区总工会年工作总结及年工作要点
2013年，区总工会在市总工会的指导和区委的直接领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照中国工会“十四大”精神要求，紧紧围绕区委中心工作，扎扎实实地维护广大职工合法权益，在工会组建、民主管理、推行集体合同、深入开展劳动竞赛和困难职工帮扶等项工作取得显著成效，为“和谐罗湖、效益罗湖”和“三个文明”建设发挥了主力军作用。
一、继续加大非公有制企业工会组建工作，进一步夯实党的阶级基础
2013年，区总工会确定了以在非公有制企业建立区域性、行业性职代会为重点，大力促进工会组建工作，进一步夯实了党的阶级基础。全年我区工会组建2139家，入会会员15124人。我们还接纳了市燃汽工程有限公司工会、市燃汽工程设计公司工会、市钢瓶检测有限公司工会等3家改制企业工会的组织关系转到区总工会管理。区各级工会组织坚持贯彻区总工会的部署，认真推进区域性、行业性职代会工作，最大限度地把工人阶级纳入工会组织当中。东湖街道工委会通过建立区域性、行业性职代会制度，实际完成工会组建554家，超额完成10多倍；发展工会会员任务数500人，实际完成1371人。
为了确保顺利完成工会组建工作，年初，区总工会组织召开了基层工委会主席会议，对工会组建和发展会员指标进行了分解，做到尽早部署、尽早落实。为了整体推进非公有制企业推行区域性、行业性职代会制度，全面推广黄贝凤凰社区、东门商业步行街区、新村工业区珠宝行业等三家试点单位的经验和做法。五月，区总工会举办了由工委会主席、基层工会主席及相关工作人员60多人参加的“区域性、行业性职代会培训班”，进一步提高参与此项工作的人员对区域性、行业性职代会工作的认识，掌握方法，增强信心，为全面推广打下了坚实的基础。截止至11月28日，我区共召开17个区域性、行业性职代会。7月，全国总工会民主管理部一处刘铁章、王红两位处长到我区对有关民主管理机制建设问题进行了调研，对我区全面推广区域性、行业性职代会工作给予了肯定。11月4日，市依法治市工作领导小组办公室在《依法治市动态》刊发了《罗湖大力推进非公有制企业厂务公开民主管理》的专题文章，区委书记刘学强同志阅读该文章后作出了批示：此事推进很有成效，不久前全国总工会第一书记张俊九同志调研也予以充分肯定，望各职能部门趁势而上，扩大成果。
职工之家活动也得到进一步地加强。开展了多层次职工之家验收，基层工会按照职工之家验收条件进行验收，有条件的依托工会联合会进行二级联建。全年共验收合格职工之家1353家。职工之家验收合格率达80%。其中，区总工会推荐的城管办机扫所工会分会被中华全国总工会授予“全国模范职工小家”的光荣称号。
二、以职工切身利益为出发点，切实维护职工合法权益
1、注重发挥平等协商签订集体合同机制作用。
我们通过大力推行区域性行业性集体合同，切实维护了职工的合法权益。
XX年，全区共签订集体合同40份，共覆盖企业（含工商户）2023家，覆盖员工18620人，超额完成市总工会下达签订33家的任务。其中：签订区域性集体合同14份，覆盖企业1956家（含工商户），覆盖员工15512人；行业性集体合同3份，覆盖企业44家，覆盖员工476人；单个集体合同23份，覆盖企业23家，覆盖员工2632人。
在推行区域性行业性集体合同签订工作中，我们召开了集体合同经验交流会，加强培训学习，深入推广先进经验，规范签订程序，确保了区域性行业性集体合同签订工作取得预期的效果。区域性行业性集体合同份数仅占全部的39%，但覆盖的企业和职工人数分别占全部的98%和85%。
2、充分发挥劳动争议调解组织和法律监督组织的作用。
