物业管理整治实施方案

推荐人：来源: 阅读: 1.93W 次大中小

方案一：物业管理整治实施方案

为了进一步整顿和规范物业管理小区，做好物业管理对改善居民的居住环境，促进和谐社区建设具有重要意义。根据《福州市房管局关于印发<关于开展规范提升城市住宅小区物业管理专项行动实施方案>的通知》要求，现结合我市具体情况，制定以下工作方案。

一、成立领导小组，加强组织领导

针对当前物业管理存在的热点、难点问题，加强领导，由市建设局牵头，会同社区、街道成立我市小区物业管理市场秩序专项治理工作协调小组，负责研究制定工作方案，并负责对具体实施工作监督、指导和协调。着力规范市场秩序和服务行为，提升行业形象，促进物业管理和谐健康发展。组长：陈桂凤（建设局局长）、副组长：庄强（建设局副局长）、成员：陈乃秋（建设局房地产开发管理科科长）、陈蒲儿（建设局房地产开发管理科职员）、林学贵（建设局房地产开发管理科职员）、王丽香（建设局房地产开发管理科职员），专项行动工作领导小组下设办公室，挂靠福清市建设局房地产开发管理科。联系人：林学贵电话85197229。

二、明确任务，落实工作责任。

坚持“标本兼治、综合治理”的原则，通过物业服务企业自查自纠与行业主管部门检查督促相结合、全面规范和重点提升相结合、专项整治与长效管理相结合的办法，加强整改整治，以达到促进城市住宅小区物业管理面貌明显改观，行业管理得到加强的目的，力争专项行动取得明显成效。

三、分步组织实施，措施落到实处

（一）前期准备与动员部署阶段（8月初至8月10日）

1、动员阶段。物业管理主管部门、社区、街道及各物业服务企业统一思想，形成共识，制定具体工作方案和分布实施计划。。

2、对全市实施专业化物业管理的住宅小区进行全面调查摸底。

3、制订工作方案。各物业服务企业要开展自查自纠，并根据自查情况，制订物业项目整改提升方案，明确具体工作目标、内容及责任人。物业项目整改提升方案要于8月20日前要报我局备案。

（二）自查自纠阶段（8月中旬至10月初）

1、召开各物业服务企业治理动员大会。布置企业开展自查自纠，如实填报“整顿和规范物业服务企业自查检查表”对存在问题的小区一律在9月5日之前自行整改完毕，并向协调小组提出整改书面报告。

2、根据示范项目考评标准，采取靠前服务、跟踪推进的办法，加强对物业服务企业新申报创建示范项目的指导。同时，对现有已评上省、市级示范项目将采取“回头看”措施，加强检查监督。

3、加大日常巡查力度，对发现问题要责令物业服务企业限期整改，同时把物业企业及管理服务项目结合开展物业管理规范提升专项行动工作情况，作为今年资质审验考核评定的主要内容。

（三）整改、抽查阶段（从10月中旬至11月中旬）

1、责令物业企业做好整改工作，对整改工作不落实的，将采取相关措施，督促物业服务企业落实。

2、对个别严重存在问题的物业小区进行再抽查。

四、严格工作要求，务求阶段实效

（一）加强领导，强化组织实施

1、提高思想，统一认识。物业管理工作是一项关乎千家万户的民生性行业，是改善广大居民的居住环境和促进和谐社会、城市文明建设的一项基础性工作，各物业服务企业要充分认识这项工作的重要、必要性，增强做好这项工作的紧迫感和责任感。

2、落实责任。加大对规范提升专项行动的日常督查，跟踪项目进展、掌握工作动态，对物业企业对专项行动思想不重视、工作不力的，采取约谈、通报、曝光等方式，督促物业项目规范提升实施方案的落实。对拒不整改、不执行、不落实工作方案的，要依照相关规定予以处罚，记入企业信用档案，直至吊销资质证书。

