乡镇纠风工作实施方案
为深入贯彻落实XX届中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议和全国纠风工作电视电话会议精神，根据大足县人民政府转发《关于20XX年全县纠风工作实施意见的通知》（足府办发[20XX]87号），现提出我镇20XX年纠风工作实施方案。
一、总体目标
20XX年，珠溪镇纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，严格落实纠风工作责任制，服务大局、改革创新、突出重点、纠建并举，以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点，加大纠风专项治理力度，强化监督检查，进一步加强部门和行业作风建设，不断深化民主政风行风评议工作，为实现“十二五”良好开局、促进科学发展提供坚强的纪律保证。
二、主要工作任务分解
（一）扎实开展“解决侵占惠民资金的突出问题”专项行动。结合“三项行动”工作，进一步规范补贴资金发放的方式和行为，确保补贴资金落实到位；加大涉农收费和价格公示监管力度；坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征占中侵害农民土地权益的违法行为；继续开展农村财务管理规范化建设，严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金等违规违纪行为；规范农村公益事业“一事一议”，坚决纠正和查处违背农民意愿等问题以及乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题；做好农资打假工作，对发生区域性制假、售假及造成农民减产绝收的问题实行有效监督；健全完善多层次、多形式的农民负担监测网络体系，加强农民负担监管工作。
牵头单位： 社会经济发展办
协助单位：镇农业综合服务中心、民政办
（二）认真清理规范评比达标表彰活动和整治节庆活动。进一步清理规范各种评比达标表彰活动，建章立制，着力解决评比达标表彰活动过多问题，实现评比达标表彰项目大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻的目标；落实中共中央关于严格控制和规范党政机关举办节庆活动的通知要求，坚决纠正和查处滥用公共财政资金，利用行政权力拉赞助、搞摊派，以及利用举办节庆活动谋取私利等行为。
牵头单位：镇党政办
协助单位：各相关单位、站所
（三）严肃整治征地拆迁中损害群众利益的行为。进一步完善征地补偿安置办法，严格执行征地告知、确认、听证、公告等程序规定，维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权；建立健全拆迁公示、听证、许可、承诺、资金监管、投诉举报、行政裁决和责任追究等制度，全面推进拆迁管理规范化；规范国土审批程序，减少审批环节，提高办事效率，推行政务公开，推进依法行政；严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位、甚至采取暴力手段强行侵占农民土地等行为。
牵头单位：镇城建办
协助单位：镇国土资源管理所、农业综合服务中心
（四）开展食品药品安全专项整治。完善食品药品安全监管体系，建立完善行政执法责任制和责任追究制，落实安全责任制；完善行政监督和技术监督，强化日常管理，防范和控制食物药物中毒事件的发生；建立安全预警和处置机制，严肃查处食品药品安全事故，严格责任追究，确保群众饮食和用药安全。
牵头单位： 镇宣传办
协助单位：镇中心卫生院、镇医保办
（五）坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。认真落实医药卫生体制改革各项措施，积极推进“广覆盖”的城乡居民基本医疗保障体系，完善方便群众的医保结算方法；加强医德医风建设和廉洁从业教育，严格落实公立医院院长行风建设“一岗双责”制；抓好药品“阳光采购”工作，加强对医疗机构药品采购和使用的监督，推进医疗器械集中采购；严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，坚决制止医疗服务乱收费行为；深入开展治理医药购销领域商业贿赂等专项治理行动；严厉打击生产、经销、使用假冒伪劣医疗器械的违法行为和非法行医行为。
牵头单位：镇中心卫生院
协助单位：镇党政办、财政所、工商所
