商务局上半年工作总结和下半年工作思路继续抓好招商引资

县委办、县政府办：

按照通知要求，现将上半年工作情况和下半年工作思路报告如下：

一、上半年主要工作情况

今年以来，县商务局（供销总社）紧紧围绕县委、县政府关于营造“大工业、大交通、大旅游、大商贸、大环境”优势的总体部署，积极推进商贸经济发展，全县商贸经济运行情况良好。

（一）重点指标

1-5月份，全县社会消费品零售总额26.37亿元，同比增长22.4%，占年计划的39.95%。预计1-6月份，社会消费品零售总额31.68亿元, 完成年计划的48%，同比增长21%；市场交易额32.18亿元，完成年计划的50.6%，同比增长20%。

市场监测显示，1-5月份，县百货大厦销售5021万元，同比增长25%；珠宝金行销售824万元，增长135%；五星电器销售3370万元，增长14%；苏宁电器销售2860万元，增长22%；苏果一店销售3685万元，增长8%；苏果二店销售4137万元，增长14%；高淳宾馆、荣华楼、江南酒家营业额分别增长64%、99%和22%。

（二）重点工作

1.通贤街现代文明示范街创建工作。上半年，通贤街创建办两次组织赴南京新街口商业街、南京湖南路商业街区考察，开展创建工作。一是召开沿街商家、企业和单位负责人座谈会，为创建工作献计献策；二是加大宣传力度，创办《创建简报》，营造创建氛围；三是整治市容市貌，保持街面整洁，车辆摆放整齐，消除街区噪音和乱贴小广告；四是组织重点企业开展职工培训，提高服务技能；五是对亮化工程实施改造，已完成15个灯光亮化自动控制箱的安装工作；六是鼓励商家在门前安装电子显示屏，已经安装的有百货大厦等3个商家。

2.家电下乡工作。积极组织“家电下乡”活动，引导农民消费。截至6月16日，全县93个家电下乡销售网点，已销售家电下乡产品2557台（件），销售金额508.7万元，农民从中可享受财政补贴66.13万元。

3.为农服务工作。上半年升级改造农家店47个，新建农家店配送中心1个；新建专业合作社2个；新建为农服务社8个。上半年全县农资商品供应实现货源足、价格稳。5月18日，高淳县青松水产专业合作联社成立。合作联社有9家成员单位和1017名个人社员组成，核心基地养殖面积5.48万亩。合作联社实行统一技术培训、统一苗种引进、统一质量标准、统一产品收购、统一品牌销售，引导养殖户规模化养殖，组织化发展，规范化管理，市场化营销。预计2013年入社社员水产品销售额可达2.9亿元，帮助蟹农增收560万元，平均每亩增收100元以上。

4.招商引资工作。完成天河大酒店招商工作，开发区闲置厂房成功转让给南京优耐特绑扎件精密铸造有限公司。预计上半年实现注册型企业纳税额180万元，完成年度计划的50.7%。

（三）重点项目

1.县水产批发市场升级改造。上半年投入资金3000万元，占计划的75%。陆家圩旧城拆迁工作，经过攻坚克难，国有土地拆迁现已接近尾声，近期将动工建设。根据县政府规划，县食品公司投资300多万元，在淳溪镇太安路87号（县生猪屠宰中心旁）兴建占地1万平方米的螺蛳市场，为螃蟹养殖提供配套服务。6月11日螺蛳市场开业。场内地磅、管理用房等设施齐全，公安、市容、商务（供销）等部门联合办公，昼夜值班，统一管理，交通秩序、市容卫生得到改观，交易秩序得到规范。

2.汽车城建设。已经投入资金800万元，占计划的20%。经过多次协调，场地高压线路铁塔迁移问题已经达成协议，近期将实施迁移，工程即将开工。

3.家居广场建设。已经投入资金4375万元，占计划的62.5%。建材家居广场主体即将封顶，计划10月份开业。目前正在组织品牌招商。

4.核心商业区规划建设。我局聘请江苏经贸学院现代流通研究所编制的《高淳县核心商业区发展规划》，规划范围西至官溪路，北至栗园路，东至固城湖南路，南至畔池公园南侧道路，总面积90万平方米。近期重点项目规划，一是改造提升中山步行街；二是天河路、镇北路、淳中路和县府路道路、立面改造和街景建设；三是启动宝塔路购物广场及周边环境的拆迁与建设；四是在苏果大卖场与水产市场之间开设特色餐饮一条街；五是推动淳中路商业开发建设。5月9日召开《核心商业区规划》专家评审会，已经报县政府批准实施。

5.商贸城规划改造。为增强宝塔路购物广场建设规划的可操作性，我局聘请专家编制了三套备选方案,进入审批程序。目前正在组织招商

6.生猪屠审撤场并点。县生猪屠宰管理办公室执法检查每周不少于2次，组织东坝、桠溪半机械化屠宰场升级改造, 开展星级达标工作。1至5月全县定点屠宰场宰杀生猪38030头，同比上升18.2%，其中县生猪屠宰场宰杀15743头，占全县的41.4%，同比上升16.3%。