（二）强化监督检查。加强对物业服务企业项目合同履约情况动态监管，每周安排不少于1个工作日对物业服务项目进行抽查、检查。对检查中发现的问题，下达书面整改通知书，督促物业服务企业限期整改到位，并做好各项迎检工作。

（三）扶持行业发展。加大行业扶持力度，扶优扶强，引导、指导物业服务企业晋升资质等级，扩大经营规模，拓展经营项目。重点培育一批信誉好、市场竞争力强、业主满意度高、诚信服务的品牌企业，带动全市物业管理水平和服务品质的提升。

（四）加强宣传力度。以简报、信息报送的形式加强工作动态交流，上下情况沟通，同时要组织新闻媒体宣传典型示范项目，曝光、通报违法违规行为，规范各方主体行为，引导业主支持和主动参与物业管理活动，营造有利于行业健康发展的良好舆论氛围。

方案二：物业管理整治实施方案

根据市纪委关于纠风工作的部署和全市20xx年纠风工作要点，结合全市物业管理行业实际，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实市纪委全会精神，以科学发展观为指导，坚持以人为本、执政为民理念，围绕全市物业管理行业存在的实际问题，扎实开展物业管理纠风治理工作，认真解决损害群众利益突出问题，为促进物业管理事业科学发展提供有力保证。

二、工作目标

按照市纪委**届**次全会精神和物业管理纠风调研汇报会的指示，全市物业管理纠风工作将认真贯彻落实上级部署，在市纪委统一领导和相关部门的通力协作下，实现以下目标：一是将优化经济发展环境与物业管理纠风工作相结合，结合行业存在的问题，将物业服务企业的管理服务行为上升到全市优化经济发展环境工作上来，提高物业服务企业对优化经济发展环境的重要性认识；二是认真落实我市环境建设的工作重点，严肃“工作人员五条禁令”，加强学习，提高认识，严格落实各项规章制度，特别是考勤制度、请销假制度等，严禁工作中的“吃、拿、卡、要”现象，树立部门良好形象；三是加强监管手段，树立服务为民的思想，进一步规范行政行为，强化服务意识，解决百姓关注的热点难点问题，拓宽群众投诉渠道，广泛接受社会各界监督，及时办理群众的咨询和投诉。

三、主要任务和责任分工

（一）重点加强物业管理法制建设。在市纪委支持下，拟定《关于加强物业管理工作的实施意见》，报请市政府颁布实施。加强物业管理关键环节监管。规范物业市场准入、退出流程，紧紧抓住物业服务企业资质管理、前期物业管理招投标、前期物业管理备案、物业项目竣工（承接）验收、物业管理用房落实、物业服务企业退出项目管理“六个”关键环节，依法加强行政监管，依法维护物业管理各方当事人合法权益。在强化监管的同时，形成各部门联动，齐抓共管的工作局面，为构建和谐社区形成联动合力。

完成时限：20xx年6月底。

牵头部门：住房保障局

责任部门：市政府法制办、各区政府、建设局、规划局、工商局

（二）切实加大行业监管工作力度。严格纠正随意降低服务标准或只收费不服务行为，促进物业行业规范服务，保障群众基本权益。一是开展业主委员会培训工作。结合推行社区物业服务站工作，举办社区、业委会专题培训，指导业主委员会切实发挥作用，促进业主自我管理、自我约束机制尽快形成，切实发挥业主委员会依法维护权益的功能。二是严格实行物业管理招投标制度。督促房地产开发与物业管理分离,鼓励有实力、信誉好的物业服务企业参与竞争，扶持其做大做强。三是严格规范物业服务收费行为。加快对住宅小区开展物业服务分等定级标准工作,实行优质优价,体现质价相符，进一步推广物业服务“菜单式”模式，切实提高服务收费透明度。