（六）继续深入治理教育乱收费工作。切实履行教育投入和规范办学的监管责任，落实对农村义务教育阶段学校经费保障机制各项政策。规范学校收费行为，加强对“两免一补”资金监督检查，严禁发生截留、挪用、平调、统筹各项教育经费的行为；加强中小学生减负工作的督促检查；继续推行“阳光收费”运行机制，开展规范教育收费示范校创建活动，落实教育收费公示制度。
牵头单位：镇纪委办
协助单位：镇教办、各学校
（七）深化治理“三乱”工作。严格涉企检查审核，防止多头检查、重复检查和随意检查，维护企业正常生产经营秩序；落实和发挥各级涉企负担监督联系点及监督员的作用，畅通企业诉求渠道，不断完善企业监督体系；严肃查处涉企乱检查、乱罚款、乱收费、吃拿卡要等加重或变相加重企业负担的行为。
牵头单位：镇综治办
协助单位：镇党政办、派出所
（八）深入开展民主评议政风行风活动。坚持“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的原则，以完善职业道德规范为基础，以转变作风、强化服务为重点，以群众满意为落脚点，围绕纠风专项治理和群众反映的突出问题，全面深化政风行风建设；继续把民主评议政风行风作为促进纠风工作的重要措施，把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风评议的主要内容，坚持分级负责、分类指导、条块结合、上下联动、突出重点、整体推进的基本方法，在与群众生产生活密切相关的重点单位及公共服务部门和行业开展政风行风评议；创新工作方式，充分调动群众参与积极性，实施乡特邀监察员聘任制度，拓宽人民群众监督渠道，发挥群众监督和舆论监督的作用。
牵头单位：镇纪委办
协助单位：党政办、各相关责任单位
三、保障措施和工作要求
（一）加强组织领导，认真落实责任制。要坚持党委统一领导、政府总体部署、组织协调、单位各负其责、人民群众参与的领导体制和工作机制，切实加强对纠风工作的领导，把纠风工作摆在更加突出的位置，结合各单位实际，细化任务，狠抓落实。各牵头单位要制定切实可行的工作方案，强化组织领导，成立工作机构，明确责任分工，层层抓落实。相关责任单位要密切配合，按照职责分工认真履行职责。镇纪委要充分发挥督查职能和作用，督促负责各单位认真落实纠风工作各项任务，把纠风工作作为一项经常性的重要任务抓紧抓实。
（二）坚持创新精神，开创工作新局面。各单位必须以改革创新的精神来谋划、落实和推动纠风工作，着力实现三个转变，一是纠风专项治理努力实现从事后查处为主向事前预防和事中监督转变；二是政风行风建设努力实现从以开展创建为主向纠建并举、机制创新转变；三是民主评议政风行风工作努力实现从规模扩张为主向规范运作、注重质量转变。要坚持解放思想与实事求是、把握规律与运用规律、学习理论与指导实践相结合，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，以改革和创新的方法开创纠风工作新局面。
（三）强化监督检查，坚决查办典型案件。要把定期的普遍检查与经常性的明察暗访作为推动纠风工作的重要手段，贯穿于全年工作的始终。加强对专项治理工作的联合检查工作，特别是加大对关系民生的中央改革措施和宏观调控政策落实情况的检查力度。要以维护好群众利益作为纠风工作的出发点和落脚点，正确处理好惩治和预防的关系，把案件查处作为更有效、更直接的预防措施，敢于动真格，查处一批损害群众利益的案件，特别是有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件，严格责任追究，公开曝光。
（四）加大源头治理，建立健全长效机制。要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，加大防范力度，努力从源头上防治各种不正之风。一是建立和完善齐抓共管的责任机制，坚持“谁主管谁负责”的原则，切实落实责任制；二是建立和完善纠建并举的预防机制，紧紧盯住容易滋生不正之风的重点领域，加大监管力度，确保公共权力不被滥用，群众利益不受损害；三是建立和完善群众广泛参与的监督机制，不断完善民主评议政风行风建设特邀监察员制度等相结合的政府与群众对话的平台，充分发挥新闻媒体和群众监督作用，促使群众反映的问题能够及时解决；四是建立和完善治本的创新机制，善于运用现代信息技术手段，完善措施，堵塞漏洞，减少和消除不正之风的发生。
篇二：乡镇纠风工作实施方案