各级劳动争议调解组织和法律监督组织，充分发挥职能的作用，及时发现和处理劳资矛盾，积极预防矛盾升级。一年来，各级调解组织参与调解处理劳动争议案件59宗，涉及1067人，金额179.2万元；处理各种信访案件1320宗1522人次；接受法律政策咨询632宗943人次。如，鸿寅公司员工多次集体到市政府、区政府大楼门前上访，罗投公司工委会了解情况后，一方面积极地作好员工的思想工作，宣讲政策，帮助员工平衡心态，另一方面引导员工推选代表与公司进行对话，并积极协助政府做好协调工作，最终使问题得到了初步解决。鸿寅公司收购方同意再拿出1700万元，解决上访员工所提出的诸如对安置补偿不合理、住房搬迁补助、上岗就业等问题的迫切要求。为此，员工专门送上了感谢信。东湖工委会坚持把劳资问题解决在基层，化解在内部，消除在萌芽状态，共处理劳资纠纷6起，涉及人数118人，追回欠薪金额36.57万元，切实保障了来深劳务工的合法权益。
3、积极探索和创新维权工作形式。
为了给职工争取更大的合法权益，各级工会组织坚持不断探索和创新维权工作形式。如清水河街道工委会进一步整合办事处各部门的资源，实现资源共享。由工委会牵头，联合街道司法所、劳动保障所、社会事务科、共青团、妇联等部门，在街道办新办公大楼服务大厅设立“维权接访员”，专门接待群众来电来访。并成立“维权工作组”，订出维权工作制度，集中资源，各有关部门轮流接访，按工作职能及纠纷问题类别分别由各职能部门负责处理，取得了明显的效果。 3、检查监督，扎实开展劳保安全工作。一是参与安全生产及工伤保险的检查工作。全年，先后参与和组织二次较大规模安全生产、工伤保险检查工作，先后检查街道、企业、居委会、工业区等120多家，消除事故隐患，督促养老、工伤保险工作的落实。广泛发动劳务工购买“安康保险”，全区149个单位企业、4507名员工参加投保。二是派员参与全区“工伤预防”执法综合检查工作，与区安监局、区社会保险基金管理处一起，进行大规模检查活动。三是参与全市安全生产隐患排查整治工作，组织工会干部积极投入5—7月的全市安全生产隐患排查整治工作中，整治了一大批消防隐患和工业隐患；8月下旬，全区工会组织开展了为期一周的劳动防护用品专项检查，区总工会会同区安监局组织，以及各街道工委会会同办事处安监科（安办）等部门，结合本辖区有关企业的具体实际，主要对辖区内比较大的建筑工地、化工行业和制造加工业进行检查，共检查建筑工地21处、化工企业5家、加工制造企业一批（含莲塘2个工业区）。通过检查，对违反规定的企业提出整改建议，宣传和提高了工会的影响力，提高企业和工人对劳动防护、职业安全问题的意识，切实维护职工的合法权益。
4、积极筹划，深入开展“安康杯”竞赛活动。5月中旬，区总工会与区安全生产监督管理局联合发文（罗工总〔XX〕8号），发动企业参加全国“安康杯”竞赛活动，动员组织了深圳国威电子有限公司等22家大型企业，16214名职工参赛，参赛企业数和人数创我区新高。通过竞赛活动，促进企业搞好安全生产和劳动保护工作，避免工伤事故的发生，维护了职工的生命安全。
5、依法参与，履行法定监督责任。全年，区总工会共参与企业工伤死亡事故调查处理案件12宗，都是接到事故报告后第一时间赶赴现场，积极参加调查处理，依法做好对死难家属的赔偿、安抚和其它善后工作，切实保障死亡职工及其遗属的合法权益，确保
我区的和谐稳定。
五、全面加强职工宣传教育工作，进一步提高广大职工群众素质
1、在节假日期间重点开展文娱活动。春节前夕，为了表达工会组织对外来工的关怀之情，区总工会举办了“关注外来工，欢乐在罗湖”大型文艺演出活动，在一个月的时间里，演出队伍深入到社区、工业区，为职工群众慰问演出10多场，节目内容既有以外来工留深过年工作为题材的小品，又有欢快的舞蹈、惊奇的魔术等，内容丰富多彩、形式多样、轻松愉快，为在罗湖过年的外来工作者送上了精神大餐。春节期间，区总工会联合区文明办等部门，在罗湖文化公园举办了千余名外来工参加的“关爱外来工，新春饺子宴”活动，增加了节日气氛。“五一”国际劳动节期间，区总工会举办了系列庆祝活动。4月27日，举办了“庆五一，机关游园会”，活动项目有知识问答、技能比赛等，既有知识性，又有趣味性，给职工们增添了节日的欢乐，区直机关二千多名干部职工参加了活动；4月28日，与区委宣传部、区文化局在东门步行街广场共同举办了“缤纷五月，关爱外来建设者”文化周专场文艺演出；4月30日，组织千名职工参加以“劳动创造世界，职工勇攀高峰”为主题的“深圳市职工‘五一’登山日活动”，使职工群众锻炼了身体，磨练了意志。