完成时限：20xx年12月底。

牵头部门：住房保障局

责任部门：各区政府、物价局

（三）开展创建业主满意的物业公司活动。今年市物业办将组织成立物业管理行风监督员队伍，同时开展创建业主满意的物业公司评议活动。通过以上载体，完善物业管理监督运行机制。指导行业内部处理好以下五个方面的关系：一是要处理好社区和物业的关系，建立社区与物业的良性互动机制；二是要处理好业主与物业公司的关系，提高物业服务企业的服务意识和技能；三是要处理好新区和老区的关系，通过有关制度和激励措施，妥善处理好协调发展的关系；四是要处理好日常管理和应急管理的关系，提高处理应急问题管理的能力；五是要处理好公共管理与物业公司的关系，梳理有关水电热气等公共服务与物业服务的界限，明晰物业管理范围。

完成时限：20xx年12月底。

牵头部门：住房保障局

责任部门：市纪委环境办、各区政府（社区、城管）、建设局、规划局、环保局、供排水、供热、供电、供气、通讯等单位

（四）在保障性物业管理工作上实现突破。针对老旧小区物业管理存在的问题，进一步探索保障性物业管理工作，通过组织贴心人行动、好邻居行动、新管家行动等多种措施，

推进弃管楼房管理工作，计划成立社区物业服务站40个。

完成时限：20xx年12月底。

牵头部门：住房保障局

责任部门：各区政府、财政局、民政局

四、工作措施和保障措施

（一）工作措施

市物业办以推进物业管理纠风工作为契机，深入解决影响和制约行业发展存在的问题，严格处理侵害百姓权益的违规企业。重点从以下三个方面入手，一是重点研究解决如何规范服务行为问题。2012年要从规范管理和服务方面出台有关规范性文件，明晰物业管理与公共服务单位的职责范围，解决好供水、供热、排水等维修管理责任划分问题。在市纪委的支持下，将物业管理服务与公共服务的责任进行界定。二是要规范入住收费工作。针对物业公司收取装修保证金及进户不合理收费问题，要会同价格主管部门共同研究规范收费行为的具体工作措施。建立收费价格公示制度，将企业等级、小区等级、服务标准、收费标准全面公示，服务成本也要定期公示，既是约束物业公司按标准提供服务，也能督促业主按标准履行义务。三是要开展经常性培训。现在的服务水准层次过低、服务程序、流程、职责不清晰，特别是一线人员缺少与服务标准对应的岗位培训。对此，我们将全面开展物业管理培训工作，开展多层次的岗位培训工作，提升服务水平。四是强化物业投诉调查、协调、调解措施，探索调解纠纷速裁平台，对业主的合理诉求提供法律支持，维护业主合法权益。

（二）保障措施

一是加强组织领导。物业办高度重视物业管理纠风工作，为认真贯彻落实市纪委**届**次全会和全市优化经济发展环境工作会议精神，成立物业办纠风工作专项推进领导小组，狠抓落实。

二是强化责任意识。各科室要认真履行职责，围绕纠风工作重点和百姓投诉热点，切实解决好百姓反响强烈的问题，明确责任，抓出实效。

三是加强协调和配合。不定期与有关部门沟通，研究解决问题的措施和办法，对重大问题及时与纠风办请示汇报。

五、组织领导

组长：***

成员：***

领导小组下设办公室在局监察室，具体负责综合协调、督办落实工作。

方案三：物业管理整治实施方案

为巩固我镇开展全国文明城市创建成果，做好2013年全国城市文明程度指数测评迎检准备工作，大力开展我镇各物业管理小区环境卫生整治工作，进一步加强我镇物业管理工作，经研究制定具体工作实施方案如下：

一、健全组织，加强领导

为加强小区物业管理整治的组织领导工作，成立银塘镇小区物业管理整治工作领导小组，具体组成人员名单如下：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXX

二、工作目标

实施项目（小区）的服务企业应严格按照物业法律政策法规和有关管理文件的规定和要求，以及对照该项目委托服务的合同约定，认真实施该项目（小区）的各项管理和服务工作，全面开展小区环境卫生综合整治工作，做到依法依规管理、诚信履约、合理收费、规范服务，按时间要求达到创建文明城市的整治目标。

