教育局年上半年工作总结

同志们：

今年以来，我们以党的十六届三中、四中全会精神为指针，以省、市教育工作会议精神为指导，锁定年初目标，突出工作重点，一心一意谋发展，凝心聚力抓质量，各项工作都取得了可喜的成绩，使全县教育改革和发展进入一个新的阶段。我们的主要工作有：

一、坚持以满足群众教育需求为目标，高水平、高质量地普及农村义务教育

1、大力改善办学条件。

一是加大“六有”工程和“校校通”工程的建设力度。我们在2月份就组织财建科、装备中心、电教中心对全县“六有”、“校校通”工程建设的现状进行了全面摸底，制定了完整的方案，多次向省、市汇报我县工作的难度和进展情况，争取上级的支持。县政府于4月6日召开全县“六有”工程建设现场会，各镇镇长和分管教育的副镇长都参加了这次会议，对这项工作的完成起到了强大的推动作用，为确保8月份通过省、市验收奠定了基础。塔集镇、涂沟镇“六有”工作力度大、投入多、速度快。吕良、金南、闵桥、金北等镇积极创办寄宿制学校。截止6月份，我县在“六有”工程建设方面共投入资金1281.22万元。对于“校校通”工程，我们立足于实际，实事求是地对全县中小学教育装备摸了一次家底。目前，“校校通”工程的各项前期工作均已完成，全县50所学校有望得到省里的支持。塔集中学、金北中学的实验室、实验初中的图书室顺利完成了市级招标项目的建设任务，据不完全统计，全县上半年内部装备投入140万元。二是加快城区重点学校的建设。我们正积极地运用市场化运作，物业化管理的方法，引资兴建实验初中学生公寓和食堂。计划兴建学生公寓5—6层，面积2600平方米，食堂1000平方米，

可解决700名左右学生食宿问题，总投资约450万元。三是进一步提高我县教育信息化水平。今年上半年，全县电教投入近100万元，在加大投入的同时，我们一方面通过请进来和走出去的方法来提高教干、教师的电教应用水平，一方面着手提高全县中小学生的信息素养，在省奥林匹克信息技术应用竞赛中，我县有68件作品报市参展，有300名学生参加市小学作文网上竞赛。金湖中学、外国语学校、实验初中、实验小学、育才小学、实验幼儿园能充分发挥示范作用，为全县农村中小学信息技术教育放好样子；黎城中心学校、涂沟中心学校、闵桥中心学校、金北中心学校、陈桥中心学校在经费十分困难的情况下自筹资金，率先建成多媒体教室。

2、加强农村学校师资队伍建设。

农村中小学尤其是农村初中教学质量的低下已成为制约全县教育教学质量提高的“瓶颈”。造成农村学校教学质量日趋下降的因素很多，但最根本的一点就是农村教师特别是农村初中教师数量不足、质量不高、学教不对口，拔高使用等问题。为此，我们以农村师资的改薄为突破口，做了以下几方面的工作。

一是借助市开展“三百工程”的契机，积极推进城乡帮教工作。县局十分重视“三百工程”工作，把它作为促进教育均衡发展，构建和谐教育的一项重点战略任务抓细、抓实、抓好。首先，成立了由局主要负责人为组长，班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的“三百工程”工作领导小组。其次，建立了联络员制度，由局机关相关科室的负责同志和部分机关工作人员担任各镇、校联络员。再次，出台了我县实施“三百工程”的工作方案。从办学条件、管理水平、师资队伍、教育质量几方面对帮扶学校、挂职进修和下派支教的教师教干提出了具体的目标和要求。另外，我们还召开了全县“三百工程”动员会。动员会上，帮扶双方签订了帮扶合同，并作了表态发言。目前，我们已从县城选出9所示范性学校与农村9所薄弱学校结成对子。县局联络员已带领示范校的教师到薄弱学校调研，制定有针对性的帮扶措施。暑期将从县城学校选派18名优秀的中层教干和骨干教师到农村学校去做校长或做指导老师。再从农村选18名教干、教师到县城挂职锻炼或进行业务进修。前期的考察工作已结束，结对帮扶学校也已就这项工作制订好切实可行的实施计划。二是进一步加大对师范院校毕业生的引进力度。我们争得县委、县政府的支持，每年计划引进30名的师范专科以上的优秀毕业生到农村初中任教。对农村初中引进的高素质的成熟教师，我们将在职称评聘、评优、评先等方面予以优先考虑。