2、积极动员职工参加市第五届职工技术运动会。
为了广泛发动辖区企业职工参加市第五届职工技术运动会，区劳动竞赛办及时转发了市第五届职工技术运动会方案，使广大职工及时了解情况，提前准备。并督促各参赛单位开展岗位练兵、岗位培训、技术创新、技术比武活动，努力提高广大职工的综合素质。经过基层预赛，我区挑选了98名选手参加工业、交通，商贸、金融，建设，教育、卫生等赛区的复赛、决赛。有8名选手获得了名次，其中有4个项目荣获第一；教育工会等三个单位获取“团体优胜奖”，区总工会获得了“优秀组织奖”。
3、认真开展“学习郭春园”活动。今年3月8日，区总工会向全区职工群众发出了“学习郭春园，争当好员工”的倡议，得到了全区职工群众的积极响应，广大职工立足岗位、勤奋学习、刻苦钻研，掀起了以学习郭春园精神为主题的活动高潮。为了进一步把学习郭春园活动推向深入，6月11日，区总工会党员干部在党支部书记王新宪同志的带领下，利用周末休息时间去到莲塘工业区开展了“学习郭春园，奉献在鹏城”活动，针对职工群众关心的工会劳动法律法规问题提供咨询以及开展有奖知识问答活动，并向职工赠送《工会法》、《劳动法》和有关职工权益保障等方面的法律法规书籍五千余册，受到职工群众的热烈欢迎。
4、积极推进“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。为了扎实推进“创争”活动，区总工会从队伍自身做起，把“创争”活动与保持共产党员先进性教育活动相结合，上半年选送了5名工会干部参加省总工会和13名工会干部参加了市总工会的业务培训，进一步提高了业务水平。同时，区总工会不断加大对基层工会组织的培训力度，努力把“创争”活动做实做好，4月6日，在东湖办事处对50多名工会干部进行了工会业务培训；为了把“创争”活动推向高潮，7月，区总工会成立了活动协调小组，明确了各项要求并以文件形式下发，要求全区30%以上的企业开展此项活动，目前全区共有近500家企业开展了“创争”活动。 七、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面加强工会队伍建设
1、扎实开展保持共产党员先进性专题教育活动。
上半年，罗湖区总工会党支部按照党中央、省委、市委以及区委的有关精神和要求，集中开展了以保持共产党员先进性为主题的专题教育活动。在活动中，通过狠抓学习、深入剖析、认真整改，使教育活动取得了实实在在的成果。
在学习动员阶段，党支部成立相关领导机构后，随即积极开展一系列学习教育活动。组织党员干部集中开展了“五学”、“六听”、“七看”、“百题测试”活动，结合自身实际提出了“八有一带头”的新时期区总工会共产党员先进性标准，组织党员干部到南岭村、大芬村等地参观学习等，通过形式多样的教育活动，极大的丰富了先进性教育活动的内容，开拓了党员干部的视野，进一步增强了区总工会全体党员干部的党性修养，为教育活动顺利开展奠定了坚实的思想基础。在分析评议阶段，党支部紧紧抓住谈心活动等七个环节，不断把先进性教育活动推向深入。并根据征求到的意见和建议，针对存在的10个方面问题，制定了《区总工会领导班子在先进性教育活动制定的整改方案》和《区总工会党支部在先进性教育活动中制定的整改方案》共24项整改措施。在整改提高阶段，按照制定的24项整改措施狠抓整改，进一步完善了《罗湖区总工会领导班子党风廉政建设岗位责任制》等38项规章制度，先后到下属10个街道办工委会及教育、卫生、城管工委会进行调研，
现场办公，帮助解决实际困难，促进了基层工会工作开展。在群众满意度测评活动中，统计结果显示群众对区总工会党支部，开展先进性教育活动及落实整改措施的情况满意率100%，其中很满意达84%。
