比30.6%,承诺件提速率37.3%,审批事项平均承诺时限13.2天,实际平均办结时限5.7天,收到各类锦旗(表扬信)47面(封),群众满意率继续保持在99.8%以上,先后荣获了“无锡市深入开展创先争优活动先进集体”、“无锡市人民满意机关”、“法治无锡建设先进单位”、“学习型组织”等多项荣誉称号,市人保局进驻中心窗口连续获得国家人保部“优质服务窗口”称号,新增市发改委、商务局、民防局等3个进驻中心窗口(累计已有14个进驻中心窗口)被评为市“规范执法示范点”。据有关部门透露的消息,中心在社会评议机关活动中,有望继续保持先进行列,并实现大幅度进位。这些成绩的得来,是市委、市政府正确领导的结果,也是中心全体工作人员共同努力的结果。在此,我代表中心党组领导对大家一年来的辛勤工作,表示衷心的感谢。
第一,改革成效取得新提升。积极开展行政服务“两集中三到位”回头看,实现了“五个更加”。一是职能归并更加到位,整建制进驻中心的部门增加到6个(原为3个);二是事项进驻更加集中,行政许可事项、非行政许可审批事项,以及相关联的行政服务事项全部实现100%集中进驻中心;三是人员结构更加优化,常驻中心人员比例提高到90.5%(原85.6%),在职在编人员占比提高到83.8%(原78%),窗口负责人符合要求占比提高到89.5%(原62%);四是窗口授权更加充分,在地办结率提高到了65.6%(原48.8%),24个部门(原13个)行政许可服务处基本能够做到既受又理,11个部门行政许可服务处一半以上环节能够在窗口办理,同时建立了部门分管领导到中心现场办公的制度。一年来,共有48个部门440人次的部门分管领导到中心开展了现场办公, 食品药品监督管理局还坚持每月至少一次在中心窗口开展“局长接待日”活动;五是服务功能更加完善,新增了教育惠民、社保市民卡、交通卡充值、因公因私出入境、农机“双优卡”以及邮政速递等服务。
第二,热线服务体现新特色。去年7月,中心接手12345政府公共服务热线管理以来,共接入各类咨询诉求17.8万多次,派发电子工单2.1万多件,赢得了广泛赞誉。坚持“一号对外”,热线前台日均办结200多件,直接办结占比75.1%,派发电子工单期限内办结率98.7%;二级平台单位由原来的88个扩大至112个,通过加强一、二级平台的交办、督办和查办,提高了城市建设管理、交通运输、社会服务、劳动保障、市容环境等与民生密切相关的疑难件协调处置力度;组织业务部门对50名前台工作人员开展了6期业务培训,坚持现场勘察群众诉求情况,并针对亚洲邮展、节能灯定点采购、社保、医疗等社会和民生热点,主动收集相关资料,及时补充完善系统知识库,为前台直接办结提供了有力支撑,群众回访满意率达92.2%。市发改委、商务局等窗口也承担了本部门“12345”政府公共服务热线的办理工作,努力惠民生、解民困,取得了明显成效。
第三,服务效能又有新提高。根据全市经济社会转型发展的新要求,中心坚持创新体制机制,优化再造流程,实现了行政服务效能的新提高。一是加强制度规范。与市发改委联合下发了《关于强力推进重大产业项目行政服务的工作意见》,进一步建立健全无缝对接、运转协调的重大项目行政服务工作机制。一年来,在服务重大项目上,共发放《行政服务征询书》265份,牵头召开重大项目审批协调会14次,联审会办86次,组织现场服务27次,向企业制定特色审批服务指南20份,协调解决各类审批难题140余个。二是清理前置审批。坚持“全面清理、依法审定、规范压减、后置监管”的原则,积极推动开展清理企业设立前置审批,不断优化、整合和再造企业设立审批流程。三是创新服务举措。制定出台《关于建立健全长效管理机制,巩固提升行政服务质量和水平的意见》,全面推行“延时服务、预约服务、上门服务、网上服务、助残服务、热线服务”等创新服务举措,累计开展延时服务1451件、预约服务285件、上门服务247件;32个部门的132个事项实现了网上预审功能,开展网上服务2141件;5个进驻窗口将14项承诺件改为即办件,市卫生局、地税局、国土局、工商局行政许可服务处相继推出了“三、四、五、六”工作法(三个一:一个窗口对外、一种程序办事、一次性告知;四个零:零距离服务举措、零差错服务质量、零关系服务原则、零利益服务品牌;五个办:立即办、主动办、上门办、变通办、公开办;六颗心:热心、耐心、细心、诚心、真心、虚心)、“免填单”服务、主动服务等一系列服务新举措,取得了良好效果。四是实行上下联动。先后赴江阴市、滨湖区等地组织召开行政服务推进协调会和专题辅导会,进园区、进新城,合力为企业服务、为项目服务,受到普遍欢迎。五是强化内部管理。取得了ISO9001:20XX质量管理体系认证,完善服务承诺制、首问负责制和限时办结制,并不断优化服务功能,营造服务氛围,在服务大厅增设自助上网系统、政务公开系统和服务查询系统等3类对外公开和便民的信息平台。市公安局、地税局、质监局行政许可服务处加强管理,积极准备,顺利实施了户口准入新政、小微企业免征发票和代码证书工本费,受到了社会赞扬。