3、建立贫困家庭子女就学保障机制。

随着经济转型，下岗职工的增多，农民收入增长不快，加之部分群众因病致贫，我县每年有3000名左右的特困生。今年，我们进一步加大帮扶力度，着力做好以下几方面的工作。一是积极做好实行“两免一补”的前期工作。“两免一补”，即免书本费、杂费、补助住校生食宿费。目前，我们已做好前期的特困生建档工作。二是积极争取省教育厅的职业教育助学金。为了帮助职教中心的贫困学生接受良好的教育，我们想方设法，积极争取省教育厅的职业教育助学金。2013年，争取省厅职业教育助学金23.4万元，共资助了117名学生（2013元/人）；2013年，争取省厅职业教育助学金13.8万元，共资助了69名学生，这些学生连续三年均可得到省厅的职业教育助学金2013元，直至毕业为止。在5月15日举行的“爱心献特教”捐赠仪式上。全县各镇、校以及工商企业界人士纷纷慷慨解囊，共为特殊教育学校捐款20多万元。

5、抓未成年人思想道德建设。

（1）以深入开展弘扬和培育民族精神教育为切入点，开展丰富多彩的德育活动。上半年，我们着力从以下几个方面开展工作，一是不断创新教育形式、方法、途径和手段，进一步开展“热爱生活、健康成长”主题实践活动，通过体验教育，引导中小学生通过自身的实践去感知社会、磨炼意志、理解人生、培养良好的道德品质，提高综合素质。二是开展纪念中国人民抗日战争胜利60周年活动，用抗日战争的生动历史推进爱国主义教育，大力弘扬爱国主义为核心的民族精神，在发挥思品课、政治课的德育主渠道作用的同时，充分利用晨会、班队会、国旗下讲话、校会、橱窗、板报、广播、校园网等对学生进行广泛地宣传教育，引导广大青少年认识中华民族的历史和传统，了解近代以来中华民族的深重灾难和我们党领导人民进行的英勇斗争，不断增强广大中小学生的民族自尊心、自信心和自豪感，激励他们为实现中华民族伟大复兴做好全面准备。三是继续开展以“学名人，读名著，听名曲，赏名画，记名言”为主题的“五名”教育活动，以名人事迹激励学生斗志，以名著、名篇提高学生文学素养，以名曲名画陶冶学生情操，以名言警句激励学生奋发向上。努力营造积极向上的良好校风、班风和学风，切实增强弘扬和培育民族精神活动的实效性。职教中心、外国语学校、实验小学、育才小学、金南中学、塔集中学、闵桥中心小学等学校对校园文化和学生课余生活进行引导和管理，充分利用校内橱窗、板报、小广播等各种文化设施营造良好的育人氛围，促进学生健康成长。

(2)以贯彻落实新的《守则》和《规范》为契机，进一步提高学校德育常规工作水平。召开了全县中小学德育工作会议，部署各校贯彻落实教育部重新修订颁布的《中小学生守则》和《中（小）学生日常行为规范》不断完善“一日常规”和“日查、周评、月结”制度。

（3）切实加强中小学法制教育工作，不断增强青少年学生遵纪守法的意识。

继续以《关于进一步加强全县青少年学生法制教育工作的意见》为指导，巩固已有的法制教育成果，不断完善中小学法制教育的计划、教材、课时、师资“四落实”，

切实用好《法制教育》教材，完善法制副校长和法制教育校外辅导员制度，主动争取公、检、法、司等部门共同参与学校法纪教育，加强对学校周边环境及“黑网吧”的整治工作，有效遏制中小学生违法犯罪现象发生，不断增强青少年学生遵纪守法的意识。