7.农家店配送中心续建。“万村千乡市场工程”连锁农家店配送中心一期工程已于3月份开业，对连锁农家店开展物流配送。二期工程正在规划审批中。

8.天河大酒店招商。经过多次洽谈，江苏汇康集团以3000万元购买天河大酒店，计划注册资金1亿元，开展餐饮、娱乐、客房服务等经营，并设想在高淳开拓其它业务。首付1200万元已到账，月底资金全部到位，开始装潢，力争螃蟹节开张营业。

（四）主要措施

1.建立重点项目挂钩考核制度。将8个重点项目细化到月度，规定时间节点，分别与局领导和职能科室挂钩。成立了由局长任组长，局党委成员为组员的重点项目挂钩考核小组，各科室每月在机关干部例会上交流挂钩项目推进情况，作为考核机关干部工作业绩的主要内容。

2.加强市场监测工作。为确保市对县考核目标“社会消费品零售总额”指标的完成，我局与县统计局针强化对限额以下样本户的抽样调查工作，确保批发和零售业，住宿和餐饮业抽样调查数据真实、可靠、准确、及时。每月召开商贸重点企业负责人会议，研究对策措施，扩大商品销售。

3.深入开展学习实践科学发展观活动。按照县委统一部署，组织全系统党员干部深入学习实践科学发展观，通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式，认真查找在发展思路、思想认识、工作措施、勤政廉政等方面不符合科学发展观要求的问题与不足，深刻反思，明确方向。局党委分析检查报告已经公开征求意见。同时以我局荣获南京市“人民满意的公务员集体”为契机，开展了“学习实践科学发展观，再树商务工作新形象”主题教育活动，建设“廉洁、勤政、务实、高效”型机关，为营造“大商贸”优势奠定思想基础。

二、存在的主要问题

1.经营档次有待提升。名品、名店发展不够快；“万村千乡市场工程”连锁农家店有待规范提升。

2.生猪屠宰撤场并点进程缓慢。有的乡镇对“放心工程”认识不到位，上半年生猪屠宰撤场并点计划未能实现。

3.政策推动力度不够。商贸流通业缺乏有效的政策引导与扶持，商贸龙头企业不多。

三、下半年工作安排

XX9年下半年，我局将按照县委、县政府关于主攻“三大重点”、实现“四个目标”、营造“五大优势”的总体部署，自加压力，提升标杆，全力推进商贸经济发展。

（一）制定商贸发展推进计划。紧紧围绕县委、县政府营造“大商贸”优势的发展战略，认真编制《2013-2013年商贸经济发展推进计划》，以政策引导为动力，项目建设为抓手，新型业态为先导，龙头企业为骨干，增强商贸集聚与辐射能力。计划三年内固定资产投入10亿元，建设10个重点项目；力争至2013年，全县社会消费品零售总额、集贸市场交易额分别达到92亿元，年均递增18%。

（二）突出商贸发展重点。打造西至官溪路，北至栗园路，东至固城湖南路，南至畔池公园南侧道路的核心商业圈。一是创建五条特色街（即：通贤街现代文明示范街，提升改造中山步行街，培育宝塔路精品一条街，打造襟湖路特色饮食一条街，发展北岭路建材装潢、机电产品一条街）；二是提升五大市场群（即：以县水产批发市场为龙头的农产品市场群；以高淳大市场为龙头的建材家具市场群；改造高淳商贸城，兴建购物、餐饮、休闲、娱乐一条龙的宝塔路购物广场；以农家店配送中心为龙头的副食品市场；开工建设汽摩、汽配市场）；三是扩张五个大卖场（即：两个华润苏果大卖场和苏宁、五星、国美电器大卖场，以大卖场为龙头，到社区和乡镇开设直营店）：四是建立五大连锁网（即：农资商品连锁经营网，生活资料连锁经营网，废旧物资连锁经营网，肉品连锁经营网，烟花爆竹连锁经营网）；五是引进麦当劳等五大名品；六是培育县百货大厦等五个名店。以通贤街区为重点，整合商业资源，培育龙头企业，扶持税源大户，促进商贸集群，增强辐射能力。

（三）推进重点项目和工作重点。加快重点项目建设，继续扩建水产批发市场和高淳大市场，加快汽车城建设，做好高淳商贸城改造前期工作。继续做好家电下乡工作，完成“万村千乡市场工程”连锁农家店升级改造任务，推进生猪屠宰场星级达标进程。

（四）继续抓好招商引资。继续把招商引资作为头号工程，抓好注册型企业的纳税工作，将商贸城改造、副食品城等重点项目编成招商资料手册，开展专业招商。制定扶持商贸重点项目、重点企业政策，吸引外地客商投资兴业。

（五）提升机关工作效能。深入开展学习实践科学发展观活动，完成学习实践科学发展观阶段性工作任务。继续推进党的组织建设、思想建设和作风建设，提高干部队伍素质。加快转变机关职能，提高机关工作效率。加强综治、法治工作，推进诚信商贸建设。完善机关干部与重点项目、重点工作挂钩制度，加强协调服务，强化推进措施，确保全年各项目标任务的完成