为贯彻落实全省纠风工作，结合我镇实际，特制定我镇纠风工作实施方案。
一、总体要求
纠风工作事关党和政府形象，事关人民群众切身利益。本次纠风工作，要全面贯彻党的XX大和XX届X中、X中全会精神和省第十次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，逐步健全当合政府主导的维护群众利益机制，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，为落实中央关于保持经济平稳较快发展、保障和改善民生政策措施，推进我镇经济平稳较快发展提供坚强保证。
二、主要任务
（一）重点抓好强农惠农资金的监督检查
以确保强农惠农资金落实为重点，坚决纠正损害农民利益的不正之风。
一是加强对强农惠农资金落实情况的监督检查。组织开展自上而下的强农惠农专项资金清理及检查，摸清我镇20XX年至20XX年各专项资金底数，查明各项流向，审计专项资金开支使用是否合理，坚决纠正和查处截用、挪用、套取及滞发、抵扣、贪污等行为，确保资金专款专用、还利于民。（牵头单位：镇纪委；责任单位：经管站；完成时限：全年）
二是切实维护农民土地承包经营权益。严格落实被征地农民补偿措施，完善相关社会保障机制，坚决纠正农村土地承包、流转、征收和征用拆迁中的违法违规行为。（牵头单位：土地所；责任单位：各村委；完成时限：全年）
三是加强涉农收费监管。纠正和查处各种面向农民的乱收费、乱罚款和集资摊派行为，防治农民负担过重。（牵头单位：镇财政所；责任单位：各村委；完成时限：全年）
（二）继续深化专项治理，切实解决群众反映强烈的不正之风问题。
（三）深入推进民主评议和政风行风热线工作，加强站所作风建设。
1、开展基层站所“优质服务年”活动，将机关效能建设向基层延伸。今年将在我镇所属的14个基层站所开展“优质服务年”活动。通过开展本次活动，进一步加强基层站所思想作风建设、效能建设、制度建设和基础设施建议，做到服务意识有信增强、工作作风有效转变、服务效能大提升，为我镇经济又好又快发展提供优质服务，创造良好的环境。（责任单位：各有关站所；完成年限：全年）
2、加强信访受理和纠风案件查处工作。进一步完善纠风工作信访制度，加强对办理情况的跟踪监督。进一步加大查办纠风案件的力度，坚持以查案促纠风，确保群众反映的不正之风问题“事事有回音，件件有落实”。（责任单位：镇纪委；完成年限：全年）
三、工作要求
（一）加强组织领导，认真落实责任制。今年我镇的纠风工作已经作为党风廉政建设责任制的一项重要内容，纳入政府绩效考评工作中。因此，我镇成立了镇委书记为组长，纪检书记为副组长的纠风工作领导小组。切实落实对本镇的监管责任。要把纠风工作摆上重要议事日程，主要领导负总责，分管领导具体抓，要充分发挥纠风工作联席会议制度的作用。纠风工作责任单位要积极主动开展工作，各司其职、各负其责，协调行动、综合治理，行成工作合力。要明确责任人，责任部门和完成任务的时间节点，镇纪委要认真履行职责，督促和协助抓好各部门纠风工作。各单位要建立纠风工作领导机构和工作机构，对没有认真履行纠风工作职责的单位及其负责人，要及时责令其整改，对严重失职造成严重后果的，要严肃追究其责任。
（二）坚持求真务实，夯实纠风基础。坚持纠风工作重心下移，到一线发现问题、解决问题，充分依靠群众力量开展纠风工作，拓宽诉求渠道，认真倾听群众呼声，动员群众积极参与。以解决人民群众反映强烈的热点难点问题为重点，积极回应社会关切，努力取得人民群众满意的实际效果。
（三）加大监督检查和案件查处力度。把加强督促检查作为推动工作的重要手段，贯穿于今年工作的始终。各单位要围绕政风行风建设和各项治理任务，加大督查检查力度，年内要开展至少两次有针对性的专项监督检查，镇纠风领导小组将结合重点工作队各单位开展工作情况进行抽查。要进一步加大查处案件力度。镇纪委要提高自办案件的数量和质量，通过群众来信信访、热线投诉等多种却倒，建立查处不正之风的快速反应机制。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件，要严肃查处，定期通过发文、简报、会议等方式进行通报和曝光。
（四）注重制度建设，加强源头防治。坚持用制度管事、管权、管人，把解决反应的突出问题与建立长效机制结合起来，健全党和政府主导的维护群众利益机制，推动纠风工作的法制化建设。加强调查研究，及时发展和解决苗头性、倾向性问题，把损害群众利益的不正之风遏制在萌芽状态。
篇三：乡镇纠风工作实施方案