第四,体系建设实现新发展。加强镇(街)中心标准化建设示范点创建指导,组织了对各市(县)区2批29个申报示范点镇(街)中心的考核验收,推动了镇(街)中心建设、运行、管理上水平。目前共有48个镇(街)中心通过了标准化建设示范点复核验收(占全市83个镇(街)中心的57.8%),完成了“镇(街)中心示范点建设达50%以上”的市深化改革创新体制工作年度目标任务。按照“事项进中心、服务在现场”的模式和“统一管理、统一考核”的管理办法,加强公安局车辆管理分中心,公安局出入境管理,交通局海事管理,质监局标准计量、特种设备检测,人民银行无锡市中心支行等5个在中心之外的现场服务点的季度考核考评,充分发挥各自优势,实现功能互补,其中人民银行现场服务点实行日常受理看“门诊”、重大业务上“急诊”、联系沟通靠“出诊”、疑难问题抓“会诊”等“四诊服务”,不断拓展服务方式、丰富服务内容、提高服务质量。组织开展了4场190多人次参加的“基本建设前期业务培训”,不断提高全市行政服务整体运行和管理水平,得到了各市(县)区好评。
第五,“行权”工作取得新进步。在2010年省政府行政权力网上公开透明运行工作考核中荣获省辖市考核第一名的基础上,去年重点抓好“行权”运行,实现了2.2万余项行政权力阳光运行的全覆盖,累计上网运行数据达到了749万余件(其中市级为534余万件,9个市(县)区为215万余件)。一是创新体制。在中心增挂了“无锡市行政权力网上公开透明运行管理办公室”牌子,内设机构信息处增挂了“行政权力网上运行管理处”牌子。二是提升水平。根据省政府工作要求和部署,加大工作考核力度,推进考核结果应用,行政权力网上运行实现“三个融合”(即与行政服务中心审批和服务事项办理融合、与部门核心业务融合、与行政绩效管理融合)。三是开展竞赛。组织进行了第二届全市行政权力网上运行业务操作技能竞赛,先后有2000多人参加了操作练习和选拔赛,并联合市总工会对竞赛中荣获行政许可与行政处罚类技能竞赛第1名的2位选手,授予无锡市“五一”劳动奖章荣誉称号。四是组织培训。结合行政权力网上运行实际情况,组织编印全省第一本“行权”业务培训教材,集中开展了市、市(县)区和镇(街)共200多人参加的全市行政权力网上运行信息化培训,提升了全市行政权力网上公开透明运行工作整体水平。五是拓展运行。选择部分有条件的乡镇(街道),先行启动实施乡镇(街道)行政权力(便民服务)网上公开透明运行工作,拓展了全市行政权力网上运行覆盖范围。
第六,社会影响凸显新增强。中心领导先后2次走进《行风热线》和网络访谈直播室,接受栏目记者专访,与市民群众进行在线交流,与网友进行网络互动。组织开展市、区58个部门150名工作人员参加的大型广场服务和现场咨询活动,近万人次群众参与,并现场发放《市行政服务工作评议(征询意见)表》,广泛征求市民群众对行政服务的意见和建议,回收评议表综合满意率100%。全面推行“书面评议、短信评议、网上评议、现场评议”,充分发挥人大代表、政协委员、媒体记者、企业群众等组成的行风监督员队伍作用,全面接受社会监督,不断提高企业群众满意度。一年来,中心的建设管理经验,继续得到了社会舆论和省内外同行的广泛关注。20XX年,先后有29批次外地领导、同行和学者来中心考察;中纪委也组织了近50人的中外记者团到中心参观采访;省政府办公厅还到中心开展了工作调研,中心的创新做法和经验得到了调研组的充分肯定;中央电视台、江苏电视台、新华日报、无锡日报、无锡电视台等媒体也相继对全市审改,中心建设运行管理等情况进行了宣传报道。
第七,党建工作实现新跨越。以纪念建党XX周年为契机,深入开展创先争优活动,围绕“三个一”(第一窗口、第一形象、第一品牌)的创建目标,全面推进中心党建工作跨越发展。引导广大党员干部亮身份、亮标准、亮承诺,自觉在本职岗位上创先争优,在干事创业中模范带头,不断提高服务发展的能力和水平;始终注重加强廉政教育,努力构建行政服务惩防立体防线,争创“五个好”先进党支部和“五带头”优秀共产党员;扎实推进学习型党组织和学习型领导班子建设,不断提高党员干部的思想理论素养,先后组织到山水城科教园区、K-PARK创业园、长广溪湿地公园建设现场和新区展示馆参观学习,赴南京观看了“今日江苏”大型摄影展,开展了“我为党旗添光彩、我与中心共奋进”主题征文活动;努力建设中心特色文化,积极开展“金点子献计献策”和“建设人才特区,打造东方硅谷”建言献策活动,共收集各类建言159条。中心党建成效得到了市委、市政府的肯定,被市委表彰为了“无锡市深入开展创先争优活动先进集体”,安监局窗口负责人许坚被评为“无锡市优秀共产党员”。

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