2、积极推进党建带工建工作。
4月份，区总工会起草了《关于建立罗湖区以党建带工建联席会议制度的通知》的文件下发各工委会，并对此项工作进行督促和指导，其中东湖彩世界管理处党支部被评为全市首批“两新”组织党建示范点。在10月12日召开的深圳市“党建带工建、党工共建”工作会上，东湖街道党工委作了题为“抓基层党工共建、促街道和谐发展”的经验介绍。按照市委组织部、市总工会召开的“党建带工建，党工共建”工作会议精神，我们与区委组织部起草了《关于加强新经济组织和新社会组织“党建带工建、党工共建”工作的实施意见》，积极推进我区基层党工共建工作。
3、认真筹备召开区工会第三次代表大会。
在筹备召开罗湖区工会第三次代表大会期间，区总工会领导专门向区委常委会和市总工会领导班子汇报和请示召开大会的有关工作，得到了区委和市总高度重视和支持。十月，区委和市总工会先后批复同意我区召开工会第三次代表大会。为了顺利地完成大会的各项筹备工作，区总工会成立了大会筹备工作领导小组，下发了《筹备召开罗湖区工会第三次代表大会工作方案》，就大会代表的条件、名额分配和产生办法作了具体规定，结合我区工会组织和会员的实际数，最终确定这次大会代表共205名，组成17个代表团参会。各级工会组织严格按照《工会法》和《中国工会章程》的有关规定，经过充分酝酿，认真选出了205名大会代表，确保了选举工作的合法性和有效性。大会
筹备领导小组下设的三个工作小组根据各自的具体分工，认真细致，精心组织，力争各项按时、保质完成筹备工作。
二○○六年工作任务
二○○六年，是我区工会选出新一届领导班子后的第一年，为确保顺利完成工会各项工作任务，我区工会工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面掌握和运用科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会、中国工会十四大和深圳市第四次党代会精神，认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，立足全局、锐意进取、大胆创新、真抓实干，组织和带领全区广大职工，为建设和谐罗湖、效益罗湖和现代服务强区中发挥主力军作用。
一、坚持以科学理论为指导，坚定走中国特色社会主义的工会发展道路
党的十六大郑重提出，坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全体党员，在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。中国工会十四大也提出了要以“三个代表”重要思想统领工会工作全局。科学理论是工会工作的行动指南，面对新形势、新要求，各级工会组织和工会干部要从讲政治、讲大局的高度，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，贯彻和落实科学发展观，对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度，按照关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求，切实增强责任感和使命感，在落实工会各项工作中用工人阶级的先进思想和模范行为影响和带动全社会，使工会的地位更加巩固、力量更加强大、贡献更加突出，始终做到在实践“三个代表”的具体行动上取得新成效。