为了深入实践科学发展观，奋力开创保安跨越式发展新局面的关键一年，也是我镇“行政效能提升年”和“干部作风改进年”。为认真贯彻落实好中央、省、市纪委全会精神和国务院、省、市廉政工作会议的部署及要求，深入推进我镇软环境建设，改进机关作风，提高办事效率，优化为民服务，强化纠风执法，提出20XX年纠风工作方案。
一、指导思想
20XX年，我镇纠风工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的XX大和中纪委XX届七次全会精神，按照省、市纪委的工作部署和要求，坚持按照“党委统一领导，纪委组织协调和监督检查，政府总体部署，部门各负其责，人民群众积极参与”的纠风工作领导体制和工作机制，结合实际，突出重点，加强部门和行业作风建设，深化民主评议工作，认真开展专项治理活动，着力解决损害群众利益的突出问题。
二、组织领导
为切实加强我镇20XX年纠风工作，确保20XX年纠风工作各项任务落到实处，成立保安镇纠风工作领导小组，领导小组组成人员如下：
组 长：柯青松
副组长：严吉庆 李灿华 袁启发 尹立强（常务）
陈世湖 辛 勇 王洪兵 石玉栋 柯光明
卢洪权
成 员：刘福松 陈新华 王更胜 龙啸胜 张国鹤
饶政洪 柯建奎 秦盛富 柯志军 皮育红
胡树全 黄朝坤 鲁晓丹 罗厚加 陈首权
张友军 石斌强 徐祥盛 余学兵 刘 勋
卫书堂 秦海清 余六平
三、主要任务
(一)加强机关和行业作风建设
1、着力提升行政效能。要在全镇各村（社区）、镇直各部门单位全面推行阳光政务，使行政权力公开透明运行。推行重大决策听证制度，加快民主决策化、科学化进程；推行重要事项公示制度，使政府工作更加广泛地接受人民群众的监督，推行重点工作通报制度，推动工作落实，提高各级各部门的执行力；推动政务信息查询制度，及时高效满足社会公众对政务信息的多样化要求。严格落实岗位责任、首问首办、服务承诺、限时办结、滞办反馈告知、绩效考核、责任追究等制度，以优质服务吸引项目落地、扶持企业发展、方便群众办事。
2、加强干部作风建设。建立健全加强干部作风建设的教育、预警、监督、考评奖惩等机制，促使各级干部大力弘扬为民服务之风、艰苦奋斗之风和清正廉洁之风。在继续深入实施“五办作风”、“一线工作法”、“工作成果倒逼法”的同时，进一步健全工作抓落实机制，完善任务分解、工作报告、督促检查、绩效考核、责任追究、奖优树模等制度，形成任务具体、责任明确、考评有据、奖惩分明的有效机制，促使党员干部树立求实、务实、落实的作风，始终保持紧张快干，雷厉风行干事业的精神状态，确保决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现。
3、开展机关作风明查暗访工作。围绕镇党委、政府的中心工作，加大机关行业作风明查暗访力度。定期和不定期对机关及其工作人员的依法行政、工作效能、服务态度、政务公开、廉洁从政等情况进行明查暗访，对行政不作为、乱作为和影响软环境建设的责任人进行责任追究。
4、开展民主评议机关行业作风。继续深入开展民主评议机关作风工作，与人民群众密切相关的部门和行业，要围绕加强职业道德建设，增强公仆意识，努力为群众办好事、办实事，真正做到为民、务实、清廉。要对站所、学校、医院等与群众生产生活密切相关的部门和行业开展民主评议工作，并把评议结果作为对干部考核奖惩的依据。便民服务中心要进一步改善服务态度，提高办事效率，兑现服务承诺，使便民服务中心真正做到为民服务。
(二)加大专项治理，着力解决群众反映强烈的问题
会同有关部门加强监督检查，着力解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。
1、加强医疗购销和医疗服务的监督检查。认真落实医药卫生体制改革的各项措施。会同有关部门切实开展食品药品安全整治工作，严肃查处食品药品安全事故，严格责任追究，保证群众饮食用药安全。加强对农村医疗制度的管理，加强新型合作医疗管理，健全各类工作制度；建立完善药品购销中的监督制约机制，规范药品采购行为；严格执行药品价格政策；严格实行医疗服务收入和药品收入分开核算，纠正促销收费、开单收费等回扣行为的不正之风；加大医务、院务公开的力度，推行“一日清单”等制度，切实解决群众反映强烈的不合理用药问题；积极促进建立覆盖城乡居民的城镇职工和居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度，完善医保结算办法，逐步缓解看病难、看病贵问题。督促有关部门加强对医疗机构的监管，规范医疗器械采购和药品集中统一配送；坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为。督促医疗服务机构改善服务环境，减化服务流程，提高服务质量，最大限度地方便患者就医。
