文化产业实施方案
另外，蓬莱优越的自然条件和浓郁的文化氛围以及浪漫的滨海文化是打造影视城和文化街非常理想的选址。
6、工艺品产业
蓬 莱历史悠久、源远流长，有着2100多年的建城历史，有中国四大名楼之一的蓬莱阁，八仙过海的传说在当地家喻户晓，在海内外也有较高的声誉，每年游客达 200多万人次。如果能充分开发利用"八仙"这个品牌，《戚继光》（戚家军）品牌，突出特色，进而打造高工艺、高品质、高中价位的精品旅游纪念品，以期做 响我市工艺品产业。
7、教育、体育业
教育是最重要的基础性产业，体育则是全民性活动，集康健、康复、竞技等为一体的产业。要确定教育、体育的产业化意识，真正把教育、体育和人才资源的开发作为一项重要的基础产业来抓，深化体制改革，使其适应产业化发展的需要。
（1） 深化人事制度和分配制度改革，全面推行聘用机制，竞争上岗，不断提高办学水平和办学效益。
（2） 鼓励社会力量办学，扶持发展民办学校，探索多种办学方式，
积极吸引国内外资金和设备到蓬莱办学。
（3） 引导和鼓励社会力量，兴办体育经济实体，从事体育健身娱乐方面的各类经营活动。
（4） 政府投资兴建少年宫、体育馆，为各类体育竞赛和群众开展健身、健美、康复、娱乐等体育活动提供场地和技术指导。
7、健康产业
蓬莱得天独厚的自然条件为健康产业的发展提供了保证，加之蓬莱独
特 深厚的仙境文化基础，是健康产业尤其是老年康复休闲产业独一无二的选择。随着人类平均寿命的增长，世界也将逐步进入老龄化社会，而且由于社会的进步及教育 的普及，老年人的素质越来越高，这就使得老年人的需求越来越多样化，老年人对生活质量的要求越来越高，如何满足老年人这个群体的需求必将成为人们关心的问 题，也使得老年人的消费市场越来越涨。因此，我们要充分利用我们的优势，打造"老年人康复的圣地"，成为老年人安度晚年的首选。
8、综合类
随 着我市葡萄及葡萄酒业、果品业等的大发展，与其配套的印刷包装业等将会出现突飞猛进的发展。我们要抓住机遇，争取将我市的印刷包装业推向一个全新的市场， 充分发挥创新才能，积极开发包装装潢的新思路，使其进入一个大发展阶段。同时，伴随着我市其它文化产业的发展，自然会带来会展业的繁荣。
三、文化产业发展主要措施
1、 认真贯彻执行市委、市政府关于"文化立市，大力发展文化产
业"的决定，将文化产业的发展纳入"十一五"规划、纳入城市发展规划、纳入财政预算、纳入年内工作计划、纳入岗位目标责任制。
2、 加强政策扶持、广开门路，多渠道筹集资金，除积极争取国家、
省、市支持外，还应争取社会多方面的支持，鼓励社会资本投资，按"谁投资、谁受益"的原则，通过合作经营、土地置换等方式，引导投资文化产业设施和经营文化产业项目。
3、 加大财政对文化产业发展的投入和扶持力度，对有较大市场潜
力和开发价值的文化产业项目重点给予支持。
4、 鼓励企业赞助文艺表演、体育竞赛等活动，充分调动和发挥社
会办文化的积极性；鼓励社会力量组建国家政策许可的各种文化经营企业，在规划建设、土地征用、人才引进等方面给予优惠政策。
5、 创新用人机制，搞好文化产业队伍建设。文化事业单位要建立
竞争机制，实行双向选择、能进能出的用人新机制，改革分配机制，定岗定酬，建立重实绩、重贡献的分配激励机制。
6、 壮大文化产业发展办公室，落实编制、人员、经费，明确工作
职责，抓紧产业经营方面的人才培养， 在市委、市政府的统一领导下具体负责各项文化产业项目的实施；各级各部门要充分认识文化体制改革和文化产业发展的重要性和紧迫性，做好协调工作，发挥职能作用。
四、文化产业招商引资项目
五、 文化产业主要类别
文化产业项目分类参照表
文化产业类别 主要内容
A 出版发行和版权服务 图书、报纸、期刊、音像、电子出版物的出版、制作、发行、复制、印刷，包装装璜印刷，知识产权服务等。