三、坚持以依法治教为着力点，塑造教育良好形象

今年以来，我们结合先进性教育活动，扎扎实实开展党风廉政建设。4月15日下午，我们结合先进性教育活动，召开了全系统纪检监察和软环境（行风）建设大会，县行风监督员应邀参加了会议，我们以这一次大会为动力，狠抓行风建设，以机关带学校，以教干带教师，一级做给一级看，力争使教育系统行风建设呈现出新的面貌。我们在这方面的主要做法有：

1、建管并举，实现机关作风的转变。

一抓制度的建设，确保监督关口的前移，充分发挥机制防腐的作用。坚持每周一晨会制度。各科室对上周工作完成情况进行汇报，对本周工作进行安排，构筑局机关信息交流的平台。着重抓机关干部“六项禁令”的执行，要求机关同志下乡工作不允许进饭店就餐，不允许饮酒，不允许进浴室洗澡，不允许接受馈赠，不允许推销商品，不允许到基层钓鱼。进一步加强对机关招待费、小车、办公用品的管理，尽量减少非教育性支出；二抓制度的执行。建立健全定期和重点督查机制，行风办、监察室将定期对机关人员履行职责情况、工作纪律制度执行情况、依法行政情况进行督查评比。三抓社会评议。设立投诉热线、投诉信箱，广泛收集群众意见，接到投诉，要求限时办理，给予答复。上半年共受理信访件39件，办结率95%。

2、德能并重，实现教干素质的提高。

一是着力提升基层教干的业务素质。通过论文评比，教干理论和业务知识考试，教干优课评比等形式来提高全系统教干的综合素质。尤其要提高教干的统筹兼顾，把握大局的能力。二是着力打造一支作风正派、廉洁自律的教干队伍。加强教干的政治学习和纪律教育，加强对教干的监督和管理，加强教干的任期、离任财务审计，每年组织一次教干述廉评议活动。

3、坚持正面宣传和严肃查处相结合，实现师德水平的整体提高。

一要深化师德教育。一方面，利用广播、电视等媒体宣传教师中先进的人和事。大力弘扬优秀教师的无私奉献精神。另一方面，严厉查处教师中有违师德的人和事。建立健全师德体系，把教师遵守职业规范的情况作为一项重要的内容纳入到教师的各项考评当中，与评先评优、职称评聘挂钩。今年，我们把“制止有偿家教和杜绝吃拿卡要与构建健康、和谐的师生关系、教师与家长关系”列为整肃师风的一项重点工作。对进行有偿家教的教师我们将借鉴南京、苏州等地的一些做法予以严厉处理。即：凡从事有偿家教或在校外办学机构进行有偿家教的在职教师在职称评聘、评优评先、考核考查中“一票否决”，在职称聘任上，学校可以实行“高职低聘”；在本校、本班学生中进行有偿家教的，一经查实，责令其“停职反省”。今后我们在这方面还要进一步加大力度。2、全力开展招商引资工作。

2013年，我们针对新形势下出现的新问题，调整思路，创新方法，更冷静、更理性地开展招商引资工作。一是加大驻点招商力度。充分利用教育系统人才资源优势，选派业务精、能力强、善招商、肯招商的同志组成精干的招商队伍，开展驻点招商，力争在项目引进上有新的突破。二是着力搞好“大、高、外”项目的招商引资。从重数量向重质量转变，争取引进规模大、科技含量高、带动 力强的外资大项目，特别是工业项目。三是热情服务，以情留商，我们成立了招商引资工作服务小组，专门做好招商引资的服务工作，无论大事小事，只要客商提出的要求，我们就一定努力办好、办实、办细，真正让客商满意。在县招商引资工作汇报会召开后，我局立刻组建4支招商小分队，在春节期间分赴上海、山东、苏南等地洽谈项目。与浙江乐清市教育服装有限公司，投资4000万元的“江苏教育家集团教育科技装备”项目已经奠基。由我局招商引进投资1200万元的银海大酒楼也已于今年6月份正式开业。另外，我们还有两个项目正在洽谈。