2、加强对安全生产的监督检查。开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。
3、加强对生态环境保护工作的监督检查。集中整治饮用水源地环境、节能排污违法违规等突出问题，强化对环境行政审批权、评审权、执法权的监督。
4、加强对征地拆迁补偿的监督检查。认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题，严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位，甚至采取暴力手段强行侵占农民土地等行为。
5、加强对救灾专项资金的监督检查 。加强对扶贫、救灾专项资金的监督检查，确保扶贫、救灾专项资金专款专用，及时足额发放到位。适时将对扶贫、救灾专项资金的使用情况进行检查。
6、加强对教育收费和中小学生减负的监督检查。深入推进农村义务教育经费保障机制改革，坚决治理教育乱收费，确保教育经费按时、足额拨付到位。严禁挤占、挪用、虚报冒领和套取教育经费。严禁“一边免费，一边乱收费”的行为发生。认真落实义务教育阶段“寄宿”学生生活补助政策；严格规范学校服务性收费和代收费行为，禁止任何部门和学校统一征订教辅材料和违规开办有偿补习班。进一步加大教育经费专项审计力度，严肃查处教育乱收费案件。严肃查处中小学乱补课加重教师及学生学习负担的违纪违规行为。
7、加强对市场价格的监督检查。加强对实施税费改革有关政策落实情况的监督检查，严肃查处变相新增收费项目、乱收费行为。依法加强市场价格监管，对部分重要的居民基本生活必需品及服务实行临时价格干预措施，对其他居民基本生活必需品也要进行必要的监管，严厉打击价格违法违规行为，依法严厉打击制售假劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。坚决纠正不顾大局，不执行、不落实中央、省、市加强价格监管措施及相关工作要求等行为，确保中央、省、市的政策措施落到实处，保障群众的基本生产生活需要。
8、加强对落实中央惠民政策情况的监督检查。加强对落实中央、省、市支农惠农政策情况的监督检查，坚决查处截留、挪用和克扣涉农补贴款等问题。坚决纠正和查处涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题，切实减轻农民负担，防止农民负担反弹。加强对农民土地以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权的监督检查。认真查处侵害农民和进城务工人员权益的问题。
9、加强对各类工程建设的监督检查。认真治理工程建设领域的突出问题，完善工程建设项目招标投标投诉处理机制，推行招投标违法行为记录公告制度，加强对政府各类投资工程招标投标、质量安全等方面的监督检查，进一步整顿规范建筑市场秩序，全面落实“八个百分之百”规定，切实加强建设工程管理。
10、进一步清理规范企业管理。要严格杜绝乱检查、乱罚款、乱摊派行为，维护企业正常的生产和经营秩序。
11、继续巩固治理公路“三乱”工作成果。落实治理公路“三乱”的长效机制和处理公路“三乱”快速反应机制。
12、认真解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织损害群众和企业利益的问题。协调督促有关部门整治社会团体和中介机构的服务性收费，规范收费行为。坚决纠正公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的问题。坚决纠正行业协会利用行政权力强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务，擅自制定应由政府定价的收费项目和标准违规收费等问题；严肃查处市场中介组织进行价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为。完善政策措施，引导行业协会和中介组织加强自律，促进其健康发展。治理打击虚假广告、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。