二、坚持推进“固本强基”工程，把更多的职工吸引到工会组织当中 随着我区经济所有制结构和产业结构的调整，新的社会阶层出现，工人阶级队伍发生了巨大的变化，知识分子作为工人阶级的一部分作用更加突出，非公有制企业职工、社会中介组织从业人员大量增加，大批进城务工人员成为工人阶级的新成员，就业方式灵活多样，许多人员的职业身份经常变动。最大限度地把这些人员组织起来，发展成为工人阶级的一份子，是工会面临的艰巨任务和重要政治责任，也是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础的重要途径。各级工会组织要从加强党的执政基础和巩固党的执政根基的高度出发，进一步密切党和职工群众的血肉联系，要坚持“哪里有职工哪里就要建立工会组织”的原则，继续通过建立区域、行业工联会覆盖建会等有效工会组建工作方式，最大限度地把职工“吸引”到工会组织中来，壮大职工队伍，维持工人阶级的团结统一。
三、坚持完善工会维权工作机制，为和谐罗湖建设贡献工会力量
各级工会组织要从维护社会稳定的大局出发，以建设和谐罗湖为目标，以签订劳动合同、推行集体合同为重点，进一步加强劳动关系三方协商制度、劳动争议调处制度、劳动保护检查监督制度的建立和完善，推动解决职工最关心的劳动就业、工资分配、社会保障、劳动安全卫生等问题，切实履行好维护职工合法权益的基本职责。要进一步发挥好工会组织中的人大代表、政协委员的作用，
不断加大源头参与维护职工权益的力度，积极参与涉及职工切身利益的政策和措施的制定，推动政府关心和重视职工群众的各项合理需求，为广大职工争取更大的合法权益
各级工会组织要从维护党和国家长治久安的高度出发，全力协助党委和政府建立稳定协调的劳动关系，及时准确地反映职工群众的愿望和呼声，妥善处理职工群体性事件，把问题解决在基层。要教育和引导职工正确看待利益关系，处理好长远利益和眼前利益的关系，把社会整体利益、企业利益和职工利益有机结合起来，自觉地维护社会的稳定。要认真配合有关方面，积极防范和应对敌对势力对我渗透破坏活动，维护职工队伍的稳定和工会组织的团结统一，为建设和谐罗湖作出贡献。
四、坚持深入推进送温暖工程，切实为困难职工解难事办实事
“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”这既是对全党的要求，也是对工会组织的要求。各级工会组织要唱响“职工有困难找工会”的口号，大力推进送温暖工程，加大帮扶工作力度。要进一步加强困难职工帮扶组织网络的建设，将帮扶网络向基层、向企业延伸，发挥覆盖作用；认真做好困难职工的调查摸底工作，对困难职工实行动态管理，及时向党和政府反映困难职工生活状况，利用帮扶网络调动社会各方资源，切实加强对困难职工的救助工作；要运用多种形式展开帮扶行动，为困难职工重点提供政策指导、生活救助、子女助学、技能培训等方面的服务和帮助，推动下岗失业职工实现再就业；要积极推广罗湖建筑（控股）有限公司开展的“职工有困难找工会”的试点经验，推动全区困难职工帮扶工作。
五、坚持加强工会自身建设，进一步提高罗湖工会队伍的执行能力
要加强街道及行业工会组织建设，以市委组织部、市总工会联合发布《关于加强新经济组织和新社会组织“党建带工建、党工共建”工作的实施意见》为契机，全面贯彻落实市委“党建带工建”文件精神，争取XX年上半年把街道总工会建立起来，进一步充实基层工会组织力量。
要在全体工会干部中掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”，全面提高工会干部的执行力，提高工作效率和工作成效。在强化队伍建设上，以加强心力、执行力、动力和威力等“四力”方面的建设为重点，使工会干部做到提神、提气，燃烧激情，勇于挑战的精神，为投入到新的工会事业当中焕发活力。在强化业务建设上，以培养符合工会自身特点的社会活动家、实干家、专门家工会干部为重点。区总领导班子和基层工委会领导要培养成为具有办事能力的社会活动家，基层工会干部要培养成为直接帮助职工解难事、办实事、做好事的实干家，工会机关干部要培养成为具有真才实学熟悉工会工作的专门家。通过“三家”建设，努力培养一支党政放心、职工信赖、奋发有为的工会干部队伍，使各级工会真正成为职工之家，使工会干部真正成为职工的贴心人。