B 广播、电视、电影服务 广播、电视、电影节目制作与发行，电影放映，有线电视传输网络运营等。
C 文化艺术服务 文艺创作与表演、群众文化活动、文物及文化保护、社会人文科学研究与试验发展、文艺表演场所等。
D 网络文化服务 互联网信息服务、互联网传播视听节目业务、互联网出版业务、上网营业场所服务、基础软件与应用软件服务等。
E 文化休闲娱乐服务 旅行社、游乐园、休闲健身娱乐活动、室内及其他娱乐活动、风景名胜区管理、公园管理、野生动植物保护、其他游览景区管理等。
F 其他文化服务 文化艺术经纪代理、图书及音像制品出租、贸易经纪及代理、模特服务、个人经纪代理、大型活动文化商务服务、文化产品出租与拍卖服务、票务服务、广告业、大型节会及展览服务、会展中心建设等。
G 文化用品、设备及相关文化产品的生产 （1）文化用品生产：乐器制造、玩具制造、游艺器材及娱乐用品制造、机制纸及纸板制造、手工纸制造、信息化学品制造、照相机及器材制造；（2）文化设备生 产：印刷专用设备制造、广播电视制备制造、家用视听设备制造、电影机械制造、复印和胶印设备制造；（3）相关文化产品生产：工艺美术品制造、摄影扩印服 务、其他文化办公用机器制造、其他专业技术服务（工艺美术、展台等与文化有关的设计服务）等。
H 文化用品、设备及相关文化产品的销售 文具及其他文化用品的批发与零售，通讯及广播电视设备批发，照相器材零售，家用电器批发与零售，首饰、工艺美术品及收藏品的批发与零售等。
篇五：文化产业实施方案
为明确责任，落实任务，全面完成全省深化文化体制改革加快文化产业发展工作任务，按照统一领导、统一部署、统一目标、任务分流、分级分口负责、分工合作、 齐抓共管的要求。实行相关部门、乡镇任务分级分部门负责、分类推进，限期完成。现将《漾濞县深化文化体制改革加快文化产业发展实施意见》的主要任务立项分 解如下：
一、＊＊县文化事业单位机构改革及人事制度改革实施意见
责任单位：县人事局、县文体局
责任人：茶德根、姜晓水
主 要任务：在当前“事改”工作的基础上，以领导班子任期目标管理、职工全员聘任制改革为核心，借鉴、引进国有企业改革的成功经验，研究制定《＊＊县文化事业 单位机构改革实施意见》，通过改革形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、人才结构合理、优秀人才能够脱颖而出的用人机制。
主要目标：根据上级党委政府要求完成全县文化事业单位人事制度改革。
时限要求：按“事改”期限如期完成各项工作。
二、关于基础文化管站建设管理的实施意见
责任单位：县文体局
责任人：姜晓水
主要任务：在巩固提高原有“两馆一站”建设的基础上，按照达标要求和方便群众、适应今后面向市场发展要求，研究制定目标尚未达标的县文化馆、图书馆和乡镇文化站在新形势下创新机制、加快建设、加强管理的实施意见。
主要目标：从今年开始，争取用3年左右的时间，使全县“两馆一站”全部达标。
时限要求：实施意见由县文体局于今年4月10日前提出，报县委、县政府领导审定后，以县政府办文件于20XX年5月10日以前下发并开始实施。
三、关于漾濞县灯光球场的改扩建及老礼堂等场所的改造意见
责任单位：县文体局、县城建局
责任人：姜晓水、岳喜华
主要任务：进一步完善灯光球场的改扩建及老礼堂等场所的改造方案及具体实施意见。
主要目标：通过改造及扩建，要突出特色，提升灯光球场的硬件设施水平，使周围的场地与灯光球场融为一体，成为县城人民休闲娱乐的主场所。
时限要求：改扩建方案于20XX年4月10日前报县委、县人民政府，在县委、县政府专题研究后开始实施。
四、关于规范“彝族打歌”演出管理的若干规定
责任单位：县文体局、县旅游局
责任人：姜晓水、李光华