全面开展整治工作，切实改变小区“脏、乱、差”的面貌，积极推进小区筹建业主委员会工作，通过大力整治小区环境，落实并引进物业管理单位，建立健全各项长效管理制度，达到整治和创建文明城区的目标，努力营造优美、舒适、温馨的人居环境。

三、工作重点

（一）小区共用设施设备管理。

1、排水、排污管道通畅。如：明沟疏通与加盖，化粪池清掏，下水道疏通，窨井盖无破损、管网修缮基本完好。

2、室外道路平整、整洁、无破损，基本完好，不影响行人和车辆通行。

3、供水、供电设备设施保持卫生，维护到位，运行正常。如路灯、楼道灯、电梯等公共设备配置基本完好，有应急处理方案。

（二）小区车辆、安全防范管理。

1、小区基本实行封闭式管理。

2、消防设备设施基本完好，安防人员认真负责，实行24小时值班及巡逻制度。

3、小区机动车及非机动车车辆有序停放管理。

（三）小区卫生保洁、绿化养护管理。

1、环卫设施较完备。小区定点设置垃圾桶，配有保洁人员实行日常保洁工作。

2、无擅自占用公共部位堆放杂物、卫生保洁无死角的现象。

3、小区绿化养护做到日常及时修剪，无违章破坏和占用绿地圈养家禽等行为，犬类管理妥善。

四、工作时间

各社区以及各相关物业管理服务企业要严格按照开发区管委会工作部署以及本工作实施方案精神，精心组织力量，按照整体计划和实施步骤，集中时间，全力以赴，全面完成区域范围内的各项环境卫生整治工作。

五、工作要求

（一）高度重视，形成合力。

各社区、各物业服务企业要统一思想，提高认识，把我镇开展物业管理、小区环境卫生整治工作与全国城市文明程度指数测评迎检工作紧密结合，强化对整治工作的组织领导，精心安排，形成合力，明确责任、任务和目标要求，确保整治工作的组织实施和管理到位。

（二）严格考核，确保成效。

镇文教卫办、镇建设办要牵头组织物业管理公司及社区居委会，全力抓好有物业管理小区开展环境卫生整治活动情况的专项检查和评议活动，对整个活动进行严格的跟踪落实，确保整治工作取得实效。

方案四：物业管理整治实施方案

根据市政府《关于关于进一步加强库尔勒市突发公共事件应急预案编制工作的通知》精神及库尔勒市巩固全国文明城市创建成果和迎接卫生城市复验意见，结合目前物业管理现状，经局委会研究决定，制定如下实施方案：

一、成立物业管理专项整治领导小组

组长：张江河市房地产管理局局长

副组长：黎江市房地产管理局副书记

成员：刘桥廷、文自力、申志鹏、张新、帕拉提、齐鑫江、覃平、李青、袁军、阿依努尔、杨朝英、张冠江，成员为房产局工作人员。

领导小组下设宣传教育组，现场检查指导组。

宣传教育组由副书记黎江同志负责，工作人员张新、刘桥廷、艾斯卡尔、覃平，其他人员随时抽调，主要工作任务是：

（一）利用库尔勒房产网、《库尔勒房地产信息专刊》、巴州电视台、巴州日报、库尔勒晚报等媒体宣传物业管理相关法规、服务收费标准、群众投诉案例、住宅维修资金等相关内容；