同志们，成绩属于过去，希望在于未来，一学期刚刚结束，我们要利用暑假，静下心来，认真学习和思考，结合自己本单位及个人的工作，对照反思，寻找差距，在今后的工作中，进一步振奋精神，自加压力，大胆开拓，为全面实现年初目标，为金湖教育再上新台阶作出我们的努力。

二、下半年工作要点

县委、县政府将于今年8月份召开全县教育工作会议，对全县教育改革发展的重大问题作出全面部署，届时，各镇、校要认真学习贯彻会议精神。当前，要抓紧研究部署好下半年的工作，要按照年初制订的目标，加大工作力度，集中力量，解决薄弱环节，确保全面完成全年各项目标任务。

（一）进一步加强队伍建设。在机关作风建设上，下半年着力抓好这几件事：一是要加强机关的学习，要做到“三定”。每月全局同志要集中学习一次，每一到两周分科室要组织学习，还要鼓励大家利用业余时间自学。要确定学习内容，机关同志除正常组织的学习内容外，每年要读一到两本理论专著，写一两本读书笔记，上交一两篇有价值的调研论文。二是要进一步建立健全各项制度。要进一步细化人员的岗位职责，要制定好工作纪律制度和机关人员行为准则，各项制度要装订成册，并公布上墙，接受社会各界监督。三是要加强管理、督查和评比。要定期对机关人员履行职责情况、工作纪律制度执行情况、依法行政情况进行督查评比，尤其着重督查对教育局机关人员下乡工作“六不准”规定的执行情况，每季度评出优秀、良好、合格和不合格四个等第并及时公布。四是坚持好机关支部的民主生活会制度。定期开展批评和自我批评，查找工作中的不足，发扬优点，克服缺点，进一步做好以后的工作。在基层教干队伍建设上着力抓好这几件事：一是着力提升基层教干的素质。将通过组织学习，召开教改研讨会，论文评比，教干理论和业务知识考试，教干优课评比等形式来提高全系统教干的综合素质。二是着力打造工作踏实，求真务实的教干队伍。要落实好中小学校长带主科制度。镇初中、中心小学校长必须带一门自己所学专业的主科。要落实教干深入课堂制度。完职中校长、教育助理每学年听课不得少于30节，每学期必须做一到两次有关教育教学的理论讲座。单位主要负责人要有清晰的工作思路，要能扎扎实实把本单位的教育教学质量搞上去。三是着力打造作风正派廉洁自律的教干队伍。要加强教干的政治学习和纪律教育，要加强监督和管理，严格财务纪律，加强财务审计，年终组织一次教干述廉评议活动。在教师队伍建设上着力做好这几件事：一是进一步加强师德教育，

今年暑期开学前的师德学习班要规划好、组织好，使其切切实实发挥其作用。今年，要将制止教师进行有偿家教作为整肃师德师风的一项重要工作抓紧抓实。监察室要会同督导室尽快出台有关规定，我建议对进行有偿家教的教师要降级使用，情节严重者甚至可以开除公职。二是要加强师能的锤炼，要动员教师参加文化进修和技能培训，特别是要加强新课改理论的培训。三是要加强教育教学管理，特别要加强对考试纪律的管理，要端正教风、考风，把教师引导到求真务实、诚实信用上来，引导到抓教育教学，提高质量上来。