四、落实措施
(一)加强领导严格考核
各村（社区）、镇直各部门单位要建立和完善纠风工作领导机构及办公室，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把纠风工作摆在更加突出的位置，切实加强领导，结合实际，认真制定工作方案，细化工作任务，及早部署安排，狠抓落实，严格考核。
(二)加大查处追究力度
进一步完善督查督办工作机制，深入开展行政效能监察，着力治拖、严肃查推，失责必问、有错必纠，以最严厉的问责制督促各级各部门转变干部作风，提高行政效能，依法、高效、廉洁行政，确保镇党委政府各项刚性的、必保的任务落到实处。各村（社区）、镇直各部门单位要突出重点、抓住关键，抓好监督检查，把日常监督检查贯穿于纠风工作的始终，要针对存在的突出问题，采取有力措施，认真治理纠正，对损害群众利益的案（事）件要严肃查处。对在社会上影响较大的典型案（事）件，既要追究责任，又要公开曝光。
(三)加大源头防范力度
各村（社区）、镇直各部门单位要认真贯彻落实“纠建并举、标本兼治、综合治理、注重预防”的方针，要深入实际，深入基层，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，要以改革的思路和创新的办法开展纠风工作，加大源头防范力度，切实加强防治不正之风工作长效机制的建设，坚决铲除不正之风滋生的土壤，努力从源头上防治各种不正之风。
篇四：乡镇纠风工作实施方案
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以邓-小-平理论和“三个代表”的重要思想为指导，按照纠风工作的部署和要求，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，纠正损害群众利益的不正之风，为保增长、保民生、保稳定各项政策措施的落实创造良好环境。
二、工作内容
根据区纠风办的要求，结合发改实际，纠建并举、注重预防、强化监督、落实责任和措施，认真落实牵头工作任务，并积极配合协助相关部门做好其它纠风工作。
(一)做好发展和改革局牵头的各项工作
牵头工作任务：
1、坚决纠正损害农民利益的突出问题。积极会同区农办、区计生局、区监察局、林业局、工商局、民政局等单位，加强涉农价格和收费的监督检查，清查涉农价格和收费“公示制”的落实情况。清理检查涉农收费项目及收费标准。严格查处涉及涉农收费过程中的违法违纪行为。
2、加强对价格监管政策落实情况的监督检查。会同区监察局、财政局、农业局、商务局、工商局等单位做好对价格监管政策落实情况的监督检查，严格执行临时价格干预各项措施，严肃查处各种价格违法行为，确保市场物价基本平稳。
工作措施：
一是加强组织领导。成立局长任组长，分管副局长为副组长，相关股长为成员的纠风工作领导小组，负责我局纠风工作任务的组织实施。
二是营造良好氛围。推行涉农价格和收费公示制度落实，认真贯彻落实中央和省减轻农民负担工作精神，切实减轻农民负担，加强和完善社会监督机制。通过各种新闻媒体，广泛宣传 推行涉农价格和收费公示制度的目的、意义以及推行办法。让社会各界都来关心涉农价格和收费公示制度，推动这项工作的顺利开展。
三是认真做好涉农价格和收费公示内容的确认工作。推行涉农价格和收费公示制度就是要以透明、直接的方式把国家制定的涉农价格和收费政策准确无误地告诉农民，让农民知道哪些是自己该交的费用，哪些是自己不该交的费用，让农民能够依法来保护自己的合法权益，监督各执收单位严格执行国家价格和收费政策。价格执法监督股要对现行涉农价格和收费项目、执收标准、执收依据、执收范围等公示内容逐项进行确认，
四是精心组织实施，全面推行涉农价格和收费公示制度。 执法监督股在清理整顿涉农价格和收费基础上，统一编印涉农价格和收费公示表，各涉农收费执收单位和涉农价格经营服务单位要在收费场所和经营服务场所的醒目位置设立公示牌(栏)。
五是完善监督机制，加强价格监督检查。为配合涉农价格和收费公示制度的贯彻落实工作，聘请办事公道、乐于为农民服务的农民代表、乡镇干部或离退休干部作为涉农价格和收费监督员，完善农村价格监督网络。
(二)配合有关部门做好纠风的各项工作
1、配合区级有关部门做好纠正损害农民利益突出问题。
2、配合区国土资源局纠正违法违规强制征地拆迁行为。责任领导：
3、配合区教育局做好治理教育乱收费工作。
4、配合区农办等有关部门强化对扶贫专项资金的监管。