（二）举办物业公司、业主委员会、业主共同参与的有奖知识竞赛一次；

（三）召集开发商、物业公司、业主委员会、业主代表、供水、供电、供热、有线电视等相关单位人员座谈会，搭建沟通平台，阐述各自立场，达成共识；

（四）通过巴州电视台制作两期物业小区典型案例节目；

（五）由10家成规模、有一定知名度的物业企业制做10个物业宣传版面，每个小区轮流巡展；

（六）作客广播电台专题节目，由房产局领导就物业管理政策法规做解读分析物业管理典型案例。

通过以上宣传教育手段使更多业主了解物业管理政策法规，业主的权利、义务、物业管理的实质，逐步规范业主拒交费、不交费行为。

现场检查指导组组成工作人员8名，分为4个小组，配备3辆专门检查用车。

第一组：负责人文自力、帕拉提，车辆新M49453；负责检查：万方物业公司-万方一号、万方六号、万方花园、万方绿园。上华城物业公司-上华城高层，九州千城物业-千城水韵小区，东方物业公司-东方一号小区、东方二号小区、东方三号小区，住乐物业公司-鸿运小区、北园新村、中原小区、金冠小区，华誉物业公司-华誉商务大厦、华誉综合楼、华誉商务会馆、圣地雅广场、华誉大酒店、州新体育中心、巴州体育馆、清水湾小区、州财政局住宅楼，天山物业公司-天山绿园，康达物业公司-康达小区、康丽小区、康威小区、康凌小区、康博花园、康都花园、国土小区，金粟物业-粮食局家属院，华景物业公司-华景花园、华景滨河公寓、华景BOBO，凌达物业公司-德凌花园、德福花园、凌达市场、德福综合楼、乡企综合楼，汇景物业公司-豪丰团结小区、豪丰四小区、豪丰萨小区、豪丰孔雀小区、豪景大厦，广厦锦绣物业-锦绣华庭，成功物业公司-成功欧式花园、成功商厦小区、国税局小区，昊洋物业公司-首府花园，泰隆物业公司-泰隆小区，祥瑞物业方式-金色时代小区、梨花小区、电信小区（青年路）、电信小区（人民西路）、邮政小区（农二师）、邮政小区（建国路）、金色时代商城，腾飞物业公司-博湖伟业，龙强物业公司-四运司小区、四队小区、东风小区、七对小区、龙祥小区、五队小区、六队小区、铁门关路小区、华州小区、和润小区、唱和小区，大禹物业公司-团结北路小区、蓝天幼儿园、人民商场萨依巴格小区、逸东物业公司-现代丝路华庭，昊通物业公司-家园小区。

第二组：负责人刘桥廷、齐鑫江，车辆新M49503；负责检查：香梨置业物业公司-小康城商业街，丰源物业公司-丰源一号小区、丰源二号小区、铁克其乡政府小区、 37号小区，金孔雀物业公司-金孔雀市场，农二师绿园-梨园街4-6号、梨园街3号、7号、9号、人民西路88号院，文昌物业公司-建宇综合楼、建宇阳光花园，中正物业公司-金地花园一号小区，恒友物业公司-恒友花园、恒友大厦、卫教小区，佳鑫物业公司-佳鑫花园、佳德花园，金坤物业公司-金坤风采苑，金龙物业公司-金坤小区、巴州气象局、华生家园，梨城小区，建银物业公司-锦地水岸，雅园物业公司-新世纪家园，宏发物业公司-晶水苑小区，五星物业公司- 露苑小区、五星花园、巴音度假村、育华苑小区，慧眼物业-通力大厦，唐明物业-唐明37号工模小区、唐明新村，珠峰物业公司-移动办公楼、，海宝物业公司 -华山龙湖苑、巴州防疫站、阳光花园、锦绣苑、天山花园、五粮店、孔雀河畔花园，鑫源物业公司-景江源、新上海花园、圳坤大厦，城建物业公司-团结小区、梨园小区，梨园小区、梨香小区、公安小区、萨一区、新百小区、葵花小区、孔雀小区、孔雀小区、辰兴2号小区、建兴小区、建委一号楼、建设局家属院、土地局家属院、金广厦小区、就业局小区孔雀成渝小区、糖烟酒公司小区、物资局家属院、技监局家属院、扬帆孔雀小区、恒星商务大厦、龙之源小区、司法院家属院、恒公司小区、6号小区、区棉麻公司小区、区农资公司小区、万盛小区、锦绣园小区、东方小区、萨二区扬帆、军旅苑小区、祥瑞花园、整治学校、老干公寓、唱和客运小区、福星小区、福星集团、巴州供销社、巴州大厦、七星花园、公交一区、公交二区、华夏物业公司-华夏步行街，合生物业-凯悦特区、辰兴新天地，德安物业-海关办公楼、靖祥大厦，华州物业公司-新城花园、车城美居，新水物业-阳光城市绿岛。