（二）进一步深入推进素质教育。一是要强化德育工作，以贯彻实施《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为契机，通过学校、家庭、社会的共同努力，使未成年人的思想道德建设再上一个新台阶。同时要严格执行课程计划，切实减轻学生过重学习负担。二是在教学上，我们要体现素质教育要求，体现新课程计划的精神，把素质教育落实到课堂教学中去，从根本上提高学生素质。三是要利用暑假抓好所有教干和高一年级教师的课改培训工作，确保暑后高一年级能顺利实施新课程。四是加强教育科研，做好课程改革的相关研究工作，尽快探索出一些具有指导、推广意义的新经验、新成果。五是要做好控流工作，高标准完成“普九”任务。六是做好高中招生工作，确保普通高中和职中招生任务的完成。要求各单位要把生源“控流”工作，工作任务分解到人，上门做工作，决不能让优质生源外流。六是做好社区教育实验区的各项工作。（三）进一步加快办学体制改革步伐。过去我们认为我县小、人口少，生源不足，现有的教育规模基本能满足教育的需求，忽视了民办教育的发展。这给我们带来了两方面的不足。一是教育投入不足，优质教育资源不足，招生矛盾比较突出。二是教育的机制不活，没有形成一个积极向上的竞争态势。最近，我们与苏州、扬州、淮安市区一些客商进行了多次接触，准备将外国语学校通过出售或股份制的形式进行改制。此外，对全县所有义务教育阶段学校的后勤如需增加或改造，都将采取民建、民有、民营的办法社会化建设，物业化管理。

(四)进一步加快人事制度改革，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制。实行以聘用制和结构工资制为主要内容的教师人事制度改革。打破铁饭碗，以学校为主体进行双聘制改革；打破铁工资，在兼顾公平的基础上，形成重能力、重实绩、重贡献的分配机制，拉开收入档距。最近，县局组织有关人员到张家港等地考察了学校内部分配制度改革办法，准备今年暑后，在县城和农村各选两所学校进行人事制度改革试点。明年在全县全面推开。同时我们将加大对优秀骨干教师的奖励力度。

（五）进一步完善灵活开放的教师教育体系，健全教师继续教育制度。加快培养和引进一批教学名师和学科带头人，依法实施教师资格制度，进一步稳定农村教师队伍。教育局正在研究采取有效措施，帮助农村教师逐步解决“三金”问题，做到以事业留人、感情留人、待遇留人。同时，城乡帮扶要形成制度，教育局还将制定一系列政策吸引和鼓励城区教师到农村任教。

（六）进一步加大投入，改善办学条件。对照教育强省主要指标和合格学校标准，全县的合格小学占55%、初中52.

3%，普高75%，职高50%，与省、市现值存在一定差距，与教育强省的目标差距就更大。这次省教育工作会议李源潮书记的讲话使我们解放了思想，寻找到了教育投入的新渠道。我们将依法、依规引导家庭减少享受型消费投入，而把有限的资金投入到子女教育中来。对于一些先富裕起来的家庭的子女，我们将尽可能地扩大优质教育的总量，来满足他们通过缴费接受高质量教育的需求。再次，引导社会资金投资教育。我们将开通社会资金投入教育的渠道，让外资、民资、服务业优先兴办和发展教育产业，通过上述渠道增加教育的总投入，使我县的优质教育总量不断增加。暑期中，我们面临的“六有”建设任务很艰巨，各单位一定要利用暑假期间切实做好扫尾工作，一定要无条件地完成任务，“校校通”工作也要确保在年底前完成。

（七）进一步强化常规管理，促进管理规范化、科学化。结合现有的规章制度，重点在学生管理、教师管理、教学管理、校园管理等方面上规范，特别是学生教育与管理要周密、细致，不能出现疏漏。要重视安全和稳定工作，要求各单位“一把手”把这两项工作时刻抓在手上，切不可麻痹大意。

同志们，成绩属于过去，希望在于未来，一学期刚刚结束，我们要利用暑假，静下心来，认真学习和思考，结合自己本单位及个人的工作，对照反思，寻找差距，在今后的工作中，进一步振奋精神，自加压力，大胆开拓，为全面实现年初目标，为金湖教育再上新台阶作出我们的努力。