5、配合区工信局规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为。
篇五：乡镇纠风工作实施方案
为进一步贯彻落实国务院、省、市纠风办《关于20XX年纠风工作的实施意见》和中央、省、市、县纪委全委会关于纠风工作的部署和要求，结合我乡实际，现提出我乡20XX年纠风工作实施意见。
一、总体要求
20XX年的纠风工作，要全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本、执政为民，标本兼治、纠建并举，着力解决群众反映强烈的突出问题，大力加强政风行风建设，进一步提高纠风工作科学化水平，为促进我乡党委“145”发展战略决策和乡政府“1235”工作路径提供有力保证。
二、主要任务
（一）以落实强农惠农政策为重点，坚决纠正损害农民利益的突出问题。
紧紧围绕中央强农惠农政策落实情况和我乡实施民生工程，加强明查暗访，重点掌握各项支农惠农政策落实情况、有无违规收费行为、“一事一议”开展情况，及时纠正执行政策中出现的偏差和问题，确保富民惠民政策落到实处。严格落实涉农价格和收费“公示制”，严肃查处截留、挪用、克扣、贪污强农惠农补贴资金和涉农乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派等违规违纪行为。坚决纠正和查处侵害农民土地承包权益、违规流转土地经营权、征占土地中损害农民利益的违法违纪问题，切实维护农民土地权益。配合有关部门依法严厉打击制售假劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为，对发生区域性制假、售假及造成农民减产绝收问题的实行行政问责。督促配合有关部门维护农民工合法权益，加强对农民工培训经费的监管，依法落实和保障返乡农民工土地承包权益。
（二）以落实监管责任为重点，确保食品药品安全。
分管领导要明确分工，落实食品药品安全监管责任，逐步建立健全食品药品安全预警和处置体系；加强行政监督和技术监督，实行食品药品全过程监管，完善食品药品质量管理规范，严控过程质量，严防安全风险。深入推进食品药品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣特别是有毒有害食品药品的行为，严肃查处食品药品安全事故，严格责任追究，切实维护人民群众的生命健康安全。
（三）加大治理公路“三乱”工作力度。
分管领导应完善鲜活农产品运输“绿色通道”政策并及时进行公示，确保通道畅通和车辆通行费免缴政策落实；加强源头治理车辆超限超载工作，强化对运输装载环节的监管；规范道路交通标识和电子执法设备的设置、使用和管理；规范上路执法人员的执法行为，严禁无上路执法权的部门上路执法，坚决纠正和查处以罚代纠、只罚不纠、借执法之名谋取私利等各种公路“三乱”问题。
（四）以落实义务教育经费保障机制为重点，进一步治理教育乱收费行为。
切实履行教育投入和监管责任，确保国家免费义务教育的各项政策措施落到实处；推动全乡基础教育均衡发展，认真解决义务教育阶段择校问题，保障农民工随迁子女与所在地学生平等享受义务教育的权利；落实校务公开和收费公示制度，坚持并完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度。规范学校办学和收费行为，严肃查处违规设立收费项目或提高收费标准，以合作办学或改制学校为名乱收费、高收费，中小学统一征订教辅材料和补习班乱收费，以及收取与入学挂钩的赞助费、超标准跨年度收取借读费违反“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策等问题。
（五）以建立长效机制为重点，继续抓好对社保基金、扶贫和救灾专项资金的监管。
1.加强社会保险基金监管。认真开展自查自纠，对基金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范，进一步加强审计和财政监督，抓好重点抽查和督察，切实纠正基金征缴、支付和管理使用中存在的问题，严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金等违法违纪问题，研究制定基金风险控制的长效机制。