第三组：负责人申志鹏、李青，车辆新 M80691；负责检查：永乐物业公司-永乐花园、振江大厦，成功物业公司-成功欧式花园、成功商厦小区、国税局小区，柏香苑物业公司-柏香苑小区，新世纪物业公司-奇乐花园小区，百瑞缘物业公司-楼兰世家，唐于物业公司-唐于大厦，美家居物业公司-兴旺家园，巴音物业公司-法检小区、人大小区、党委小区、政府小区、人防小区、药司小区、32户、24户、巴音小区，诚鑫物业公司-和平3号楼、福祥小区、花园小区，房建物业公司-房建一号小区、百家缘小区、汇源、恰尔巴格乡医院家属院，康年物业公司-未来域小区，百合物业公司-百合一号小区、百合二号小区，立海物业公司-鑫源小区、建设大厦后院、建设局家属院，扬帆物业公司-金鹭花园、金鹭水晶花园、金杏小区、金梦小区、金岸小区、种业小区、滨河2号小区、金舜小区，建祥物业公司-正方小区、金舜小区7 楼，建国路底上楼，盛强物业公司-梨园街一巷二号小区，家园物业公司-市政府小区、政协二号院、丰赢小区、银花小区、州老年活动中心、福宇花园、广安公寓、广安小区、益民小区、滨湖花园、荆楚庭院、37号小区、汇皇花园、昆仑一号小区、昆仑二号小区、鸿丰小区，杏花物业公司-杏花小区、辰兴小区，幸达物业公司-翠湖名苑小区，玫瑰物业公司-七星集团家属院、通力劳动楼、通力商贸城、七星综合楼，佳美物业公司-时代华庭，晨曦物业公司-慧眼电脑城，汇居物业公司-梨园春小区，天盛源物业公司-盛世名居。

第四组：负责人杨朝英、阿依努尔。负责对检查情况的分类归档工作。

主要工作任务是：

（一）按照自治区普通住宅服务等级标准的35项内容对全市73家物业公司服务的288个小区逐个对照检查考核，发现问题的现场下发限期整改通知，在规定时间内完成整改，未整改的我们将协调物价部门重新核准物业服务收费标准，对物业公司进行通报，并计入信用档案不良记录；

（二）按照市委、市政府迎接大庆下发市容市貌集中清理整治方案的通知精神，重点清理小区机动车乱停乱放、大型车辆停放、家禽家畜的喂养、环境卫生保洁等工作；

（三）继续督促检查各小区“七·五”事件安保工作，第一、二、三组负责外出检查落实，整改督促工作。

二、检查整改时间

9月1日-12日，第一、二、三、四组定专人负责，配3台检查用车，分别对73家物业公司的283个小区，按照自治区普通住宅服务等级标准的35项内容，逐项检查考核，现场下发限期整改通知。

9月13日—20日，对发现问题，发过整改通知的小区进行督查，未整改的我们协调物价部门重新核准物业服务收费标准并在库尔勒房产网、库尔勒房地产专刊、库尔勒晚报上向社会通报，不良行为计入信用档案。

9月21日—30日，提高巩固进一步整改规范。

现场检查指导组的工作将作为长效管理机制延续下去。

三、工作目标

通过以上措施规范物业服务企业物业管理行为，让业主享受到‘质价相符’的物业服务，减少物业投诉，保证物业使用寿命，让全社会各阶层人士了解物业管理，关注物业管理，共同规范业主和物业公司的行为，使我市物业管理工作更上一层楼。