主要任务及目标：规范“彝族打歌”的演出，挖掘“彝族打歌”的文化内涵，提高“彝族打歌”的文化品位，使“彝族打歌”表演的表现形式更加丰富多彩，成为省内外知名文化品牌，取得更好的经济效益和社会效益。
时限要求：20XX年3月底前由县文体局出台。
五、关于开展（组织）石门关歌会的意见
责任单位：县文体局、县旅游局
责任人：姜晓水、李光华
主要任务及目标：充分挖掘全省各地、特别是在我州、我县境内的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融汇，丰富彝族民歌、山歌的内涵，最终形成一个自发的一年一度内涵丰富的民风民俗大聚会的节日，促进石门关旅游业的开发。
时限要求：县文体局提出意见，县旅游局要做好有关场地的规划及建设方案，报县委、政府审定后，以县委办、政府办文件于20XX年中下发并开始实施。第一届歌会要于20XX年开始。
六、关于实施文化精品工程，加快文娱演艺业发展的意见
责任单位：县委宣传部
责任人：李华荣
主要任务：（1）精心打造一批知名文化品牌，组织实施宣传漾濞的一本书、一首歌、一个舞蹈及表现漾濞整体形象的一张光碟的四个精品工程。（2）争取兴办全省乃至全国大型游乐项目和演艺项目。（3）整体策划一批品位高、吸引力强的文化艺术节会展览，娱乐项目。
主要目标：用2年左右的时间完成“四个一”工程，提升漾濞知名度，逐步构建＊＊自己的文化品牌。
时限要求：与县庆20周年的相关规划同步进行。
七、关于把＊＊建成有西部地区特色的生态旅游城市的意见
责任单位：上街镇、河西镇
责任人：罗明栋、李树银
主要任务：（1）努力把＊＊纳入大理市的整体规划中，定位在大理市的“卫星城”上。（2）城市建设规划中，要突出生态与民风民俗相融的文化设施建设，使生态和民风民俗成为城市的支撑和城市亮点。（3）有效整合辖区内的文化资源，统一规划实施一批文化产业重点项目。
主要目标：大力加强生态建设，使其成为全省乃至全国森林覆盖率较高，生态建设与文化建设相互交融的、最适宜于人居住的县份之一。
时限要求：意见于20XX年5月前出台，并于20XX年下半年开始实施。
八、加快文化旅游产业发展的意见
责任单位：县旅游局
责任人：李光华
主 要任务：（1）努力使石门关为主的风景名胜区纳入“大理——丽江——香格里拉”旅游黄金线上精品项目。(2)提出招商引资的优惠政策，吸引国内外大型企业 的资源和技术，对石门关、博南古驿道风情一条街等风景区和名胜古迹进行全方位的开发和经营，推动旅游景区、景点的深度开发，做强做大旅游产业，提高档次， 增加附加值。(2)规范景区内的餐饮娱乐业。(4)规范收费。
主要目标：全面提升＊＊旅游业的文化内涵，用文化品牌做大做强旅游业，推动经济文化一体化发展。
时限要求：20XX年3月底前报县政府审定后，分阶段实施。
九、关于核桃生态旅游开发的意见
责任单位：县旅游局、县林业局
责任人：李光华、梅绍鹏
主要任务及目标：依托＊＊核桃这一品牌，进一步规划建设好河西镇光明村鸡茨坪核桃生态园，扩大规模，提升档次，使其建成全省乃至全国独一无二的核桃生态旅游景区，进一步促进核桃产业发展。
时限要求：20XX年3月底前报县政府审定后，分阶段实施。
十、＊＊县宣传文化中心建设规划
责任单位：县委宣传部
责任人：李华荣
主要任务：（1）积极与上级宣传部门争取、接洽，做好资金的争取等相关工作；(2)做好相应的建设方案及规划。
主要目标：提高＊＊档次，使其成为文化建设的一个载体。
时限要求：20XX年3月前完成建设方案及规划。
十一、关于建设核桃文化广场的意见
责任单位：县城建局
责任人：***
主要任务：规范核桃文化，挖掘核桃文化内涵，打响＊＊核桃这一品牌，核桃建成核桃交易、民风民俗节会等为一体，独具民族特色的文化广场。
主要目标：建成在全省内有民族特色的文化广场
时限要求：20XX年9月前完成