2.加强救灾、扶贫资金监管。加强对灾后恢复重建各项政策措施落实情况特别是救灾资金管理使用情况的监督检查，推进灾后恢复重建工作。配合有关部门督促整改 20XX年救灾、扶贫资金监督检查中发现的问题，强化对救灾、扶贫专项资金的审计和财政监督，规范资金管理和运行，提高资金综合使用效益；严肃查处贪污、挤占、挪用、骗取救灾、扶贫资金等行为，对滞留、浪费、违规使用资金造成严重后果的，严格进行责任追究；建立健全救灾、扶贫资金监管体系，落实各类救灾、扶贫专项资金公示、公告制，主动接受社会和群众的监督。
(六)加强政风行风建设，解决群众反映热点问题
1.进一步强化政风行风建设。认真贯彻党的XX届X中全会精神，围绕社会主义核心价值体系建设深化政风行风建设，督促有关部门和行业切实解决在一些领域道德失范、诚信缺失等问题。村、社区、乡级单位要把政风行风建设融入业务管理之中，充分发挥对系统的监管、指导和表率作用，切实解决本系统群众反映强烈的突出问题；要继续以服务窗口和基层站所为重点，深入开展创建人民满意的部门和行业活动；大力推行公共服务标准化，规范服务行为，提升服务质量；坚决治理利用垄断地位指定服务、强制有偿服务以及价格欺诈、乱收费等公共服务行业侵害群众权益问题。
2.进一步深化民主评议工作。抓好行政执法职能部门民主评议结果的运用，适时组织开展“回头看”，督促相关部门对评议中发现的问题认真整改，认真落实本部门加强政风行风建设的意见。逐步规范民主评议周期、范围和评价标准。普遍开展民主评议基层站所和服务窗口活动，统一开展对具有公共服务职能的部门和行业的重点评议，鼓励纠风重点部门和行业带头开展系统评议。
(七)健全长效机制，不断改善和优化经济发展软环境
软环境治理工作已进入巩固提高阶段，各村社、乡级单位要在整改突出问题的基础上，建立健全优化经济发展软环境的长效机制巩固和扩大工作成果。大力推进行政管理体制改革，加快政府职能转变。依据国务院、省、市、县最新文件要求，认真清理保留的行政审批项目，做到备案的不审批，能取消的不保留，最大限度地精减行政审批项目，减少审批环节，缩短审批时间，提高办事效率。加大政务公开力度，把政府重大决策及办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、办理结果、收费标准等向社会公开，努力提高政务公开层次和水平。严格执行“两集中、两到位”各项规定，切实规范政务服务行为，制定服务守则，全面落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度。
(八)建立“村级直报”纠风工作机构
目前我乡已建立了乡纠风工作网络，为进一步畅通信息举报渠道，着力解决群众反映强烈、严重损害群众利益的突出问题，形成快速反应机制。经乡政府同意，在建立纠风工作组的基础上，拟在各村、乡级各单位设置纠风监督员，建立“村级直报”纠风网络工作机构，把损害群众利益的不正之风消灭在萌芽状态，推动纠风工作制度化、常态化。
三、工作要求
(一)加强领导，落实责任。各村社、单位要站在以人为本、执政为民的高度，认真抓好纠风工作，切实落实纠风工作责任制，不断健全维护群众权益机制。各级人民政府要担负起全面领导本辖区纠风工作的责任，强化工作指导，不断夯实纠风工作基础。各村、社、乡级单位要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，细化工作任务，严格目标考核，确保任务落实。乡级纠风办要加强组织协调和监督检查，督促有关部门认真履行职责。
(二)健全制度，完善机制。紧紧围绕村社群众反映强烈的突出问题，研究制定整改措施，从机制制度上着手，防止问题纠而复生。以专项治理、政风行风建设、案件查处、制度建设等为重要内容，以群众满意为根本标准，以日常考核、年度考核、专项工作评估为基础，强化纠风工作考核。把纠风工作考核与党风廉政建设责任制、政府绩效管理、民主评议等相结合，接受社会和群众监督。
(三)强化监督，严格问责。围绕中央各项惠民政策落实、扶贫开发、征地拆迁、住房建设与分配、食品药品安全等涉及群众切身利益的问题开展监督检查，及时发现和纠正违法行政、以权以业谋私、与民争利等群众反映强烈的突出问题。加大案件查办力度，把监督检查与专项治理、案件查处、行政问责有机结合起来。对有令不行、有禁不止、甚至顶风违纪的案件，严肃追究直接责任人和相关领导的责任。通报一批典型案件，发挥查办案件的警示、教育作用，积极回应社会和群众关切。
(四) 机关干部要求时时学习马列主义、毛泽东思想，学习“三个代表”和科学发展观，学习十八大精神。努力加强专项业务知识和法律知识的学习，增强法制观念，提高自身素质，加强拒腐，倡廉能力。