方案五：物业管理整治实施方案

为进一步规范我市房地产市场秩序，改善投资和消费环境，维护消费者合法权益，促进房地产市场持续、健康发展。根据建设部等八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》（建稽[2007]87号）、山东省建设厅等十部门《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》（鲁建房字[2007]19号）和市政府《关于开展房地产市场秩序专项整治活动的通知》（泰政办函[2007]11号）文件要求，对我市房地产交易、中介、物业管理秩序开展专项整治活动，具体实施方案如下：

一、房地产交易、中介、物业管理秩序开展专项整治的指导思想

从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度出发，认真贯彻执行建设部等八部委、山东省建设厅等十部门和市政府的文件要求，扎实有序地开展专项整治工作。坚持整顿规范和健康发展并重，标本兼治，综合治理。严格市场准入和项目审批，加强市场监管，加大查处力度，规范市场秩序；抓好制度建设，完善法规，建立责任追究制度，培育市场信用体系，切实维护群众合法权益，促进房地产市场健康发展。

二、工作机构和工作目标

（一）工作机构

为切实做好我市房地产市场秩序专项整治工作，成立泰安市房地产交易、中介、物业管理秩序专项整治工作领导小组，负责对全市房地产交易、中介、物业管理秩序专项整治工作的指导和协调，具体组成如下：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXX

领导小组下设办公室，负责研究制订工作方案、召集会议、组织协调、检查督导、数据统计、信息反馈等日常工作，办公室地点设在市房产管理局房产交易科，刘凌同志兼任办公室主任，刘志强、刘兆林、蒋志虔、齐洪坤、李伟、赵斌、侯向东为成员。

联系电话：xxxxxxx

各县（市）也要建立相应的组织机构，把该项工作列入议事日程，精心部署，确保我市房地产交易、中介、物业管理秩序专项整治工作顺利进行。

（二）工作目标

通过整治，落实房地产交易、中介、物业管理环节的各项制度和措施。重点查处房地产交易、中介、物业管理过程中的违法违规行为以及群众投诉和媒体曝光的典型案例，切实解决群众反映强烈的各类问题，创造公平竞争的市场秩序和规范诚信的市场环境。

三、加大对重点环节的检查，查处违法违规行为

这次专项整治工作，要围绕交易、中介、物业管理环节，对在建和已进入预销售环节的房地产开发项目及已经实行物业管理的项目进行全面清理，查处和打击违法违规行为，使房地产市场秩序不断规范，房地产市场信用体系不断完善。

（一）在房地产交易、中介、物业管理秩序专项整治中，各县（市、区）要加强自查，认真检查本部门及工作人员在项目审批、资质审批、预售许可等环节违规审批、滥用权力等行为和有关法律、法规、政策的执行情况；发现违规违法、权钱交易的，要予以严厉查处，涉及犯罪的要依法追究刑事责任。

（二）查处房地产交易环节中的违法违规行为。整顿房地产交易环节中的违法违规行为，重点是房地产开发企业未取得商品房预售许可证或未按预售许可证批准的范围预售商品房、违规收取定金、预售款，房屋面积计算特别是分摊面积计算中弄虚作假，售房合同中不按规定标明套内建筑面积和分摊的共有建筑面积，擅自出租、出售公用部位、配套设施牟利，违规发布虚假及不规范广告，房地产销售过程中实施欺诈，发布房地产交易虚假信息、炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源等恶意炒作、哄抬房价等扰乱市场秩序的行为。

（三）加强房地产展销活动管理。要严格展销许可管理，会同工商行政管理部门加强对房地产展销活动的审查和监管。严格审查参展企业的信用情况和参展房地产项目情况。有严重违法违规不良记录的房地产企业和不具备预（销）售条件的商品房项目，不得参加展销活动。

（四）查处房地产中介中的违法违规行为。凡从事房地产经纪活动的经纪机构及其分支机构，应向工商行政管理部门申领营业执照，并在一个月内到房管部门办理备案，接受房管部门的业务指导和监督。对房地产经纪人利用虚假信息骗取中介费、服务费、看房费等费用，在代理买卖过程中赚取差价等违规行为，依据职责依法查处或与有关部门联合予以查处。

房地产估价行业重点检查房地产估价机构的脱钩改制情况、注册房地产估价师专职情况、房地产估价机构和房地产估价师信用档案建设情况、房地产估价档案管理情况、外地来泰执业的房地产估价机构的备案管理情况等。对弄虚作假骗取资质、采取不正当手段恶性竞争扰乱评估市场秩序的评估机构和估价师，提出处理意见上报有关部门，对估价机构和相关责任人进行相应处罚。

（五）查处物业管理中的违法违规行为。重点是查处无资质从事物业管理，不按物业服务合同约定的内容和标准提供服务，擅自改变物业管理用房等公共建筑和公用设施用途。对违反规定擅自设立收费项目，未在醒目位置对价格和收费明码标价，以价外加价、分解收费等不正当手段进行价格欺诈等行为，依据职责，依法查处或与有关部门联合予以查处。

四、加强组织领导，强化措施，确保房地产市场秩序专项整治工作顺利进行

（一）各县（市、区）房管部门，要加强对房地产市场秩序专项活动的组织领导，积极配合相关部门组织的房地产秩序联合检查，严格按照上级有关文件要求做好在房地产交易、中介、物业管理整顿工作。要畅通举报受理渠道，对违法违规行为及时进行查处和线索移交。

（二）各县（市）要抓紧建立健全商品房预（销）售合同网上即时备案系统和房地产交易信息公示制度。商品房基本情况、销售进度、权利状态等预（销）售信息应及时、全面、准确地在网上备案系统和销售现场进行公示；对房地产企业的违规违法行为，应按职责依法从严查处；严格预售合同登记备案制度，落实购房“实名制”，查处预售商品房的再行转让。

要按照《商品房销售管理办法》有关规定，加强对商品房销售人员的培训和管理，对违规从事商品房预（销）售活动的单位和人员，要从严处理。加大对侵害消费者权益行为的查处力度；

（三）泰山区、岱岳区、高新区辖区内的开发企业及房地产项目，由市房产交易中心会同所在区房管部门组织检查；市物业管理办公室负责物业管理企业和物业管理项目的专项整治；各县（市）房管部门按照职责组织本行政区域内的房地产交易、中介、物业管理秩序专项整治工作。

五、时间安排及方法步骤（20xx年6月—20xx年3月）

第一阶段（6月初）：宣传发动、部署安排阶段

建立方便快捷的投诉渠道。利用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体，宣传整治的目的、意义，公布房地产交易、中介、物业管理专项整治投诉电话，接受广大人民群众监督，部署执法检查。

泰安市房地产交易、中介、物业管理秩序专项整治举报投诉电话：xxxxxxx

泰安市住宅与房地产信息网开设投诉台，接受消费者投诉监督。

第二阶段（6月15日－12月）：检查及整改处理阶段

1、自查阶段（6月15日－7月15日）。房管部门、房地产开发企业、中介机构、物业管理企业围绕专项整治工作的重点方面开展自查自纠工作，于7月15日以前将自查自纠情况书面报告（及附表）泰安市房地产交易、中介、物业管理专项整治工作领导小组办公室。各县（市、区）根据当地专项整治机构要求可同时提报报告。

2、检查阶段（7月－9月）。在房地产开发企业、中介机构、物业管理企业自查的基础上，按照职责范围逐一进行全面检查；对投诉的项目和企业进行重点检查，并及时按规定进行处罚；对影响面大、具有典型意义的案件要写出书面检查报告，并向社会公布。要积极参加有关部门组织的联合检查和联席会议，及时进行线索和案件移送。

3、抽查阶段（9月－12月）。重点抽查存在严重违法违纪的部门和群众集中投诉的企业，对检查中整改不力，掩盖真相、弄虚作假的企业，给与相应处罚和通报批评。

第三阶段（20xx年12月至2008年3月）：推进制度建设、建立长效机制